亮點(diǎn)多多，金句頻頻

十三屆全國人大二次會議

“國有企業(yè)改革發(fā)展”記者會側(cè)記

國資報(bào)告記者 劉青山

人勤春來早，相逢話改革。

3月9日15時，十三屆全國人大二次會議邀請了國務(wù)院國資委主任肖亞慶，國資委副主任翁杰明，國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗 在梅地亞新聞中心舉行主題為“國有企業(yè)改革發(fā)展”的記者會。

一直以來，國資國企改革發(fā)展的社會關(guān)注度很高，全球矚目。數(shù)十家媒體一百多位記者參加了本次發(fā)布會，其中境外媒體20多家，記者近40人。中央電視臺、中央主流網(wǎng)站和多個新媒體平臺對記者會進(jìn)行了現(xiàn)場直播，在場內(nèi)場外開啟了一輪新的“國企熱”話題。

國資報(bào)告記者梳理記者會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，與以往相比，“相約在春天”的這次記者會至少有九大亮點(diǎn)，也留下了很多值得回味的細(xì)節(jié)。

亮點(diǎn)一

一場記者會回答17個熱點(diǎn)問題，

為歷年來最多

為了及時回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識，為國有企業(yè)改革營造良好的輿論氛圍，近幾年來，國務(wù)院國資委除了舉行日常各類主題的新聞通氣會和例行新聞發(fā)布會之外，還會在兩會期間參加兩會新聞中心組織的記者會，坦誠務(wù)實(shí)地與中外媒體記者深入交流。

本次記者會尤其受到各家媒體的高度關(guān)注。不少記者提前了一個小時來到會場。記者會開始后，人民日報(bào)、中央廣播電視總臺、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、華爾街日報(bào)等十多家中外媒體記者踴躍提問，問題涉及國資改革、國企發(fā)展、混改、供給側(cè)改革等領(lǐng)域，甚至也包括中美貿(mào)易爭端、“國進(jìn)民退”、國企“補(bǔ)貼”等敏感話題。三位發(fā)言人一一認(rèn)真作答，坦誠回應(yīng)、深入解讀?，F(xiàn)場有記者直呼“解渴！問題都是公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，回答也都是干貨！”一些網(wǎng)友留言評論，“不僅是熱點(diǎn)，還是下一步的重點(diǎn)！”“希望有益老百姓的政策及措施能落到實(shí)處”。

國資報(bào)告記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，本次記者會上，三位發(fā)言人一共回答了15位記者提問的17個問題，涵蓋國企改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，數(shù)量為近年來國資委兩會記者會之最，也是截至目前本次兩會新聞中心舉辦的記者會中回答問題較多的一次。

為時一個半小時的記者會結(jié)束后，還有一些記者意猶未盡，沖到臺前“包圍”了肖亞慶等人，拿著手機(jī)繼續(xù)發(fā)問、拍攝，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。肖亞慶又簡短回應(yīng)了兩位記者的問題。

亮點(diǎn)二

“改革”成為記者會高頻詞，先后72次提及

“下一步，改革的重點(diǎn)和突破口在哪兒？”

“2019年是國企改革的攻堅(jiān)年”

“中央企業(yè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大”

“改革任務(wù)會越來越重”

“我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前”

“我們改革就一定能夠成功”

……

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“改革”一詞成為本次記者會上出現(xiàn)頻率最高的詞匯，達(dá)到72次。 無論是提問者，還是回答者，始終聚焦“改革”，談混合所有制改革、談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、談油氣領(lǐng)域改革、談國資監(jiān)管改革，話題幾乎涉及國企“改革”的方方面面，也昭示了國資委推動改革、贏得改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心。

肖亞慶在回答最后一個記者提問時明確提出：“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中國國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中105次提到了“改革”，這足見國有企業(yè)的改革任務(wù)十分艱巨，也十分重要。所以我們在未來的工作當(dāng)中，一定要落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)要求。我們只要按照黨中央、國務(wù)院確定的大政方針，特別是中央已經(jīng)明確的“1+N”系列文件的各項(xiàng)要求，我們改革就一定能夠成功。”

亮點(diǎn)三

國資委多次著重強(qiáng)調(diào)：

國企改革大方向是“市場化”

肖亞慶在本次記者會上強(qiáng)調(diào)，與其他所有制企業(yè)一樣，國有企業(yè)也是獨(dú)立的市場主體，在市場競爭中不斷地發(fā)展壯大。

因此，國有企業(yè)的投資也好、布局也好，遵循的都是市場規(guī)律。

比如，肖亞慶提到，央企投資海南，是市場的選擇，更是在尋找未來長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會；中央企業(yè)堅(jiān)決響應(yīng)“一帶一路”的倡議，是自身市場化發(fā)展的必由之路。

▲人民日報(bào)記者提問：下一步國企改革的突破口在哪里？

面向未來，國有企業(yè)改革發(fā)展的最終指向，仍然是市場化。

比如，肖亞慶表示，國有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，結(jié)合國際形勢變化來深化改革，“這些改革根本性的是市場化和商業(yè)化的改革?！彼€說，國有企業(yè)會進(jìn)一步擴(kuò)大開放，這種發(fā)展的方向是市場化、國際化的。

比如，翁杰明在回答關(guān)于世界一流企業(yè)的問題時也提到，“世界一流企業(yè)，一定是遵循市場化的規(guī)則，而不靠別的力量來進(jìn)行推進(jìn)。”

亮點(diǎn)四

聚焦“世界一流”，定義“世界一流”

今年1月，國資委推出航天科技、中國石油、國網(wǎng)公司等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。

世界一流的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

▲記者提問：創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的范圍會不會擴(kuò)大？

這次記者會上，國資委副主任翁杰明給出了明確定義?！笆澜缫涣髌髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是個綜合的標(biāo)準(zhǔn)，跟大家熟悉的世界五百強(qiáng)以營收規(guī)模排序的標(biāo)準(zhǔn)是有所不同”。他表示，要按照中央要求的做強(qiáng)做優(yōu)做大三者相統(tǒng)一的原則來打造世界一流企業(yè)，示范企業(yè)要在創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展、踐行新發(fā)展理念三個層面都要進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。從國資委的角度，下一步要遵循市場化的規(guī)則來推進(jìn)，量化指標(biāo)、突出主業(yè)、放活管好。

此外，國資委對中央企業(yè)考核的“指揮棒”也一直在推動其往世界一流的方向走。彭華崗說，剛剛修訂出臺的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，最大的特點(diǎn)就是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，更加突出效率效益的考核，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動的考核，更加突出主業(yè)實(shí)業(yè)的考核。

肖亞慶主任在記者會結(jié)束時還特別強(qiáng)調(diào)：過去幾十年改革實(shí)踐看，改革確實(shí)使得我們企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，得到了進(jìn)一步提升。我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前，真正能夠培養(yǎng)出很多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

亮點(diǎn)五

積極回應(yīng)外媒關(guān)切：

國企沒有基于所有制的額外補(bǔ)貼！

中國的國企究竟是否享受政府的各種顯性優(yōu)惠、隱性補(bǔ)貼？這既是中美談判中的一個重要話題，也是國際社會非常關(guān)注的一個話題。

本次記者會上，華爾街日報(bào)記者和日本共同社記者先后就此發(fā)問。

▲日本共同社記者提問：中國對國企有沒有隱性優(yōu)惠政策？

面對這一敏感話題，肖亞慶非常坦誠地進(jìn)行了交流。他表示，中國的法律法規(guī)沒有專門針對中國國有企業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定，中央企業(yè)也沒有基于所有制的補(bǔ)貼。就是沒有只給中央企業(yè)、國有企業(yè)，不給別的企業(yè)。 所以，國家也正在清理，各個部門也正在清理，在規(guī)范各種補(bǔ)貼。這將有利于為各類不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境和條件，有利于提高企業(yè)的競爭力。

回答問題之后，肖亞慶當(dāng)場向在場的外媒記者朋友發(fā)出誠摯邀請：“歡迎有機(jī)會到我們中央企業(yè)國有企業(yè)來考察參觀，隨時歡迎?！?/p>

亮點(diǎn)六

澄清謬誤：

“國進(jìn)民退”“國退民進(jìn)” 都不正確！

2018年以來，所謂的“國進(jìn)民退”等說法再次沉渣泛起。

▲肖亞慶回應(yīng)記者提問：如何看待“國進(jìn)民退”“國退民進(jìn)”？

本次記者會上，肖亞慶對此進(jìn)行了正面回應(yīng)：“國進(jìn)民退”也好，“國退民進(jìn)”也好，在邏輯上和實(shí)踐上來講都是不正確的。

肖亞慶表示，中央企業(yè)、民營企業(yè)都是企業(yè)，都在市場競爭中不斷地發(fā)展壯大。要深刻認(rèn)識到“兩個毫不動搖”是我們的根本國策、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中央企業(yè)和民營企業(yè)之間既有競爭，也要加強(qiáng)合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同?！拔覀兤谕醒肫髽I(yè)發(fā)展壯大，也期待民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，這樣使得我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固?！?/p>

亮點(diǎn)七

央企確保中央戰(zhàn)略落地

地方媒體關(guān)注 央地合作

參與本次記者會的媒體很多，既包括中央媒體，境外媒體，也包括地方媒體和行業(yè)媒體。國企改革和央地合作，是地方媒體更為關(guān)注的話題。湖北、海南等地主流媒體先后就此發(fā)問。

▲地方主流媒體記者提問：央地合作將在哪些領(lǐng)域和項(xiàng)目展開？

2018年，海南開始推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的建設(shè)。海南廣播電視總臺融媒體記者就對國有企業(yè)在這一過程中發(fā)揮的作用很感興趣。

對此，肖亞慶回應(yīng)說，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的建設(shè)是中央確定的重大戰(zhàn)略，我們堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，國資委支持中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)同海南在各方面的合作?！斑@既是中央企業(yè)市場化的一個選擇，更是在尋找自己未來長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)會。”

亮點(diǎn)八

透露國企改革新動作

干貨滿滿 獲得感多多

2018年國企改革亮點(diǎn)紛呈。2019年國企改革發(fā)展將有什么新的動作，本次記者會上透露出了一些端倪：

比如，今年將擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混改，推出第四批混改試點(diǎn)，總數(shù)超過一百家。

再比如，“今年要以管道公司的組建為契機(jī)，深化油氣領(lǐng)域的改革。”

國資改革能夠帶動國企改革，今年國資改革將會有怎樣的表現(xiàn)，是各大央企最為關(guān)心的話題之一。對此，翁杰明態(tài)度鮮明，“國資委要堅(jiān)持加大授權(quán)放權(quán)力度，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感?！?/p>

前不久，國資委推出了10家世界一流示范企業(yè)。顯然，這份名單不會是一成不變的。本次記者會上透露的消息是，國資委將以動態(tài)管理的方式推進(jìn)其進(jìn)程。

按照國資報(bào)告記者個人的理解，這句話的言外之意是，隨著示范進(jìn)展，可能會有新的企業(yè)加入，甚至已入選的企業(yè)也有可能會被淘汰。

亮點(diǎn)九

現(xiàn)場金句頻出，成為網(wǎng)上流行語

本次記者會上，國資委三位發(fā)言人即興講出的一些話迅即成為“金句”，不僅引來現(xiàn)場一片的會心笑聲，給與會媒體記者留下了深刻印象，還在網(wǎng)民中流傳開來：

“年年難過年年過，年年過得都不錯?！?/p>

“經(jīng)濟(jì)有漲有落，行業(yè)有好有壞，企業(yè)有生有死，是個必然的規(guī)律。”

“防范風(fēng)險不是一刀切，不是一般兒齊?！?/p>

“合作是競爭的重要前提。”

“國有企業(yè)是獨(dú)立的市場主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展。國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)同樣參與市場競爭，同樣受到法律保護(hù)?！?/p>

“投資肯定會有風(fēng)險，國有企業(yè)和中央企業(yè)也不能保證每個項(xiàng)目都是成功的、有很好的回報(bào)。”

“從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變， 核心要義是出資人對所出資的資本進(jìn)行負(fù)責(zé)?！?/p>

“發(fā)展出題目，改革作文章。我們要在改革的路上永不停步、永遠(yuǎn)向前?！?/p>

……

國資報(bào)告記者注意到，其中的一些金句，尤其是“年年難過年年過，年年過得都不錯”等金句，通過中央電視臺和中央主流網(wǎng)站的全球直播，很快在微博、抖音、朋友圈等新媒體平臺上廣為流傳，有些網(wǎng)友開始進(jìn)行各種模仿改編，成為本次兩會的流行語之一。

當(dāng)然，旨在進(jìn)行權(quán)威發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切的本次記者會，信息量遠(yuǎn)不止這些。兩會新聞中心有關(guān)負(fù)責(zé)人評價說：這是一次成功的記者會，坦誠務(wù)實(shí)，回應(yīng)關(guān)切。小新覺得越看越有嚼頭，大家不妨回放記者會實(shí)錄再自己回味。