戶口本上有“農(nóng)業(yè)戶口”這4個字的人恭喜了!
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2019年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策》,這37條政策包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和流通、農(nóng)業(yè)資源保護利用、農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)科技人才支撐、農(nóng)業(yè)防災減災、鄉(xiāng)村建設等六大方面。
兩部門表示,中央財政將繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強化項目統(tǒng)籌整合,持續(xù)優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給。業(yè)內人士認為,今年強農(nóng)惠農(nóng)政策重點將促進質量興農(nóng)、綠色興農(nóng),發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
與往年相比,今年的政策目標更明確,支持力度更大。同時,更加突出綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的落地扎根,補貼體系也更加健全、完善。
這波“紅包雨”具體哪些內容?哪些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目將獲得國家的大力支持?
農(nóng)民直接補貼
耕地地力保護補貼
補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。
農(nóng)機購置補貼
實行補貼范圍內機具應補盡補,優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。
生產(chǎn)者補貼
在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼。繼續(xù)對有關稻谷主產(chǎn)省份給予適當補貼支持。
棉花目標價格補貼
繼續(xù)在新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團實施棉花目標價格補貼政策,棉花目標價格水平三年一定,2017-2019年為每噸18600元。補貼資金采取“一卡(折)通”等形式直接兌付給棉花實際種植者。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展
新型職業(yè)農(nóng)民培育
以農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象作為重點培育對象,提升其生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。
農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場能力建設
培育一大批規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場建設清選包裝、冷藏保鮮、烘干等產(chǎn)地初加工設施,提高產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務
支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務組織、服務型農(nóng)民合作社等具有一定能力的主體,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體提供社會化服務,推廣綠色生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設
健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。重點服務種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)社會化服務組織和農(nóng)業(yè)小微企業(yè),聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,以及高標準農(nóng)田建設、農(nóng)機裝備設施、綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化等關鍵環(huán)節(jié),提供方便快捷、費用低廉的信貸擔保服務。
支持農(nóng)業(yè)結構調整
高標準農(nóng)田建設
2019年,在全國建設高標準農(nóng)田8000萬畝以上,并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)傾斜。
優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。選擇200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品,開展保護提升。實施綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農(nóng)業(yè)促進項目,形成一批集科技創(chuàng)新、休閑觀光、種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
果菜茶有機肥替代化肥行動
選擇重點縣,集中推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田、自然生草覆蓋等技術模式,促進果菜茶提質增效和資源循環(huán)利用。
耕地輪作休耕制度試點
2019年,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。休耕試點500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施。
農(nóng)作物秸稈綜合利用試點
在全國范圍內整縣推進,堅持農(nóng)用優(yōu)先、多元利用,培育一批產(chǎn)業(yè)化利用主體,打造一批全量利用樣板縣。
重點作物綠色高質高效行動
以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質高效技術模式,增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。
支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
2019年繼續(xù)創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,擇優(yōu)認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,著力改善產(chǎn)業(yè)園基礎設施條件,提升公共服務能力。
信息進村入戶整省推進示范
2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個省(自治區(qū)、直轄市)開展示范。信息進村入戶采取市場化建設運營,中央財政給予一次性獎補。
重點作物綠色高質高效行動
以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質高效技術模式,增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。
支持農(nóng)業(yè)資源保護利用和污染防治
草原生態(tài)保護補助獎勵
在內蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設兵團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵;在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實施“一攬子”政策和績效評價獎勵。
漁業(yè)增殖放流
在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流,促進恢復或增加漁業(yè)種群的數(shù)量,改善和優(yōu)化水域的漁業(yè)種群結構,實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助
支持漁民減船轉產(chǎn)和人工魚礁建設,促進漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復。有計劃升級改造選擇性好、高效節(jié)能、安全環(huán)保的標準化捕撈漁船。
長江流域重點水域禁捕補償
中央財政采取一次性補助與過渡期補助相結合的方式,對長江流域重點水域禁捕工作給予支持,促進水生生物資源恢復和水域生態(tài)環(huán)境修復。
畜禽糞污資源化處理
支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用工作,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。
地膜回收利用
在內蒙古、甘肅和新疆支持100個縣整縣推進廢舊地膜回收利用,鼓勵其他地區(qū)自主開展探索。
重金屬污染耕地綜合治理
以湖南省長株潭地區(qū)為重點,加強產(chǎn)地與產(chǎn)品重金屬監(jiān)測,推廣VIP(品種替代、灌溉水源凈化、pH值調節(jié))等污染耕地安全利用技術模式。推行種植結構調整,實施耕地休耕試點。
支持農(nóng)業(yè)防災救災
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災
立足地方先救災、中央后補助,中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災害及生物災害的預防控制、應急救災和災后恢復生產(chǎn)工作給予適當補助。
動物疫病防控
中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予適當補助。支持對符合條件的養(yǎng)殖場(戶)實行強制免疫“先打后補”的補助方式。
農(nóng)業(yè)保險保費補貼
納入中央財政保險保費補貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,按照農(nóng)業(yè)保險“自主自愿”等原則,農(nóng)民繳納保費比例由各省自主確定,一般不超過20%,其余部分由各級財政按比例承擔。在13個糧食主產(chǎn)省的200個大縣深入實施農(nóng)業(yè)大災保險試點,啟動實施三大糧食作物完全成本保險試點。
支持農(nóng)村人居環(huán)境整治
農(nóng)村人居環(huán)境整治整體推進
重點支持中西部地區(qū)以縣為單位整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所糞污治理和村容村貌提升等任務。
農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣獎勵
按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實施辦法》對各省開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行評價,確定擬推薦激勵縣名單。
農(nóng)村“廁所革命”整村推進
中央財政安排專項獎補資金,支持和引導各地以行政村為單元,整體規(guī)劃設計,整體組織發(fā)動,同步實施戶廁改造、公共設施配套建設,并建立健全后期管護機制。獎補行政村衛(wèi)生廁所普及率原則上應達到85%以上。
財政給予適當補助 降低農(nóng)戶的服務價格
其中包括,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務組織、服務型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務。財政給予適當補助,降低農(nóng)戶的服務價格。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)綜合農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)、央視網(wǎng)、經(jīng)濟日報
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