參考消息網(wǎng)6月27日報道 二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會將于28日至29日在日本大阪舉行。在美國奉行單邊主義和保護(hù)主義、世界貿(mào)易緊張局勢加劇、全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增加的背景下,G20大阪峰會備受關(guān)注。
十年來“最重要”的一次會議
澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站6月25日刊登文章稱,自G20峰會成為國際經(jīng)濟(jì)合作和全球治理的首要論壇以來,已經(jīng)過去了10年。其最大的成功在于對2008年至2009年全球金融危機(jī)的即時反應(yīng),而這種領(lǐng)導(dǎo)人級別的論壇從一開始就被寄予極高的希望——它提供了一個國際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺。
文章稱,仍有理由對大阪峰會寄予厚望。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的安德魯·哈蒙德認(rèn)為,大阪峰會可能是自2009年倫敦G20峰會以來最重要的一次會議。
文章指出,對大阪寄予厚望并不是基于對廣泛議題取得突破的期待,這包括加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長、推動貿(mào)易和投資成為增長引擎、推動創(chuàng)新、在氣候變化問題上采取行動、改善勞動力市場的管理、提升婦女的能力、支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)全民醫(yī)保和應(yīng)對老齡化社會的問題。大阪峰會不會“解決”這些問題中的任何一個,但如果在領(lǐng)導(dǎo)人公報中對這些問題有一些未來的“議程設(shè)定”,那么此次G20峰會將是有所貢獻(xiàn)的。
全球峰會有兩種形式——正式會議和領(lǐng)導(dǎo)人之間的大量雙邊會晤。國際社會密切關(guān)注涉及全球熱點地區(qū)的雙邊會議的成功與否。
文章稱,其中最重要的是中美貿(mào)易爭端,所有人都將關(guān)注特朗普總統(tǒng)和習(xí)近平主席之間的雙邊會晤。
文章還稱,不管這些雙邊討論的結(jié)果如何,G20峰會的一大價值在于,它提供了這個論壇,或許還鼓勵領(lǐng)導(dǎo)人討論有爭議的問題。在峰會間隙舉行的雙邊會晤總是存在期待過高的風(fēng)險。但在大阪舉行的雙邊會晤,尤其是特朗普和習(xí)近平之間的會晤,是至關(guān)重要的。
另據(jù)法新社6月26日報道,即將舉行的G20大阪峰會將聚焦幾個敏感話題:華盛頓與北京貿(mào)易沖突、伊朗地緣政治緊張、朝鮮和土耳其問題以及布魯塞爾領(lǐng)導(dǎo)層的更迭。
報道稱,美國總統(tǒng)特朗普與中國國家主席習(xí)近平的會晤將成為G20峰會的重大時刻。兩人上次會晤是在去年12月初布宜諾斯艾利斯舉行G20峰會期間,他們當(dāng)時決定中止貿(mào)易戰(zhàn)。此后談判起起伏伏,并于今年5月中斷。
今年6月25日,伊朗指責(zé)美國“永遠(yuǎn)關(guān)閉了外交途徑”,并宣布減少在核協(xié)議中作出的承諾。報道指出,一邊是德黑蘭在該地區(qū)的強(qiáng)大對手沙特,另一邊是試圖緩和的歐洲國家、中國和俄羅斯,討論似乎會很激烈。
特朗普還將在大阪會見土耳其總統(tǒng)埃爾多安。埃爾多安計劃平息安卡拉購買俄羅斯導(dǎo)彈一事引發(fā)的土耳其與美國危機(jī)。另外,特朗普還將會晤俄羅斯總統(tǒng)普京。
至于誰將接替容克出任歐盟委員會主席,目前主要領(lǐng)導(dǎo)人沒有達(dá)成任何共識。消息人士透露,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望在G20期間達(dá)成折中方案,以趕在6月30日布魯塞爾特別峰會之前。
中美元首會晤成最大焦點
據(jù)日本《讀賣新聞》6月26日報道,中國國家主席習(xí)近平27日將前往大阪,出席G20峰會。預(yù)計習(xí)近平與美國總統(tǒng)特朗普將時隔7個月再次舉行會談。會談能否有助于緩和中美之間的緊張關(guān)系成為最大關(guān)注焦點。
報道稱,習(xí)近平將出席在G20峰會之際舉行的中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤,以及金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤。與奉行本國優(yōu)先的美國相比,中國打算展示重視多邊框架的態(tài)度。
另據(jù)奧地利《信使報》網(wǎng)站6月25日報道,美國總統(tǒng)特朗普和中國國家主席習(xí)近平將在日本大阪舉行備受期待的會晤。兩位領(lǐng)導(dǎo)人都將參加G20峰會。這將是習(xí)近平與特朗普自去年12月以來的首次會晤。
報道稱,G20的各國國家元首和政府首腦將在本周于日本大阪舉行為期兩天的會議。在此之前,美國和中國的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊在長時間中斷磋商后又恢復(fù)了對話。中國商務(wù)部稱,中國國務(wù)院副總理劉鶴24日與美國貿(mào)易代表萊特希澤以及財長姆努欽通了電話。
此外,俄羅斯《獨立報》網(wǎng)站6月26日刊登文章稱,貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)一年多,但何時結(jié)束尚不清楚,戰(zhàn)線的數(shù)量不斷增加,對抗日益激烈。
文章稱,5月,中方首席談判代表劉鶴副總理提出了中方三個核心關(guān)切問題。一是取消全部加征關(guān)稅。二是貿(mào)易采購數(shù)字要符合實際,雙方已對貿(mào)易采購數(shù)字形成共識,不應(yīng)隨意改變。三是改善文本平衡性,任何國家都有自己的尊嚴(yán),協(xié)議文本必須平衡。
然而,華盛頓卻傾向于加大對中國施壓,將已征收的關(guān)稅稅率增加逾一倍并啟動對其他中國出口商品加征關(guān)稅的程序。此外,美國以國家安全考量為由,阻止中國高科技公司與美國伙伴之間的合作。結(jié)果,戰(zhàn)況陷入了僵局,同時沖突上升到一個全新高度。
文章指出,隨著與中國的沖突變成一場持久戰(zhàn),有人開始對美國當(dāng)局所選擇策略的正確性產(chǎn)生疑問。單靠加征關(guān)稅取得“閃電戰(zhàn)”勝利的希望落空了。在這一年里,美國對中國的出口大幅下降,而對華貿(mào)易逆差卻進(jìn)一步增加。無論特朗普怎么夸口國庫增加了收入,但這最終是美國納稅人的錢。多家大型高科技公司反對高關(guān)稅,競選活動的開始可能會增加這些問題的尖銳性。
文章認(rèn)為,對抗繼續(xù)升級看來不符合雙方的利益,因此兩位領(lǐng)導(dǎo)人可能會在大阪展現(xiàn)出最大限度的謹(jǐn)慎態(tài)度。
多方將力促維護(hù)自由貿(mào)易
據(jù)日本《朝日新聞》6月26日報道,將在大阪舉辦的G20峰會擬發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人宣言草案內(nèi)容已被獲知。作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)有力手段,草案寫明了“促進(jìn)自由貿(mào)易”這樣的措辭。分析認(rèn)為,由于美國抵制,在難以提出“反對保護(hù)主義”的情況下,宣言盡可能找到對活躍貿(mào)易顯示積極態(tài)度的上述措辭。
報道稱,G20峰會領(lǐng)導(dǎo)人宣言將在29日峰會閉幕時發(fā)表。草案序言聚焦世界經(jīng)濟(jì),把“促進(jìn)自由貿(mào)易”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等一道,置于帶動經(jīng)濟(jì)增長的核心地位。
報道稱,不過,中美貿(mào)易摩擦被視為世界經(jīng)濟(jì)最令人擔(dān)憂之處。主導(dǎo)制定草案的東道國日本似乎努力尋找到中美都能接受的契合點,即“促進(jìn)自由貿(mào)易”的表述。
報道還稱,此外,草案還將體現(xiàn)一些日本主張的經(jīng)濟(jì)政策,如“增長和分配的良性循環(huán)”、確保老齡人士和女性的就業(yè)機(jī)會等。
此外,路透社6月26日援引日本《朝日新聞》報道稱,G20領(lǐng)導(dǎo)人本周在參加峰會時很可能會呼吁“促進(jìn)自由貿(mào)易”,以此作為實現(xiàn)全球強(qiáng)勁增長的手段。
《朝日新聞》稱,G20還在一份公報草案中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)建一個經(jīng)濟(jì)正周期的重要性,在這個周期中,各經(jīng)濟(jì)體之間廣泛分享穩(wěn)健增長的好處。
報道稱,在特朗普政府的壓力下,G20在去年布宜諾斯艾利斯峰會上發(fā)表的公報中刪除了要求抵制保護(hù)主義的措辭。但《朝日新聞》稱,一些歐洲國家要求即將召開的此次峰會發(fā)表的公報應(yīng)包含警告保護(hù)主義政策蔓延的措辭。
據(jù)稱,今年的主辦國日本正在尋求達(dá)成妥協(xié),目前的公報草案中有關(guān)于支持促進(jìn)自由貿(mào)易的措辭。
另據(jù)日本《讀賣新聞》6月26日報道,即將出席G20峰會的印度尼西亞總統(tǒng)佐科25日接受采訪,就中美貿(mào)易摩擦表示擔(dān)憂,稱“導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)減速”。
佐科明確表示,將在G20峰會上就推進(jìn)公平開放的貿(mào)易以及世界貿(mào)易組織(WTO)改革與各國首腦舉行磋商。
報道稱,關(guān)于去年年底生效的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),佐科表示:“美國沒有參加,但我們希望加入?!标P(guān)于東盟和中日印等16國正在談判的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP),他強(qiáng)調(diào)推動年內(nèi)達(dá)成協(xié)議的目標(biāo),稱“這對于反對保護(hù)主義、加快地區(qū)增長非常重要”。
又據(jù)拉美社6月25日報道,越南總理阮春福將在大阪G20峰會上就相關(guān)討論議題提出實質(zhì)性建議。
越南駐日本大使武洪南表示,阮春福將在峰會期間就國際社會關(guān)注并被列入峰會議題的事務(wù)發(fā)表演講。這些議題包括保護(hù)主義和自由貿(mào)易、WTO改革、第四次工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化、環(huán)境保護(hù)尤其是塑料垃圾污染海洋等問題。
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