在保障改善民生中踐行初心使命

——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神

“治國有常，而利民為本?！绷?xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會時，強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨人的初心就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，黨中央想的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過上好日子”，并將做好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作作為推動中部地區(qū)崛起再上新臺階的重要舉措。這一重要論述和要求，深刻揭示了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場，堅(jiān)持以人民為中心是必須貫穿中部地區(qū)崛起進(jìn)程始終的理念。

湖南是人口大省和全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，不平衡不充分的發(fā)展問題相對突出，民生工作任務(wù)比較繁重。2013年11月習(xí)近平總書記在湖南考察時，明確要求加快民族地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展步伐;2016年3月對我省作出“三個著力”重要指示，囑托我們著力加強(qiáng)保障和改善民生工作。在中部地區(qū)崛起中實(shí)現(xiàn)湖南高質(zhì)量發(fā)展，就是要持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記要求，既千方百計(jì)做大發(fā)展“蛋糕”，又把不斷做大的“蛋糕”分好，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。

這些年來，湖南堅(jiān)持不懈抓民生、惠民生，交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”加快編織，貧困人口年均減少100萬以上，重點(diǎn)領(lǐng)域民生問題明顯改善，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。同時也應(yīng)看到，人民群眾所思所盼所憂所急的很多問題還沒有完全解決好，著力加強(qiáng)保障和改善民生、滿足人民日益增長的美好生活需要還有很多工作要做。無論是抓發(fā)展還是推動中部地區(qū)崛起，最終都應(yīng)落腳到讓人民過上更好生活上來。

全面建成小康社會，最突出的短板在脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)過持續(xù)努力，湖南脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展，現(xiàn)在還剩下最后20個貧困縣、80多萬貧困人口，已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的緊要關(guān)頭。攻下貧困最后“堡壘”、如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)前最緊要的民生工作，也是在中部地區(qū)崛起中實(shí)現(xiàn)湖南高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)此之時，尤需保持一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇的士氣，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫真貧、真脫貧。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”突出問題實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，逐村逐戶逐項(xiàng)對賬銷號，確保不留死角、不落一人;對已脫貧摘帽的貧困地區(qū)和貧困人口，穩(wěn)定脫貧政策，落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，抓好鞏固提升，有效防止返貧。我省貧困地區(qū)和民族地區(qū)大多重合，且普遍自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展水平落后。這需要結(jié)合實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，一體推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和區(qū)域發(fā)展，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，提高自我發(fā)展能力。

就業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。湖南作為中部內(nèi)陸省份，擴(kuò)大內(nèi)需、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也好，抓民生、保穩(wěn)定也好，都離不開良好的就業(yè)支撐。什么時候都應(yīng)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，持續(xù)推動“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等措施落地見效，通過促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)為保障改善民生注入強(qiáng)勁動力。對就業(yè)困難人員予以重點(diǎn)幫扶，根據(jù)企業(yè)用工要求給予精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，確保他們就業(yè)有門路、生活有保障。抓就業(yè)不能就事論事，最根本的還是要穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移抓實(shí)體、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民營企業(yè)、中小微企業(yè)對就業(yè)的“吸納器”作用，促進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)就業(yè)良性循環(huán)。

民生工作離老百姓最近，與老百姓生活最密切。在加強(qiáng)保障和改善民生工作中踐行初心使命，重在解決好公共服務(wù)、教育醫(yī)療、文化體育、社會保障等突出民生問題。這也是湖南實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的著力點(diǎn)落腳點(diǎn)。既要補(bǔ)齊民生短板，圍繞衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)查漏補(bǔ)缺，在提標(biāo)、擴(kuò)面上下功夫;又應(yīng)加固民生底板，搞好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密扎牢社會保障網(wǎng)。在民生問題上，大事要辦，小事也不能疏忽。從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手，多搞一些群眾看得見、摸得著的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，多把關(guān)乎百姓柴米油鹽的“小事情”放在心上，就能讓全省人民生活更舒心、工作更稱心、辦事更順心、全社會更有愛心。

“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。”習(xí)近平總書記在江西考察途中對黨的初心使命、理想宗旨的重申振聾發(fā)聵、催人奮進(jìn)。湖南作為革命老區(qū)、紅色搖籃，在我們腳下的這片紅色土地上，曾經(jīng)發(fā)生過無數(shù)“青山處處埋忠骨”的英雄故事?？倳浄磸?fù)提到的“半條被子”的故事，就發(fā)生在湖南汝城。一滴水可以折射出太陽的光輝，共產(chǎn)黨人就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。歷史發(fā)展到今天，我們這一代湖南共產(chǎn)黨人更應(yīng)不忘初心、牢記使命，以“半條被子”的精神做好重點(diǎn)領(lǐng)域民生工作，帶領(lǐng)全省人民脫貧致富、過上好日子。惟此，我們才能告慰那些逝去的革命先烈，才能不愧對這片播撒革命火種的紅色土地。