年輕、高學歷、民主黨派人士、區(qū)政協(xié)委員……這些標簽集于一身,他本是家人親友的驕傲,有著大好的前程,可自從沾染賭博后,這一切都成為往事。
原湖北省襄陽市襄州區(qū)項目辦干部賈超,沉迷賭博,為了籌措賭資,利用職務上的便利,挪用公款473萬余元,以騙取手段非法占有公共財物,貪污公款13萬余元。
2019年4月底,紀檢監(jiān)察機關披露了該案詳細案情。
手握園區(qū)錢袋子 成了麻將桌常客
1986年出生的賈超,研究生學歷,中國民主促進會成員,襄州區(qū)第五屆政協(xié)委員。從參加工作之初的自收自支單位房產(chǎn)交易所調(diào)入房管局機關,再調(diào)整到襄州區(qū)政府辦任職,在家人和親友眼里,他有大好的前途。
2014年,賈超同時兼任湖北深圳工業(yè)園襄州區(qū)建設指揮部、襄州區(qū)東津新區(qū)500KV超高壓線路轉(zhuǎn)遷指揮部、襄州區(qū)洪山頭工業(yè)園建設指揮部3個工業(yè)園區(qū)報賬員重要崗位,是組織和領導心目中的放心人。
他也不負眾望,賬目管理井井有條,累計經(jīng)手報賬近兩億從未出現(xiàn)過任何差錯。
管著錢袋子,他成了許多企業(yè)家的座上賓,觥籌交錯之余,大家都會在一起打幾圈“卡五星”。
剛開始,賈超堅持不上桌,后來耐不住他人的“吹捧”,漸漸成了麻將桌上??停瑥膩碚卟痪艿街鲃咏M織牌局,雖然有贏有輸,但總體保持收支平衡。
2015年初,賈超收到“牌友”邀請,進了一個搶紅包游戲的微信群。游戲規(guī)則很簡單,誰搶的紅包金額最多,誰發(fā)放下一個紅包,以此類推。
搶紅包沒有技術(shù)可言,輸贏完全靠運氣,賈超經(jīng)常一玩一通宵,最多一天贏過3、4萬元,最多一天也輸過4、5萬元。后來,賈超感覺不夠盡興,改玩網(wǎng)上“卡五星”“炸金花”“跑得快”游戲。
為了籌資填窟窿 虛列名目貪公款
迷上了網(wǎng)上賭博,賈超輸多贏少,為了籌集更多賭資、填平輸?shù)舻目吡?,賈超想到了貪占公家財物。
2015年6月,賈超朋友李某承接了一筆生意,啟動資金不夠向賈超借錢,約定月息5分。
賺到錢后,就可以翻本,賈超想到了通過編造虛假合同及虛假發(fā)票的方式套取公款。
于是,賈超通過黑市購買了兩張假發(fā)票。然后,找朋友要來1個公司賬戶,同時編造了1份機電工業(yè)園指揮部委托某公司制作展板的《加工制作合同書》。
最終,賈超通過虛假報賬手續(xù),園區(qū)財務向某公司轉(zhuǎn)賬7.6萬元,套取現(xiàn)金后,賈超將其據(jù)為己有,作為投資做生意入伙資金。
一次伸手,沒被發(fā)現(xiàn),賈超膽子越來越大,先后3次以虛列支出列方報銷賬目,貪污園區(qū)公款13.8萬元,用于個人盈利和賭博支出。
沉迷賭博想翻本 挪用公款400余萬
賭博上癮,錢越輸越多,需要填補的窟窿越來越大,一心想回本的他將目光盯向園區(qū)財務。
2016年1月15日,賈超利用擔任機電工業(yè)園指揮部報賬員身份,到襄州區(qū)國庫集中收付中心,找到負責審核園區(qū)財務的工作人員李某發(fā),謊稱指揮部需支付工程款30萬元,申請打印支付憑證。
憑著彼此間的相互熟悉,收付中心在沒有領導簽批、沒有任何報賬憑證的情況下,直接按賈超要求打印了《襄州區(qū)區(qū)級國庫集中支付憑證》票據(jù),同時將數(shù)據(jù)傳遞給受托銀行。賈超在票據(jù)上加蓋了國庫集中收付中心印章,從銀行取出30萬元公款。
剛開始,賈超幻想著用最短的時間把這筆錢還上就沒事了,但事與愿違,30多萬元公款很快就輸完了。
從此,賈超陷入挪用公款的旋渦,來回從3個工業(yè)園區(qū)挪用公款用于賭博。
2016年初到2017年底兩年時間,賈超采取虛假手段,以支付“支付工程款”“借安置費”“支付補償款”等事由,共計40余次挪用機電工業(yè)園指揮部公款364萬余元、挪用深圳工業(yè)園公款共計66萬元、挪用高壓線轉(zhuǎn)遷指揮部公款12萬元、挪用項目辦公款12萬元、挪用備用金20余萬元。這些錢均被他輸?shù)木狻?/p>
違紀問題被發(fā)現(xiàn) 四處躲藏不現(xiàn)身
2017年底,襄州區(qū)政府組織對工業(yè)園區(qū)項目進行專項審計,發(fā)現(xiàn)深圳工業(yè)園建成運營后,園區(qū)辦公室于2016年8月撤銷,賬戶封存,但2017年4月至11月間,仍發(fā)生過渡安置費、指揮部借款、協(xié)調(diào)經(jīng)費共計66萬元,賬目明細不全且轉(zhuǎn)入賈超個人工行賬戶,存在違規(guī)問題。
園區(qū)辦領導、審計局同志找賈超核實情況,但他玩起了“躲貓貓”,后來干脆手機關機,家不回,班也不上。
一個項目存在問題,其他項目呢?審計部門發(fā)現(xiàn)超高壓線路轉(zhuǎn)遷指揮部也存在相同問題。2017年5月,超高壓線路轉(zhuǎn)遷指揮部以支付“指揮部借款”事由,向賈超個人工行賬戶轉(zhuǎn)款12萬元,無報賬明細。
錢去哪了?賈超人去哪了?區(qū)政府辦、園區(qū)辦、審計局以及賈超家人都四處打聽賈超下落,最終其父親在一賓館找到了他,他承認了挪用78萬元公款的事實。
隨后,賈超家人籌借78萬,補上了兩個園區(qū)的“窟窿”,可賈超仍然拒接電話,沒去上班。
因為,他還在躲另一個機電工業(yè)園區(qū)的企業(yè)老板。一重型機械企業(yè)入駐園區(qū)時,按規(guī)定繳納了60萬元保證金,企業(yè)正常運作后,政府退還保證金,該費用也被賈超挪用。
2018年3月,企業(yè)在聯(lián)系不到賈超的情況下,再次將退款申請報告遞交到區(qū)政府,機電工業(yè)園區(qū)的報賬問題也隨之浮出水面。
用自己前程當賭注 投案自首悔不當初
接到賈超涉嫌違紀違法的問題線索后,襄州區(qū)紀委監(jiān)委迅速成立專案小組核實有關情況,查找賈超下落,聯(lián)系其家人勸其投案自首。
2018年5月14日,賈超在親屬的陪送下投案自首,并如實交待了自己的違法事實。
襄州區(qū)紀委監(jiān)委審理認定,賈超作為一名國家公職人員,身兼區(qū)項目辦和指揮部報賬人員身份,違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務上的便利挪用公款473萬余元,以騙取手段非法占有公共財物,貪污公款13萬余元。
2018年11月,區(qū)監(jiān)委給予賈超開除公職處分;民主促進會襄州區(qū)支部給予其除名處理,區(qū)政協(xié)委員資格被依法撤銷。同時,區(qū)紀委監(jiān)委將其涉嫌挪用公款、貪污案移送襄州區(qū)人民檢察院審查起訴。
同時,審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn),賈超挪用公款賭博屢次得手,與財務管理失嚴失察也有很大關系。襄州區(qū)紀委監(jiān)委在查辦賈超案的同時,即時啟動追責問責程序,對指揮部、區(qū)財政局7名相關工作人員進行責任追究。
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