荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))通訊員 鄭雅曼
近日,湖北法院優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例評選結(jié)果揭曉,江岸區(qū)法院兩案入選,分別為:全省首例“獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪案件、全市首例文旅企業(yè)破產(chǎn)重整案件。兩起案件的高質(zhì)效辦理,凝結(jié)著司法安商、穩(wěn)商的經(jīng)驗和智慧,更是法院護航企業(yè)健康發(fā)展的集中體現(xiàn)。
2023年以來,江岸區(qū)法院緊扣中心大局,以“控成本、優(yōu)服務、提質(zhì)效”為核心,厚植法治營商沃土,努力讓企業(yè)“訴訟更省心”“經(jīng)營更放心”“發(fā)展更順心”。
多元共治“挺進”,定分止爭更高效
“訴前重防控、訴中提效率、訴后講能動”。以此為出發(fā)點,江岸區(qū)法院結(jié)合走訪座談收集到的企業(yè)意見建議,梳理發(fā)現(xiàn)降低涉案企業(yè)訴訟成本是“第一要務”。
為了讓涉企糾紛化在源頭、解在訴前,該院組建涉企糾紛訴前調(diào)解團隊,廣泛對接各類解紛力量,推動湖北銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解中心、湖北省金融消費權(quán)益保護協(xié)會等70家特邀調(diào)解組織、56家基層治理單位入駐人民法院調(diào)解平臺,融合“全要素”資源完善涉企糾紛訴前聯(lián)調(diào)機制,助力涉案企業(yè)“輕裝上陣”。
對于訴前調(diào)解不成的買賣合同、承攬合同、委托合同糾紛等,單設涉企案件審判團隊,以訴訟流程再造為抓手,推行“要素式審判”“類案示范審理”等模式,為涉案企業(yè)“減負”“瘦身”。
同時,在江岸區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心專設涉企糾紛調(diào)解工作室,選派資深法官和特邀調(diào)解員常駐,安排多家特邀調(diào)解組織輪駐,“嵌入式”提供訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、指導立案、快審速裁等服務。
通過構(gòu)建涉企糾紛化解“多車道”,2023年以來,該院受理涉企訴前調(diào)解案件16108件,訴前化解10136件,訴前調(diào)解成功率62.93%;進入訴訟階段的涉企案件同比減少4845件,降幅達18%。
審執(zhí)機制“升級”,惠企安商更精準
“商業(yè)秘密‘公知性、同一性、侵權(quán)損失’鑒定費用較高,讓很多有心維權(quán)的企業(yè)望而卻步,希望市場監(jiān)管部門能給予企業(yè)一定補貼,降低維權(quán)門檻。”知識產(chǎn)權(quán)保護座談會現(xiàn)場,針對辦理全省首例“獲取型”侵犯商業(yè)秘密罪案件中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)發(fā)展“難點”,江岸區(qū)法院知產(chǎn)庭負責人有針對性地提出建議。
隨后,武漢市市場監(jiān)管局采納該建議并出臺武漢市商業(yè)秘密侵權(quán)鑒定補貼政策,這也是該院延伸審判職能、助力企業(yè)發(fā)展的又一成效。
2023年以來,為優(yōu)化司法服務,該院多點發(fā)力,在全市率先建立金融機構(gòu)訴訟費用緩交機制,在4500余起案件中為金融機構(gòu)緩交訴訟費824萬余元;
在全市率先制定《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作指引》,將破產(chǎn)案件審理時間壓縮80.69%;
在全市率先推出“司法拍賣+金融服務”江岸新模式,引入“法拍貸”為符合條件的競買人參與司法拍賣提供信貸支持,提高財產(chǎn)變現(xiàn)效率;
源頭謀治理,訴中謀優(yōu)化。以升級審判執(zhí)行機制為發(fā)力點,2023年該院案件平均辦理天數(shù)位列全市15個基層法院第一,一審民商事案件審理期限縮短9.08%,司法鑒定案件期限內(nèi)結(jié)案率提升23.23%,營商環(huán)境“最優(yōu)解”持續(xù)生成。
司法建議“賦能”,經(jīng)營發(fā)展更規(guī)范
法治化營商環(huán)境的舉措不僅在于促進市場環(huán)境公平公正、規(guī)范透明,還在于引導企業(yè)優(yōu)化自身管理。江岸區(qū)法院充分發(fā)揮司法建議治理作用,推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,讓更多看得見、摸得著的“法治紅利”惠及企業(yè)。
“感謝法院,不少業(yè)主開始補繳物業(yè)費了,沒想到案子沒進法院門就解決了!”某物業(yè)公司負責人說道。辦理這批物業(yè)糾紛時,為妥善化解矛盾,江岸區(qū)法院發(fā)出首份訴前調(diào)解階段司法建議書,采取倡議、疏導、普法相結(jié)合方式,促使227戶業(yè)主主動交清物業(yè)費66萬余元,不僅消解了潛在訴訟對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,也為構(gòu)建和諧、宜居的小區(qū)環(huán)境貢獻了法治力量。
2023年以來,該院針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的可能影響營商環(huán)境的共性問題、風險隱患等,制發(fā)司法建議22份,助力解決醫(yī)療、就業(yè)、社保、金融等7個領(lǐng)域30個問題。
立足司法建議防風險、治未病、優(yōu)執(zhí)法的重要作用,2023年6月以來,該院搶抓全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點工作機遇,與江岸區(qū)政府建立“行政訴訟司法建議府院聯(lián)動機制”,向有關(guān)職能部門發(fā)出健全物業(yè)管理制度、推進重污染企業(yè)搬遷改造等司法建議、司法倡議9份,指定期限內(nèi)反饋率100%、采納率100%,為市場主體經(jīng)營發(fā)展添活力、增動力。該項創(chuàng)新機制也獲得全省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組通報表揚。
營商環(huán)境沒有最好、只有更好。未來,江岸區(qū)法院將始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,立足司法審判職能,更加精準、高效、規(guī)范對接市場主體需求,凝聚起建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的強勁司法動能。
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