雁棲湖畔,春和景明。4月27日,隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓滿閉幕,各國政府、地方、企業(yè)等達(dá)成一系列合作共識、重要舉措及務(wù)實(shí)成果,凝練成為涵蓋6大類、283項(xiàng)的論壇成果清單。
與2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單相比,本屆論壇成果數(shù)量更多,分量更重,聚焦重點(diǎn),精雕細(xì)琢,突顯“一帶一路”發(fā)展圖景正從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。
豐富合作理念 促進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量共建“一帶一路”,既是習(xí)近平主席在本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會開幕辭的主題,也是習(xí)近平主席在講話中最先提出的愿景——
“第一,我們期待同各方一道,完善合作理念,著力高質(zhì)量共建 ‘一帶一路’。我們要把共商共建共享原則落到實(shí)處,做到集思廣益、盡施所長、惠及各方。要本著開放、綠色、廉潔理念,追求高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。”
在中國國際發(fā)展知識中心副主任蔣希蘅看來,開放、綠色、廉潔三大理念與高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)三大目標(biāo)是對“一帶一路”內(nèi)涵的進(jìn)一步深化和明確,回答了怎么看待高質(zhì)量發(fā)展問題?!安粌H回答怎么看,還回答了怎么做,提出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,既包括將兩年前首屆論壇提出的舉措落到實(shí)處,也包括一系列新的舉措。”
在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來,中國正通過“一帶一路”建設(shè)分享發(fā)展機(jī)遇,共建“一帶一路”也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展理念的重要機(jī)會。 此次成果清單中,中國生態(tài)環(huán)境部與安哥拉、亞美尼亞等25個(gè)國家環(huán)境部門,以及聯(lián)合國環(huán)境署等共同啟動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟;中國與英國、法國等有關(guān)國家和地區(qū)主要金融機(jī)構(gòu)共同簽署《“一帶一路”綠色投資原則》等眾多舉措貫徹了綠色發(fā)展的理念。
綠色和可持續(xù)發(fā)展,讓清新生態(tài)之風(fēng)吹拂“一帶一路”的每一個(gè)角落。不僅如此,“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的理念還體現(xiàn)在“廉潔絲綢之路”的提出。
為努力建設(shè)風(fēng)清氣正、環(huán)境友好的新時(shí)代絲綢之路,廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。第二屆高峰論壇上,通過與有關(guān)國家、國際組織以及工商界學(xué)術(shù)界代表共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》、與世界銀行合辦企業(yè)廉潔合規(guī)經(jīng)營培訓(xùn)班等,中國與各國一道打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境,完善反腐敗法治體系和機(jī)制建設(shè),讓廉潔種子撒滿“一帶一路”。
強(qiáng)化多邊合作 不斷做大共同利益的蛋糕
在豐富合作理念的思想基礎(chǔ)上,中國正著力打造多邊合作平臺,通過與有關(guān)國家及國際金融機(jī)構(gòu)簽署第三方市場合作文件,促進(jìn)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等深入?yún)⑴c共建“一帶一路”,不斷做大共同利益的蛋糕。
此次成果清單中,可以看到中國國家發(fā)展改革委與法國財(cái)政總署簽署中法第三方市場合作示范清單(第三輪);與奧地利數(shù)字化和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部,瑞士財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)教育與科研部簽署關(guān)于開展第三方市場合作的諒解備忘錄;中國人民銀行與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行簽署加強(qiáng)第三方市場投融資合作諒解備忘錄等。
“第三方市場合作模式將中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接,能達(dá)到三贏效果?!? 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員王驪久在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示。
第三方市場的合作,離不開國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的建設(shè)以及與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。
論壇開幕前幾日,由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院主辦的“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上線啟動(dòng),這是我國首次從標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)Α耙粠б宦贰毖鼐€國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行分類和翻譯。
本屆高峰論壇中,中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)起建立“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺,并與沙特阿拉伯國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)簽署技術(shù)合作協(xié)議的行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021)等,加強(qiáng)與有關(guān)國家間的標(biāo)準(zhǔn)信息交換和共享。
在國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司司長崔鋼看來,“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺是一座虛擬而有序的國際數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館,為“一帶一路”沿線國家間架起了一座標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通的橋梁。
明確項(xiàng)目重點(diǎn) 點(diǎn)明未來發(fā)展戰(zhàn)略方向
在論壇記者會上,習(xí)近平指出,“我們明確了未來共建‘一帶一路’合作的重點(diǎn),決定加強(qiáng)全方位、多領(lǐng)域合作。我們將繼續(xù)推進(jìn)陸上、海上、空中、網(wǎng)上互聯(lián)互通,建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格合理、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施。”
此次成果清單中,中國國家發(fā)展改革委與老撾計(jì)劃投資部簽署中老經(jīng)濟(jì)走廊合作文件,與緬甸計(jì)劃與財(cái)政部簽署中緬經(jīng)濟(jì)走廊合作規(guī)劃,與印度尼西亞海洋統(tǒng)籌部簽署關(guān)于區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的合作規(guī)劃。
《今日巴基斯坦報(bào)》記者比拉·艾哈邁德·薩布里(Bilal Ahmed Sabri)相信這一系列的合作規(guī)劃是向共建“一帶一路”發(fā)展中國家傳遞出了積極信號:“巴基斯坦已進(jìn)入建設(shè)‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊’的第二階段,并大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。我很期待‘一帶一路’可以促進(jìn)更多項(xiàng)目建設(shè),為世界各國人民送去福祉?!?/p>
根據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院日前發(fā)布的《中國“一帶一路”貿(mào)易投資發(fā)展報(bào)告2013-2018》指出,2013—2018年,中國在沿線國家承包工程新簽合同額年均增長11.8%,完成營業(yè)額年均增長6.4%。一系列合作規(guī)劃持續(xù)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促成公路、道路、橋梁、化工、電力等領(lǐng)域合作項(xiàng)目指明“一帶一路”重點(diǎn)發(fā)展方向。
實(shí)施更多民生合作項(xiàng)目,將有助于幫助發(fā)展中國家打破發(fā)展瓶頸,更好融入全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈并從中受益。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲與歐亞研究所所長劉華芹以中國和塔吉克斯坦合建電站為例,“這些項(xiàng)目大大提升了塔方的供電能力,不僅解決了當(dāng)?shù)氐娜彪妴栴},還促進(jìn)了其電力出口,成為塔吉克斯坦創(chuàng)匯的主要來源之一,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生都發(fā)揮了積極作用?!?/p>
論壇期間還舉行了企業(yè)家大會,吸引眾多工商界人士參與。企業(yè)家大會簽署了總額640多億美元的項(xiàng)目合作協(xié)議。“一帶一路”為中國和世界各國企業(yè)帶來寶貴商業(yè)機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)力。
應(yīng)潮流、得民心、惠民生、利天下,共建“一帶一路”走實(shí)走深、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展,必將為各國人民創(chuàng)造更多福祉,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
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