【編者按】“硬核”一詞,由于其對“很厲害、很強(qiáng)悍”這一語義的直觀表達(dá)成為網(wǎng)紅語言。作為民族復(fù)興偉業(yè)的中流砥柱、黨員隊(duì)伍的“頭雁”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部無疑要絕對“硬核”。
中共中央近日印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)在舊版基礎(chǔ)上新增2000多字,更加聚焦對干部政治素質(zhì)、道德品行、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績等方面的深入考察。標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)、杠杠很硬,唯有成為“硬核”干部,才是組織需要的人才。
新版《條例》修訂后,干部選任標(biāo)準(zhǔn)有何新變化?“硬核”干部應(yīng)具備哪些條件?不符合標(biāo)準(zhǔn)的干部長啥樣?有哪些典型案例?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)對此進(jìn)行梳理,一起學(xué)習(xí)。
>【對黨忠誠是“硬核”干部的根本政治擔(dān)當(dāng)】
·新修訂《條例》強(qiáng)調(diào)“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”
此次修訂,為樹立選人用人的政治標(biāo)尺,突出選拔干部的政治標(biāo)準(zhǔn),《條例》新增加了“必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”、“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的不得列入考察對象”等內(nèi)容。首次增加了對政治理論學(xué)習(xí)的考察,考察情況包括“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”等。
·習(xí)近平總書記說
·“不忠誠”干部長啥樣?
特質(zhì)一:喪失理想信念
理想信念不堅定、對黨不忠誠,主要表現(xiàn)在理想信念動搖、理想信念缺失、信心不足,如迷信“大師”風(fēng)水,“不敬蒼生敬鬼神”。
特質(zhì)二:黨性原則缺失
黨性原則缺失主要表現(xiàn)為漠視黨規(guī)黨紀(jì),政治野心膨脹,不講原則、不論是非,只求做“一團(tuán)和氣”的“好好先生”。
特質(zhì)三:紀(jì)律意識淡漠
紀(jì)律意識淡漠主要表現(xiàn)為政治紀(jì)律不嚴(yán)明,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),對群眾紀(jì)律不遵守,形式主義、官僚主義的不良風(fēng)氣嚴(yán)重。
特質(zhì)四:責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺位
責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺位主要表現(xiàn)在“選擇性整改”、“整改不實(shí)”及“消極應(yīng)付”。表態(tài)會上態(tài)度鮮明、言辭懇切,會下實(shí)際操作過程中敷衍塞責(zé)、互相推諉。
特質(zhì)五:忠誠于領(lǐng)導(dǎo)個人
這類黨員干部在日常工作與生活中,對領(lǐng)導(dǎo)言聽計從,把自己為人民服務(wù)的工作職責(zé)演化為只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),使自己變相成為上級領(lǐng)導(dǎo)干部的“奴仆”,上下級之間形成一種人身依附關(guān)系。
特質(zhì)六:忠誠于“小圈子”
在個人利益面前,部分黨員干部對黨對人民的忠誠異化為對“小圈子”“小集團(tuán)”“小山頭”的忠誠。
特質(zhì)七:忠誠于異國他黨
個別領(lǐng)導(dǎo)干部對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路不自信,向往西方國家的政黨制度和民主政治,在一些場合有意或無意地成為其他國家政黨的代言人。
·典型案例
2015年9月,中紀(jì)委通報稱,最高人民法院原副院長、黨組成員奚曉明嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍。奚曉明利用手中之權(quán),為親屬經(jīng)營活動謀利,違反組織紀(jì)律和其它紀(jì)律規(guī)定,對黨不忠誠、不老實(shí),成為當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”,一步步走向腐敗的深淵。經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),奚曉明是中紀(jì)委通報中首個提及“對黨不忠誠、不老實(shí)”的省部級官員。
“寸心不昧,萬法皆明。”說到底,干部不忠誠、不老實(shí),是思想的“總開關(guān)”出了問題,心中無戒、心中無法,一旦政治紀(jì)律松懈、規(guī)矩戒尺放下,就容易腐化變質(zhì)。擰不緊“保險栓”,權(quán)力就若“出籠猛獸”,干部出問題是遲早的事情。諸如奚曉明這般以權(quán)謀私、表里不一的黨員干部,正是“戒”在心中失守的結(jié)果。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),我們今天講的“德”,第一位的是政治品德。天下至德,莫大于忠。忠誠是具體的,既是政治標(biāo)準(zhǔn),更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),最終要落實(shí)到行動上。當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾問題錯綜復(fù)雜,社會思想文化多元多變多樣,保持堅強(qiáng)政治定力、堅定“四個自信”,時刻考驗(yàn)著忠誠的純度和成色。一個政治上靠不住、政治品德不過關(guān)的人,即便能力再強(qiáng),也必須一票否決。這正是《條例》強(qiáng)調(diào)“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”的深意所在。
>【清廉自持是“硬核”干部的基本標(biāo)準(zhǔn)】
·新修訂《條例》新增“四廉”要求
新修訂《條例》提出的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的基本條件,新增“四廉”的要求:廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。還增加了“個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名”的要求,并對組織(人事)部門提出了更高更具體的要求:“深化對干部的日常了解”、“把功夫下在平時”、“考察工作時間之外道德品行的表現(xiàn)”、“了解考察對象生活圈、社交圈情況”等。
·習(xí)近平總書記說
·“不干凈”干部長啥樣?
特質(zhì)一:私欲膨脹,權(quán)錢交易
有的領(lǐng)導(dǎo)干部憑借“公共”條件進(jìn)入市場,把權(quán)力當(dāng)作斂財?shù)墓ぞ吆褪侄?,為自己及其家族積累財富。
特質(zhì)二:熟練運(yùn)用潛規(guī)則,權(quán)權(quán)交易
權(quán)權(quán)交易特別體現(xiàn)在選人用人方面,能通過看似合法的程序,使德才平平、能力一般,卻有“特殊背景”的人,在仕途上扶搖直上。
特質(zhì)三:權(quán)力家族化,為自己人謀好處
有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力給家族成員開公司、接項(xiàng)目提供便利,或者封官許愿,可謂一人當(dāng)官,全家受益。
特質(zhì)四:八小時外放飛自己,沉迷享樂
有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,只要工作干好了,吃點(diǎn)喝點(diǎn)區(qū)區(qū)小事,玩點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么,八小時之外的活動怎么安排,是自己的權(quán)利和自由,糾纏這些生活小節(jié)是“小題大做”。
特質(zhì)五:心存僥幸,不收只“借”
有的領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖聲色犬馬,追求珠光寶氣,看到部分商人“錦衣玉食”的生活狀態(tài)心理失衡,但因反腐高壓不敢輕易“越線”,于是套用名義,借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,滿足自己的私欲。
特質(zhì)六:內(nèi)心不干凈,好大喜功
有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部靜不下心來,不懂得行穩(wěn)致遠(yuǎn),反而好大喜功,熱衷形象勞民傷財,即便吃了虧也不反思自我,反倒被阿諛奉承之詞所蒙蔽。
特質(zhì)七:偏信旁門左道,思想不純凈
有部分黨員干部思想“出軌”、信仰缺失。要么“身在曹營心在漢”,偏信非馬克思主義思想;要么迷信某些舊思想舊觀念。
·典型案例
蘇榮,第十二屆全國政協(xié)原副主席。2017年1月23日,山東省濟(jì)南市中級人民法院對蘇榮受賄、濫用職權(quán)、巨額財產(chǎn)來源不明案一審公開宣判。作為十八大后第一個因貪腐落馬的副國級官員,蘇榮在江西主政時,其家人、親戚在江西插手工程建設(shè),插手干部人事,收受錢財?shù)膯栴}非常突出。他在“懺悔錄”中曾寫道:“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地,帶壞了社會風(fēng)氣,也害了親友?!?/p>
“白袍點(diǎn)墨,終不可湔?!睂π聲r代的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,“干凈”不僅意味著不貪不占,還要求德行端正,守公德、嚴(yán)私德。此次修訂的《條例》專門強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對工作時間之外表現(xiàn)的考察,注重了解社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面的情況,堪稱一大亮點(diǎn)。這意味著組織要求不僅要做好干部,還要做好配偶、好子女、好父母、好公民。
>【擔(dān)當(dāng)作為是“硬核”干部的鮮明標(biāo)識】
·新修訂條例增加“專業(yè)素養(yǎng)”考察
本次新修訂《條例》,考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時,在原有考察政治標(biāo)準(zhǔn)、道德品行、工作實(shí)績、作風(fēng)、廉政等內(nèi)容外,增加了“專業(yè)素養(yǎng)”考察,要深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況;并強(qiáng)調(diào)“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部”、“對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”;在考察環(huán)節(jié),也將“敢于擔(dān)當(dāng)”納入作風(fēng)考察之中。
·習(xí)近平總書記說
·“為官不為”干部長啥樣?
特質(zhì)一:“怕”——只要不出事,寧愿不做事
怕?lián)?zé)、怕負(fù)責(zé)、怕追責(zé)、怕麻煩、怕吃虧,事事瞻前顧后,信奉“只要不出事,寧愿不做事”。
特質(zhì)二:“慢”——推諉扯皮,懶政怠政
拖拖拉拉、推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,做什么都“慢慢來”。
特質(zhì)三:“假”——不察實(shí)情,不辦實(shí)事
弄虛作假,不察實(shí)情、不說實(shí)話、不辦實(shí)事,口是心非、知行不一,是典型的形式主義。
特質(zhì)四:“庸”——得過且過,庸碌無為
不思進(jìn)取,能力不足,得過且過,庸碌無為。
特質(zhì)五:“散”——有令不行、不禁不止
懶懶散散,紀(jì)律松弛、不講規(guī)矩,有令不行、有禁不止。
·典型案例
“秦嶺違建別墅拆除”備受社會關(guān)注。2014年以來,習(xí)近平對此問題曾先后六次作出重要批示指示。接到總書記的重要批示,時任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)沒有在省委常委會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),也沒有進(jìn)行專題研究,只是簡單地批示省委督察室會同西安市委盡快查清、向中央報送材料。時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也只是進(jìn)行了圈閱。這為后來秦嶺違建別墅整而未治、禁而不絕埋下了隱患。
秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題,看似拆除違建別墅工作不作為、不到位,實(shí)質(zhì)是有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不作為、不到位,歸根結(jié)底是,沒有把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不擔(dān)當(dāng),對黨中央的要求只傳達(dá)不研究、只學(xué)習(xí)不落實(shí)、只表態(tài)不行動,講政治停留在口頭上會議上表面文章上,沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中,導(dǎo)致“整而未治、陽奉陰違、禁而不絕”的嚴(yán)重后果。
堪當(dāng)重任,必須有擔(dān)當(dāng)?shù)牟拍?、過硬的本領(lǐng)。在紛繁復(fù)雜的形勢變化面前,心明眼亮、反應(yīng)敏捷,能迅速牽住“牛鼻子”;在自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,展現(xiàn)過人的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神……這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,才稱得上“硬核”。反之,那些止步平庸、甘于“佛系”、無所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,配置過低、久不升級,早晚會被清理出局?;诖?,《條例》強(qiáng)調(diào)對干部的工作實(shí)績、專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行深入考察,無疑具有鮮明的時代特色。
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船到中流浪更急,人到半山路更陡。在這個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的關(guān)鍵時刻,偉大事業(yè)需要更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝埠恕备刹?,匯聚成流、排山倒海。
(組稿:楊亞瀾 資料來源:人民日報、新華社、央視新聞、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、人民論壇雜志、江西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等)
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