黃石日報記者 王若夢

職工群眾最關(guān)心自己的切身利益是什么？

工會系統(tǒng)統(tǒng)計表明，最關(guān)心工資收入是否與企業(yè)效益、地方經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

從早期的“共同約定行動”，到如今的“雙要約”，近年來，黃石市總工會在省總工會和黃石市委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把集體協(xié)商視作保障職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大事來抓：加強管理創(chuàng)新機制、推進集體協(xié)商、促進規(guī)范用工，開展廠務(wù)公開……市總工會站在工會工作改革創(chuàng)新的前沿，積極推進和諧企業(yè)創(chuàng)建，從源頭保障職工合法權(quán)益，穩(wěn)步推進全市工資集體協(xié)商工作。

截至2018年末，全市開展工資集體協(xié)商并簽訂工資專項集體合同 3296 份，覆蓋企業(yè)6681家，覆蓋職工422183 人，建會企業(yè)集體協(xié)商建制率保持82%以上。

以黨政為主導(dǎo) 構(gòu)建社會化格局

企業(yè)好比一個大家庭，“家和才能萬事興”。雙方各自為預(yù)期目標進行協(xié)商溝通，雖有分歧、有博弈，但大家有事好商量，就沒有什么問題解決不了。通過協(xié)商，企業(yè)知道了職工所想所盼，職工知道了企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營情況，企業(yè)關(guān)愛職工，職工熱愛企業(yè)，達到企業(yè)與職工“互利共贏”。

在各級黨政的重視支持下，依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方平臺，黃石市各級工會全力推行工資集體協(xié)商，促進企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，科學(xué)合理地確定工資標準，努力提高職工特別是一線職工的勞動報酬，促進用人單位和勞動者之間構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)用人單位和勞動者“互利共贏”。

截至2018年底，黃石已建會企業(yè)簽訂區(qū)域性工資專項集體合同 79 份，覆蓋企業(yè)2432家，覆蓋職工41652人；簽訂行業(yè)性工資專項集體合同 31 份，覆蓋企業(yè)1245家，覆蓋職工55864人。建會企業(yè)集體協(xié)商建制率保持82%以上,其中百人以上建會企業(yè)動態(tài)建制率保持90%以上。

以完善機制為核心 實現(xiàn)創(chuàng)新突破

運用ISO9000模式推進集體協(xié)商工作，是市總工會推行工會工作項目化管理的一個創(chuàng)新項目，2015年以來，市總工會堅持以管理創(chuàng)新為推手，強力推進ISO9000模式，不斷推進集體協(xié)商程序規(guī)范化，較好地實現(xiàn)了集體協(xié)商管理觀念的轉(zhuǎn)變和運行質(zhì)量的提升。

為了使協(xié)商主體、程序、內(nèi)容合法合規(guī)，市總工會始終把法律法規(guī)規(guī)定的工作原則、方法、步驟貫穿集體協(xié)商的全過程，堅持高標準、程序化的ISO9000模式推進集體協(xié)商工作。

對于要約有困難的基層工會，市、縣（市、區(qū)）兩級總工會勇于當好后盾，鼓勵基層工會善用法治手段，拿起法律武器，理直氣壯地解決拒不簽訂、拒不履行集體合同的問題。

經(jīng)過三年多的試運行，《黃石市企業(yè)運用ISO9000標準模式開展集體協(xié)商工作指導(dǎo)文本》日漸成熟并逐步被接受。2016年以來，市總工會不斷鞏固和擴大運用ISO9000標準模式開展集體協(xié)商工作的成果，在全市100人以上市直企業(yè)全面推行ISO9000標準模式。各縣市區(qū)按照ISO9000指導(dǎo)文本，集體協(xié)商提質(zhì)增效工作取得質(zhì)和量的突破。

為了使ISO9000模式在全市順利推進，市總工會注重發(fā)揮工會組織在機制建設(shè)中的作用，會同市人社局、市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、市工商聯(lián)三方四家，著力推動勞動合同制度、集體合同制度、三方協(xié)商機制“三項基本制度”建設(shè)，大力推行集體合同協(xié)商預(yù)報預(yù)審、履行監(jiān)督和履約評估“三項機制”，同時還把機制建設(shè)延伸到ISO9000十個控制程序的每個環(huán)節(jié)，有力地推動了全市集體協(xié)商工作不斷步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

以區(qū)域行業(yè)協(xié)商為重點 增強工作實效

針對我市大量非公有制中小企業(yè)規(guī)模小，職工人數(shù)少單獨協(xié)商難的實際，黃石工會以“行業(yè)帶區(qū)域、區(qū)域作補充”，探索行業(yè)性工會聯(lián)合會工資集體協(xié)商機制的建立與推廣工作。先后推動了西塞山區(qū)大智路社區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)；大冶市建筑行業(yè)；陽新縣商貿(mào)行業(yè)；黃石港區(qū)餐飲賓館行業(yè)；開發(fā)區(qū)金山街道紡織加工行業(yè)；下陸區(qū)文化行業(yè)；鐵山區(qū)幼兒園行業(yè)的工資集體協(xié)商。

通過幾年的努力，全市基本形成了一個行業(yè)一種模式、一條街道一個特色、一次協(xié)商一個重點的工作格局。

隨著集體協(xié)商的全面鋪開和深入推進，全市涌現(xiàn)了一大批區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)集體協(xié)商工作先進單位。其中西塞山區(qū)模具鋼行業(yè)、和平街社區(qū)2014年分別被授予全國行業(yè)和區(qū)域集體協(xié)商典型；西塞山區(qū)大智路社區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)、開發(fā)區(qū)金山街道紡織行業(yè)、大冶市建筑行業(yè)、西塞山區(qū)學(xué)前教育行業(yè)、湖北美爾雅集團有限公司被樹為全省示范典型；陽新縣白沙鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)、湖北東神楚天化工有限公司等37家企業(yè)和行業(yè)經(jīng)過嚴格的質(zhì)量考核、評估，被市總工會授予2015——2018年集體協(xié)商示范等級單位。

以隊伍建設(shè)為保障 提升協(xié)商水平

提起黃石工資協(xié)商指導(dǎo)隊伍，大家伙兒都要豎一豎大拇指，“懂政策、會算賬、敢維護、能協(xié)商”是企業(yè)職工對這支隊伍的評價。

2014年以來，市總工會通過形式多樣的宣傳、培訓(xùn)，全市集體協(xié)商工作做到宣傳不斷線，培訓(xùn)不斷檔。2014年以來，市總工會逐步在市總工會和7個縣（市）區(qū)配齊了專職集體協(xié)商指導(dǎo)員，同時嚴格按照《湖北省工會專職集體協(xié)商指導(dǎo)員管理辦法》，通過規(guī)范管理不斷提升專職集體協(xié)商指導(dǎo)員的戰(zhàn)斗力。

針對職工不敢談、不善談的問題，全市各級工會著力抓好集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

近年來，市總工會通過舉辦專題培訓(xùn)班、專題講座等多種方式，對集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍開展定題、定員、定時培訓(xùn)，增強他們對集體協(xié)商工作的認知和理解；通過建立定期交流、交叉學(xué)習(xí)制度，激發(fā)他們相互借鑒、相互促進、相互提高。在每次大的集體協(xié)商督導(dǎo)檢查中，全市集體協(xié)商指導(dǎo)員全程參與、相互交流，觀摩學(xué)習(xí)、理論研討，有效地提升了他們的戰(zhàn)斗力。

2016年，市總工會法律顧問、兼職集體協(xié)商指導(dǎo)員柯新周、西塞山區(qū)集體協(xié)商指導(dǎo)員梅菁菁分別榮獲湖北省“五一勞動獎?wù)隆?、湖北省維護職工權(quán)益杰出律師和黃石市“五一勞動獎?wù)隆睒s譽稱號。

五年圓滿收官，2019年又是一個新的開始。黃石市總工會提出，全市集體協(xié)商要以“規(guī)范協(xié)商程序、突出協(xié)商成效”為主題，以非公有制中小企業(yè)為重點，以行業(yè)集體協(xié)商為主攻方向，提升集體協(xié)商質(zhì)量。確保全市建會企業(yè)集體協(xié)商建制率達到82%以上， 2019年全市示范等級達標企業(yè)（行業(yè)）不低于15家。