人社部印發(fā)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃（2019—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），要求加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民工隊(duì)伍技能素質(zhì)全面提升。

這一期就一起來看看有哪些創(chuàng)新舉措——

新生代農(nóng)民工有哪些特點(diǎn)？

在就業(yè)和培訓(xùn)方面，新生代農(nóng)民工相較于老一代農(nóng)民工體現(xiàn)出的特質(zhì)是“兩高、兩強(qiáng)和兩低”，即：

受教育程度高、職業(yè)期望值高；

技能提升意愿強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)；

就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低。

有這些創(chuàng)新舉措擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模

明確將從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技能勞動(dòng)者都納入培訓(xùn)計(jì)劃，在不同就業(yè)形態(tài)對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)中，分別提出創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)在四方面。

1

對(duì)準(zhǔn)備就業(yè)人員

提出對(duì)登記培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工，在1個(gè)月內(nèi)提供相應(yīng)的培訓(xùn)信息或統(tǒng)籌組織參加培訓(xùn)。

2

對(duì)已就業(yè)人員

提出鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)對(duì)新生代農(nóng)民工開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。對(duì)具備條件的技能人才，開展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效培訓(xùn)。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞模精神和工匠精神培育，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工愛崗敬業(yè)，追求精益求精。

2018年人社部在全國(guó)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，已經(jīng)要求各地將農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

3

對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力

提出精準(zhǔn)掌握就業(yè)困難人員中新生代農(nóng)民工的基本情況，優(yōu)先提供技能培訓(xùn)服務(wù)或技工教育。

4

對(duì)擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期人員

提出重點(diǎn)開展電子商務(wù)培訓(xùn)。對(duì)具備一定條件的人員開展以創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)為中心的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)已創(chuàng)業(yè)人員，持續(xù)開展改善或擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。

切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，有這些新政策

高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)是促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的根本有效途徑。培訓(xùn)質(zhì)量在一定程度上決定了就業(yè)質(zhì)量，在切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量方面，在三個(gè)方面明確提出新要求。

1

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式

當(dāng)前，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村振興需要大量的技能人才，《計(jì)劃》明確提出要對(duì)新生代農(nóng)民工積極開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求量大、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，促進(jìn)他們成為產(chǎn)業(yè)工人。要改變傳統(tǒng)單一的集中授課、填鴨式教學(xué)等模式，逐步推廣企校合作、工學(xué)一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”、職業(yè)培訓(xùn)包、多媒體資源培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式。

2

擴(kuò)大培訓(xùn)供給

各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡，制約了培訓(xùn)規(guī)模和效果。《計(jì)劃》明確提出要通過政府示范激勵(lì)，帶動(dòng)社會(huì)培訓(xùn)資源參與。逐步推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化。推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)者自主選擇、按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼的政府購買服務(wù)方式。

3

做好公共就業(yè)服務(wù)

就業(yè)是民生之本，檢測(cè)培訓(xùn)質(zhì)量效果的根本指標(biāo)也是就業(yè)?！队?jì)劃》明確提出，支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合體，開展培訓(xùn)就業(yè)一站式服務(wù)。推進(jìn)勞務(wù)輸入地與輸出地聯(lián)動(dòng)對(duì)接，延長(zhǎng)新生代農(nóng)民工跨區(qū)域培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)鏈條。

人社部門要做好這些組織實(shí)施工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要以農(nóng)民工就業(yè)和培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃新生代農(nóng)民工培訓(xùn)工作。做好現(xiàn)有各項(xiàng)培訓(xùn)政策措施的銜接融合，發(fā)揮相關(guān)部門職能優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)就業(yè)、人力資源市場(chǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、技工院校管理、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)民工工作、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察等部門要明確職責(zé)、密切協(xié)作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，確保政策措施落到實(shí)處。

加大扶持力度

鼓勵(lì)各地從資金、政策等方面繼續(xù)加大對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。

減少參訓(xùn)人員培訓(xùn)費(fèi)“先墊后支”情況，探索培訓(xùn)券補(bǔ)貼方式。支持引導(dǎo)企業(yè)足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并合理使用。

優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)工人待遇等各項(xiàng)惠及農(nóng)民工、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的政策措施，要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳解讀。及時(shí)總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。

每年至少對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)工作人員開展1次政策培訓(xùn)。工作重心下移，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強(qiáng)政策宣講和典型宣傳，激發(fā)新生代農(nóng)民工技能成才的內(nèi)生動(dòng)力。