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探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算機(jī)制 鶴峰走馬鎮(zhèn)給綠水青山“明碼標(biāo)價(jià)”

發(fā)布時(shí)間:2024年11月25日07:09 來源: 湖北日報(bào)

鶴峰縣走馬鎮(zhèn)木耳山萬畝有機(jī)茶基地云霧繚繞。(湖北日報(bào)通訊員 陳明斌 攝)

湖北日報(bào)全媒記者 蔡俊 通訊員 龍炳潔

“走馬鎮(zhèn)GEP為146.79億元。其中,土壤保持為37.82億元,水源涵養(yǎng)為22.65億元,固碳釋氧為21.4億元,空氣凈化為4.78億元……”翻開鶴峰縣人民政府發(fā)布的走馬鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算報(bào)告,這里的山、水、林、田甚至空氣都被“明碼標(biāo)價(jià)”。

生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值簡稱“GEP”,是與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)相對應(yīng)、衡量生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的體系,也被稱為“綠色GDP”,主要是核算森林、草地、濕地、農(nóng)田、城市等生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三方面的價(jià)值。

2022年,國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局研究制定《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》,作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的指南,要求各地結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步探索應(yīng)用。當(dāng)年底,我省地質(zhì)局決定以走馬鎮(zhèn)為研究對象,探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度為單元開展核算工作。

走馬鎮(zhèn)是湖北生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)植被覆蓋率87.3%,林木綠化率82.6%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)居全省前列?!耙宰唏R鎮(zhèn)為核算單元開展GEP核算試點(diǎn),構(gòu)建適用于鄂西復(fù)雜山區(qū)的GEP核算體系,具有典型樣本研究意義?!焙笔〉刭|(zhì)局第二地質(zhì)大隊(duì)技術(shù)員、走馬鎮(zhèn)GEP核算項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬學(xué)威說。

量化生態(tài)資源價(jià)值是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如何讓“無形”的綠水青山得到“有價(jià)”衡量?

“我們將核算區(qū)劃分為農(nóng)田、森林、草地、濕地等板塊,通過衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)畫出要素分布圖、存量變動表,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后,逐一核算?!瘪R學(xué)威介紹,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)從物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)三方面,細(xì)化出農(nóng)林牧漁產(chǎn)品、生態(tài)能源、土壤保持等13項(xiàng)二級核算指標(biāo),充分調(diào)研收集走馬鎮(zhèn)土地利用、氣象、水文、土壤等基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù),并補(bǔ)充開展相關(guān)調(diào)查和取樣測試工作,核算工作歷時(shí)一年。

以固碳釋氧為例,這一指標(biāo)包含植被、土壤、巖溶固碳量和釋放氧氣量等核算內(nèi)容。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過收集降水、氣溫、太陽輻射等數(shù)據(jù),輸入核算模型,測算出固碳實(shí)物量為419萬噸,再根據(jù)湖北碳交易市場成交均價(jià),得出市場價(jià)值為21.4億元??諝鈨艋⑺春B(yǎng)、洪水調(diào)蓄等也都能折算成“真金白銀”。

空氣凈化是指生態(tài)系統(tǒng)吸收、阻濾大氣中的污染物,改善空氣環(huán)境的功能。這一指標(biāo)細(xì)化為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物排放量,數(shù)據(jù)來源于恩施州生態(tài)環(huán)境局鶴峰縣分局,經(jīng)核算得到總實(shí)物量為45.99萬噸。根據(jù)治理這些大氣污染物所需要的成本,得出總價(jià)值為4.78億元。

“綠水青山是走馬鎮(zhèn)最大的財(cái)富。”走馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張品華說,通過GEP核算,摸清了生態(tài)家底,后期通過生態(tài)補(bǔ)償、碳交易、綠色金融等方式,可以喚醒綠色引擎的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

鶴峰縣副縣長劉萬紅表示,該縣結(jié)合走馬鎮(zhèn)做法,正開展全縣GEP核算工作,將重點(diǎn)在GEP核算應(yīng)用、生態(tài)產(chǎn)品交易、綠色金融創(chuàng)新等方面繼續(xù)探索,推動改革從試點(diǎn)走向示范,為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

“目前,我省沉湖、漢陽湖泊群、丹江口水庫多是以景區(qū)、流域或是縣級及以上行政區(qū)域等為單元開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展GEP核算的尚不多見。”馬學(xué)威表示,我省各層級GEP核算尚處于探索階段,自動化核算與可視化展示平臺尚未建設(shè),生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、開發(fā)機(jī)制、保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等制度體系亟需完善

【責(zé)任編輯:王會】

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