荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息(記者 熊子璇)5月28日上午,記者從鄂城區(qū)政府辦了解到,為探索綠色發(fā)展之路,該區(qū)創(chuàng)新推出了“一攬子”政策。
編好“一套規(guī)劃”,統(tǒng)攬綠色發(fā)展全局
鄂城區(qū)堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,著力做好生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。
在自然資源方面,全面摸清土地資源、森林資源、水資源、礦產(chǎn)資源底數(shù),并逐一登記造冊(cè),編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)水資源總量達(dá) 93355 萬(wàn)立方米,耕地資源總量 26.55 萬(wàn)畝,森林資源積蓄量 47.26 萬(wàn)立方米。
在生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃方面,要求統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù),編制鄂城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,對(duì)全區(qū)國(guó)土空間開發(fā)格局、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全保障格局作了詳細(xì)排、并與“多規(guī)合一”等區(qū)域規(guī)劃相互銜接,確?!耙粡埶{(lán)圖繪到底”。
此外,切實(shí)發(fā)揮“綠色指揮棒”作用,把規(guī)劃中各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)清單化、項(xiàng)目化,明確完成時(shí)限,逐項(xiàng)分解到人;把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任完成情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系中,與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先相掛鉤,與提拔選用相結(jié)合。
踐行“兩山理念”,探索綠色發(fā)展路徑
鄂城區(qū)堅(jiān)持以“兩山”理念為指引,以推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)綠色化為重點(diǎn),逐步構(gòu)建完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,探索出一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的新路徑。
鄂城區(qū)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),引進(jìn)潯味堂水產(chǎn)品加工、博恒蔬菜產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,做實(shí)水產(chǎn)、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)支撐。提升胡橋豆絲、澤林魚丸等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,做大做強(qiáng)“萬(wàn)畝湖”“楚魚香”“四峰山”等品牌。
同時(shí),積極發(fā)展農(nóng)村電商,鄂州武昌魚、“荊味”土特產(chǎn)、金絲黃菊等農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售 4000 多噸,銷售額 8000 多萬(wàn)元。進(jìn)一步發(fā)掘山水資源,引進(jìn)社會(huì)資本重點(diǎn)打造四峰山、峒山兩條鄉(xiāng)村旅游精品線路,成功舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、碧石詩(shī)畫節(jié)、澤林旱龍舟等旅游節(jié)慶活動(dòng),吸引游客 50 萬(wàn)人次。
為加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,鄂城區(qū)關(guān)停取締畜禽養(yǎng)殖企業(yè) 178 家;全區(qū) 498個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶投放 79.68 噸有機(jī)肥,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
接下來(lái),鄂城區(qū)將大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),以鄂州民用機(jī)場(chǎng)落戶為契機(jī),大力發(fā)展航空物流、電子信息、生物醫(yī)藥、精密制造、電子商務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)。
守牢“三條界線”,構(gòu)建生態(tài)安全格局
按照“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針,鄂城區(qū)嚴(yán)守城市開發(fā)邊界、耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線,給自然留出更多休養(yǎng)生息的時(shí)間空間。
在城市開發(fā)邊界控制方面,鄂城區(qū)綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)保護(hù)要求。預(yù)計(jì) 2020年底前全面完成鄂城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)和永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線的劃定,基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。
在山水林田湖草保護(hù)與修復(fù)方面,鄂城區(qū)全面實(shí)施“一江兩港兩湖”流域水系綜合治理工程,深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江 1 公里化工、砂站、碼頭等企業(yè) 42 家,還百姓以清水綠岸、魚翔淺底的景象。
在構(gòu)建“兩帶、兩廊”區(qū)域生態(tài)安全格局方面,鄂城區(qū)將全力打造連接長(zhǎng)港鎮(zhèn)、杜山鎮(zhèn)的百里長(zhǎng)港生態(tài)示范帶和貫穿東西的長(zhǎng)江沿岸示范帶的“兩帶”,串聯(lián)白雉山、太平山的山廊和三山湖、長(zhǎng)港河的水廊“兩廊”,初步構(gòu)筑了防范生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)肌理與脈絡(luò)的安全屏障。
打好“四場(chǎng)硬仗”,拓展綠色發(fā)展空間
鄂城區(qū)堅(jiān)持把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”和農(nóng)村人居環(huán)境整治四場(chǎng)硬仗。
在大氣污染防治領(lǐng)域,鄂城區(qū)將全面實(shí)施污染物排放總量和源頭控制,加大工地?fù)P塵和工業(yè)廢氣、汽車尾氣排放治理。據(jù)悉,鄂城區(qū)已關(guān)?!吧y污”企業(yè) 76 家,改造拆除燃煤鍋爐 41 臺(tái),實(shí)行全域秸稈禁燒。
在水污染防治方面,鄂城區(qū)創(chuàng)造性把農(nóng)村生活污水治理同“廁所革命”相結(jié)合,同步部署推進(jìn)建設(shè)。2018 年底,全區(qū)已建成農(nóng)村污水處理站 387 座,污水日處理能力達(dá)到 15000噸,農(nóng)村生活污水全收集全處理覆蓋率達(dá) 85%以上。
在土壤污染防治方面,鄂城區(qū)抓緊組織土壤污染狀況詳查,重點(diǎn)掌握廢棄工礦用地土壤污染狀況,合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)制定污染治理與修復(fù)方案。據(jù)了解,鄂城區(qū)2018 年開展的清廢行動(dòng)已清理固廢 5000 噸。
此外,以“四個(gè)三”重大生態(tài)工程為載體,鄂城區(qū)將加大農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理力度,改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。
完善“五項(xiàng)制度”,筑牢綠色發(fā)展支撐
按照“誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”原則,明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶蛯?duì)象,鄂城區(qū)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,在三山湖、長(zhǎng)港流域開展橫向水生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
在完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度方面,鄂城區(qū)推動(dòng)總量減排與環(huán)境質(zhì)量掛鉤,建立覆蓋全區(qū)的排污許可證制度。對(duì)全區(qū) 6 家重點(diǎn)企業(yè)核發(fā)排污許可證,安裝在線動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,環(huán)保監(jiān)管效能不斷提升。
在健全公眾參與機(jī)制方面,鄂城區(qū)逐步完善環(huán)境保護(hù)公共參與新機(jī)制,形成以舉報(bào)、信訪、聽證、輿論監(jiān)督、公益訴訟五位一體的公眾參與制度,有效回應(yīng)群眾訴求,推動(dòng)政府依法行政和環(huán)境保護(hù)。
眼下,以爭(zhēng)創(chuàng)綠色發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),鄂城區(qū)正在不斷為為高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動(dòng)力”。
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