恩施州機構(gòu)改革方案發(fā)布

1月18日，省委、省政府正式批復(fù)了《恩施州機構(gòu)改革方案》。2月13日，恩施州委召開全州機構(gòu)改革動員大會，對全州機構(gòu)改革作了動員部署，標志著恩施州機構(gòu)改革進入全面組織實施階段。

改革后，共設(shè)置州級黨政機構(gòu)47個，其中州委機構(gòu)16個（含紀檢監(jiān)察機關(guān)1個，工作機關(guān)15個），州政府工作部門31個。

調(diào)整優(yōu)化州委機構(gòu)和職能

組建州監(jiān)察委員會

將州監(jiān)察局、州預(yù)防腐敗局的職責(zé)，以及州人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職和預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建州監(jiān)察委員會，同州紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。不再保留州監(jiān)察局、州預(yù)防腐敗局。

組建州委全面依法治州委員會

辦公室設(shè)在州司法局。將州委法治恩施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)交由州委全面依法治州委員會及其辦公室承擔。不再保留州委法治恩施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

組建州委軍民融合發(fā)展委員會

辦公室設(shè)在州經(jīng)濟和信息化局。

組建州委審計委員會

辦公室設(shè)在州審計局。

將州全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為州委全面深化改革委員會

辦公室設(shè)在州委政策研究室。

將州國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為州委國家安全委員會

辦公室設(shè)在州委辦公室。

將州網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為州委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會

辦公室為州委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會的辦事機構(gòu)，作為州委工作機關(guān)。州委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室與州互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室一個機構(gòu)兩塊牌子。不再保留設(shè)在州委宣傳部的州網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

將州委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為州委財經(jīng)委員會

辦公室設(shè)在州委政策研究室。

將州委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為州委外事工作委員會

辦公室為州委外事工作委員會的辦事機構(gòu)，作為州委工作機關(guān)。州委外事工作委員會辦公室與州人民政府外事辦公室一個機構(gòu)兩塊牌子。將州外事僑務(wù)局的外事管理職責(zé)劃入州委外事工作委員會。不再保留州外事僑務(wù)局。

組建州委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

秘書組設(shè)在州教育局。

州委辦公室統(tǒng)一管理州委機要和保密局

將州委機要局（州密碼管理局、州專用通信局、州委信息化工作辦公室）、州委保密委員會辦公室（州國家保密局）職責(zé)整合，組建州委機要和保密局，作為州委工作機關(guān)，歸口州委辦公室管理。州委機要和保密局與州國家保密局一個機構(gòu)兩塊牌子，對外加掛州委密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州國家密碼管理局）、州專用通信局牌子，不再保留州委機要局（州委信息化工作辦公室）、州委保密委員會辦公室。

州委組織部統(tǒng)一管理州委機構(gòu)編制委員會辦公室

將州機構(gòu)編制委員會改為州委機構(gòu)編制委員會。州委機構(gòu)編制委員會辦公室作為州委機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu)，承擔州委機構(gòu)編制委員會日常工作，作為州委工作機關(guān)，歸口州委組織部管理。

州委組織部統(tǒng)一管理州委老干部局

將州委老干部局由州委組織部管理的機關(guān)調(diào)整為州委工作機關(guān)，歸口州委組織部管理。

州委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作

將州人力資源和社會保障局的公務(wù)員綜合管理職責(zé)劃入州委組織部。州委組織部對外加掛州公務(wù)員局牌子。 

州委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作

將州文化體育新聞出版廣電局的新聞出版管理職責(zé)和有關(guān)電影管理職責(zé)劃入州委宣傳部。州委宣傳部對外加掛州新聞出版局（州版權(quán)局）牌子。 

州委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)州民族宗教事務(wù)委員會

州委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作

將州外事僑務(wù)局的僑務(wù)管理職責(zé)劃入州委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部。州委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部對外加掛州人民政府僑務(wù)辦公室牌子。 

設(shè)立州督查考評辦公室

將州委辦公室、州人民政府辦公室的督查考評相關(guān)職責(zé)整合，設(shè)立州督查考評辦公室，作為州委工作機關(guān)。 

州信訪局由州委辦公室、州人民政府辦公室管理的機關(guān)調(diào)整為州委工作機關(guān)

不再保留與州信訪局合署辦公的州委群眾工作部。

將州委州直機關(guān)工作委員會更名為州委直屬機關(guān)工作委員會

州委宣傳部對外加掛州委精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、州人民政府新聞辦公室牌子

優(yōu)化州委辦公室職責(zé)

將州檔案局（州檔案館）的行政職能劃入州委辦公室。州委辦公室對外加掛州檔案局牌子。州檔案館仍作為州委直屬事業(yè)單位。不再保留設(shè)在州委辦公室的州委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦公室。

優(yōu)化州委政策研究室職責(zé)

將州人民政府辦公室的政策研究職責(zé)劃入州委政策研究室。州委政策研究室對外加掛州人民政府研究室牌子。

不再設(shè)立的機構(gòu)

不再設(shè)立州社會治安綜合治理委員會及其辦公室、州維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由州委政法委員會承擔。不再設(shè)立州委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由州委政法委員會、州公安局承擔。

保留的機構(gòu)

保留州委組織部、州委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、州委政法委員會、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為州委工作機關(guān)。

調(diào)整優(yōu)化州政府機構(gòu)和職能

組建州自然資源和規(guī)劃局

將州國土資源局的職責(zé)，州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局的職責(zé)，以及州發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，州水利水產(chǎn)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，州林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，州畜牧獸醫(yī)局的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)整合，組建州自然資源和規(guī)劃局，作為州政府工作部門。不再保留州國土資源局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局。 

組建州生態(tài)環(huán)境局

將州環(huán)境保護局的職責(zé)，以及州發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，州國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，州水利水產(chǎn)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護職責(zé)，州農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)整合，組建州生態(tài)環(huán)境局，作為州政府工作部門。各縣（市）相應(yīng)整合組建生態(tài)環(huán)境分局，作為州生態(tài)環(huán)境局派出機構(gòu)。不再保留州環(huán)境保護局、各縣（市）環(huán)境保護局。

組建州水利和湖泊局

將州水利水產(chǎn)局的職責(zé)，州移民局的職責(zé)，以及州支援三峽工程建設(shè)委員會辦公室的職責(zé)整合，組建州水利和湖泊局，作為州政府工作部門。州水利和湖泊局對外加掛州河湖長制辦公室牌子。將州水利水產(chǎn)局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入州交通運輸局。不再保留州水利水產(chǎn)局、州移民局。不再保留作為州發(fā)展和改革委員會專設(shè)機構(gòu)的州支援三峽工程建設(shè)委員會辦公室。 

組建州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

將州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，州農(nóng)業(yè)局的職責(zé)，州發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、州財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、州國土資源局的農(nóng)田整治項目、州水利水產(chǎn)局的農(nóng)田水利建設(shè)項目、水產(chǎn)、漁業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，州招商局的硒資源保護與開發(fā)職責(zé)，以及州畜牧獸醫(yī)局的行政職能整合，組建州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為州政府工作部門。不再保留州農(nóng)業(yè)局。

組建州文化和旅游局

將州文化體育新聞出版廣電局的職責(zé)、州旅游委員會的職責(zé)整合，組建州文化和旅游局，作為州政府工作部門。州文化和旅游局對外加掛州廣播電視局、州體育局牌子。不再保留州文化體育新聞出版廣電局、州旅游委員會。 

組建州衛(wèi)生健康委員會

將州衛(wèi)生和計劃生育委員會的職責(zé)，以及州民政局的老齡工作職責(zé)，州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建州衛(wèi)生健康委員會，作為州政府工作部門。州衛(wèi)生健康委員會對外加掛州中醫(yī)藥管理局牌子。不再保留州衛(wèi)生和計劃生育委員會。 

組建州退役軍人事務(wù)局

將州民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，州人力資源和社會保障局的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及軍隊有關(guān)職責(zé)整合，組建州退役軍人事務(wù)局，作為州政府工作部門。

組建州應(yīng)急管理局

將州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，州人民政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，州公安局的消防管理職責(zé)，州民政局的救災(zāi)職責(zé)，州國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治、州水利水產(chǎn)局的水旱災(zāi)害防治、州畜牧獸醫(yī)局的草原防火、州林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，州人民防空辦公室的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)、州國土局的地震災(zāi)害應(yīng)急救援職責(zé)以及州防汛抗旱指揮部、州森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建州應(yīng)急管理局，作為州政府工作部門。不再保留州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。 

組建州市場監(jiān)督管理局

將州工商行政管理局的職責(zé)，州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé)，州食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及州發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，州科學(xué)技術(shù)局的知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)，州商務(wù)局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法等職責(zé)整合，組建州市場監(jiān)督管理局，作為州政府工作部門。州市場監(jiān)督管理局對外加掛州知識產(chǎn)權(quán)局牌子。不再保留州工商行政管理局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州食品藥品監(jiān)督管理局。 

組建州醫(yī)療保障局

將州人力資源和社會保障局的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、生育保險職責(zé)，州發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)，州民政局的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建州醫(yī)療保障局，作為州政府工作部門。 

組建州地方金融工作局

將州人民政府辦公室的金融工作職責(zé)，州經(jīng)濟和信息化委員會的融資性擔保行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，州財政局的融資擔保管理職責(zé)，州商務(wù)局的典當行、融資租賃公司監(jiān)督管理職責(zé)，州工商行政管理局的小額貸款公司監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建州地方金融工作局，作為州政府工作部門。州地方金融工作局對外加掛州金融領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

組建州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

將州人民政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)管理辦公室的職責(zé)，州公共資源交易監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及州機構(gòu)編制委員會辦公室的行政審批制度改革職責(zé)整合，組建州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，作為州政府工作部門。州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對外加掛州公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。不再保留州人民政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)管理辦公室。不再保留單設(shè)的州公共資源交易監(jiān)督管理局。 

重新組建州發(fā)展和改革委員會

將州發(fā)展和改革委員會的職責(zé)、州糧食局的職責(zé)整合，重新組建州發(fā)展和改革委員會，作為州政府工作部門。州發(fā)展和改革委員會對外加掛州糧食局、州能源局牌子。不再保留單設(shè)的州糧食局。

重新組建州司法局

將州司法局的職責(zé)，以及州人民政府辦公室的法制工作職責(zé)整合，重新組建州司法局，作為州政府工作部門。 

將州經(jīng)濟和信息化委員會更名為州經(jīng)濟和信息化局

優(yōu)化州科學(xué)技術(shù)局職責(zé)

將州外事僑務(wù)局的外國專家管理職責(zé)劃入州科學(xué)技術(shù)局。 

優(yōu)化州財政局職責(zé)

保留州政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由州財政局承擔。不再保留設(shè)在州財政局的州政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 

優(yōu)化州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)

將州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會更名為州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對外加掛州人民防空辦公室牌子。將州城市管理執(zhí)法監(jiān)督局的行政職能劃入州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 

優(yōu)化州商務(wù)局職責(zé)

將州人民政府辦公室的招商職責(zé)劃入州商務(wù)局。州商務(wù)局對外加掛州招商局牌子。

優(yōu)化州審計局職責(zé)

將州發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察、州財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、州人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和州國有企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入州審計局。 

優(yōu)化州林業(yè)局職責(zé)

將州畜牧獸醫(yī)局的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及相關(guān)部門的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)劃入州林業(yè)局。州林業(yè)局仍作為州政府工作部門，由州自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一管理。

保留的機構(gòu)

保留州人民政府辦公室、州教育局、州民族宗教事務(wù)委員會、州公安局、州民政局、州人力資源和社會保障局、州交通運輸局、州人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、州統(tǒng)計局、州人民政府扶貧開發(fā)辦公室，作為州政府工作部門。