海河、灤河、徒駭馬頰河三大水系千流如織,共同組成海河流域,滋養(yǎng)華北平原。曾經,海河流域因水資源過度開發(fā)利用,永定河、滹沱河、南拒馬河、南運河等12條河流全年斷流。
近日,水利部海河水利委員會對近10年海河流域河湖生態(tài)環(huán)境復蘇成效進行評估,結果顯示,海河流域河湖正加快復蘇,河流斷流現(xiàn)象全面好轉,湖泊水域面積穩(wěn)定恢復,地下水超采治理成效明顯,流域重現(xiàn)生機。
生態(tài)補水是復蘇河湖的關鍵舉措。今年以來,永定河全線有水時間已達330多天;引黃水、本地水等讓滹沱河、滏陽河、南拒馬河重現(xiàn)波光粼粼;本地水、外調水、再生水等“多水共濟”,京杭大運河連續(xù)三年水流全線貫通……“海河流域水資源稟賦‘先天不足’,我們以用水規(guī)律為依據,實施水資源和生態(tài)統(tǒng)一調度,完善多水源聯(lián)合調度機制。”海河水利委員會水資源管理處處長趙春芬介紹。
近年來,水利部持續(xù)推進重點河湖生態(tài)流量目標確定,有序推進已建水利水電工程生態(tài)流量核定、保障?!昂:恿饔蛞延?2個河湖確定生態(tài)流量目標,達標率保持在95%以上,生態(tài)用水占用水總量的20%以上?!焙:铀瘑T會水資源節(jié)約與保護處處長梅傳書介紹。
海河流域全面強化水資源剛性約束,10年來,在保障經濟社會有序發(fā)展前提下,海河流域用水總量穩(wěn)定在370億立方米左右。
京津冀晉初步實現(xiàn)年用水量1萬立方米及以上工業(yè)和服務業(yè)用水單位計劃用水管理全覆蓋。節(jié)水型社會建設有序推進,截至2023年,京津冀南水北調受水縣(區(qū))節(jié)水型社會建成率77%,其中,北京、天津建成率達100%。
一系列舉措,讓海河流域用水效率顯著提升。2023年海河流域萬元國內生產總值用水量為28.5立方米、萬元工業(yè)增加值用水量為11.6立方米,較2014年分別下降36.7%、30.1%;非常規(guī)水供水量達43.6億立方米,占流域總供水量11.7%。
海河流域相關地區(qū)加強山區(qū)水土流失綜合治理,流域水土保持率達80.5%?!巴七M山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,全流域、全要素、全過程治理,促進自然修復,提升水源涵養(yǎng)能力?!焙:铀瘑T會水土保持處副處長尚潤陽介紹。2023年,海河流域河湖水質狀況總體為優(yōu)或良,Ⅰ—Ⅲ類水質斷面由2014年占比不足40%提升至近80%,實現(xiàn)四季水美。
“海河流域水系復雜、涉水矛盾糾紛較多,流域管理機構會同8省份建立并落實海河流域省級河湖長聯(lián)席會議制度,有效解決跨流域跨區(qū)域重點難點問題?!焙:铀瘑T會河湖管理處處長周鳳才介紹。
“海河流域水網建設上,加強與金融機構合作,拓寬水利投融資渠道。生態(tài)保護體制機制上,潮白河流域、引灤入津上下游、官廳水庫上游永定河流域均簽訂生態(tài)補償協(xié)議。水資源節(jié)約集約利用上,北京、天津、河北、山西、河南、山東、內蒙古均納入水資源稅改革試點范圍?!焙:铀瘑T會副主任馬濤介紹。
“我們深入踐行‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水方針,著力構建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的管理格局,強化水資源剛性約束,實施多水源聯(lián)合調度,建立河湖復蘇長效機制,加快數字孿生海河建設,把更多河湖打造成造福人民的幸福河湖?!焙:铀瘑T會主任喬建華說。
《 人民日報 》( 2024年11月27日 11 版)
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