我國西部地區(qū)12個(gè)省區(qū)市，占全國國土面積七成多，在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西部大開發(fā)，對新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署。今年4月23日，習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。8月23日，中共中央政治局召開會議，審議《進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》，強(qiáng)調(diào)要聚焦大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。西部地區(qū)如何進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，走出一條符合地區(qū)實(shí)際的中國式現(xiàn)代化路子？

調(diào)查版從今天起推出系列報(bào)道，全景展示西部大開發(fā)新發(fā)展格局加快構(gòu)建的實(shí)踐探索和發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)略西部，長安當(dāng)先。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，陜西省緊抓一系列更換新動能的戰(zhàn)略機(jī)遇，深耕科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大資源稟賦，以改革“點(diǎn)火器”裂變科教優(yōu)勢，破解科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”頑癥，轉(zhuǎn)勢為能，聚能起勢，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量追趕邁上質(zhì)量超越的新征程。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，陜西綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到71.72%，躋身全國前十，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)連續(xù)兩年晉升，居全國第七位；陜西全社會研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值占比、基礎(chǔ)研究占研發(fā)總支出占比增幅居全國全列；以“兩鏈融合”為支撐的工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值增幅居全國首位。在今年召開的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上，陜西以32項(xiàng)獲獎(jiǎng)數(shù)名列全國第二。

打造成果轉(zhuǎn)化生態(tài)

創(chuàng)業(yè)法務(wù)培訓(xùn)、新質(zhì)生產(chǎn)力路演、在孵企業(yè)進(jìn)高?！哌M(jìn)位于西安高新區(qū)雷信科技園內(nèi)的渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，一塊告示板上寫滿了三季度服務(wù)安排。作為陜西最早實(shí)踐“飛地孵化”的地市創(chuàng)新窗口，渭南（西安）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器已正式運(yùn)營4年多，將科技創(chuàng)新謀求產(chǎn)業(yè)升級的觸角深深嵌入陜西省創(chuàng)新資源最富集的核心區(qū)域。

正在籌備出孵的陜西華森盛邦科技有限公司董事長翁婧告訴記者，“在孵化器3年多，我們與5所知名科研院所高校緊密合作，陜西省首家由民營科技企業(yè)投建的生化公共服務(wù)平臺即將于年底前在渭南市蒲城縣正式運(yùn)營”。

“西安研發(fā)，渭南轉(zhuǎn)化，園區(qū)落地?！蔽寄鲜薪y(tǒng)籌科技資源中心科技金融部部長于婷告訴記者，“圍繞渭南20條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群創(chuàng)新升級，先后有106家科技企業(yè)從這里出孵，其中93家落地渭南市?！?/p>

如果說貼近創(chuàng)新資源、吸附科技活力，是飛地創(chuàng)新孵化的底層邏輯，那么高度集聚、專業(yè)運(yùn)營的科技成果孵育體系，則是陜西創(chuàng)新活力厚積薄發(fā)、孕育新動能的生態(tài)雨林。

在西安高新區(qū)，類似渭南市這種扎堆聚集的省內(nèi)外科技飛地孵化器已達(dá)百余家。于婷說：“近幾年，許多東部地區(qū)城市頻繁深入西安，大部分是沖著西安的科技項(xiàng)目和人才富礦來的?！?/p>

從內(nèi)陸省份到科技創(chuàng)新“打卡地”，陜西的逐級“釋能”之路，與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施緊密契合。作為“三線建設(shè)”時(shí)期的裝備工業(yè)基地，陜西省也是國家級科教重鎮(zhèn)，尤其是西安市科教資源豐富，科教綜合實(shí)力居全國第三位；擁有高等院校84所、工程技術(shù)人員近100萬人；聚集各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程與技術(shù)中心311個(gè)，萬人有效發(fā)明專利擁有量42.92件。

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施之前，陜西的經(jīng)濟(jì)增長速度曾長期處于全國偏后的位置。如何破題？自西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出以來，陜西以改革開路，在全國率先實(shí)施了統(tǒng)籌科技資源改革、全面創(chuàng)新改革示范和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺等一系列改革舉措，打破“分隔分割分離”三分機(jī)制體制藩籬；依托跨領(lǐng)域市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，吸納、承接、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新要素融合融通。

長期從事科技產(chǎn)業(yè)研究的陜西省咨詢委員會科技組組長孫海鷹認(rèn)為，扎實(shí)構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，是陜西打通產(chǎn)學(xué)研資源的破題之道。西安高新區(qū)是全國最早探索科技成果孵化器模式且孵育規(guī)模最大的國家級高新區(qū)之一，培土扶苗、投早育小，是其以新謀進(jìn)的發(fā)展基因。

促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，從“小”做起。多年來，西安高新區(qū)打造“新注冊企業(yè)—科技型中小企業(yè)—瞪羚企業(yè)—‘五上’企業(yè)—專精特新企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)—境內(nèi)外上市企業(yè)”孵育體系，實(shí)施科創(chuàng)企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五培工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈積極布局產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，累計(jì)投資孵化硬科技企業(yè)300余家，匯集研發(fā)人員達(dá)30萬人。位于西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園的陜西歐卡電子智能有限公司董事長朱健楠說：“小企業(yè)騰飛，得益于孵育體系的強(qiáng)力支撐?！?/p>

西安高新區(qū)管委會副主任任俊峰介紹，2023年，西安高新區(qū)新增科技型中小企業(yè)5085家，新增科技型上市企業(yè)20家。截至2023年底，西安高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5570家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增速超30%，年均技術(shù)合同交易額超過1100億元，人均交易額居國家級高新區(qū)第一位。

如今，圍繞西安建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心，陜西省西有咸陽市與高校聯(lián)合布局建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)；北有銅川、延安、榆林聯(lián)手大院大所共建的航天航空產(chǎn)業(yè)集群、物聯(lián)網(wǎng)綠色研發(fā)和碳硅鈦鎂基新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶；南有高?？蒲性核c漢中、商洛共建的飛地科創(chuàng)中心和新型儲能研發(fā)基地；東有渭南與研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)袂培育的3D打印增材制造和現(xiàn)代精細(xì)煤化基地創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵化集群?！帮w地創(chuàng)新、離岸孵化、回遷發(fā)展”的“校研院+”產(chǎn)創(chuàng)融合孵育新模式，已成為賦能陜西追趕超越的內(nèi)涵式發(fā)展新路徑。

陜西省科技廳廳長姜建春介紹，陜西省已構(gòu)建起4個(gè)國家產(chǎn)教融合平臺、7個(gè)國家高新區(qū)、5個(gè)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、13個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群以及包括國家級大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器在內(nèi)的130多家省級科技產(chǎn)業(yè)孵化器矩陣。

釋放兩鏈融合動能

在與終南秦嶺遙相呼應(yīng)的渭北塬上，西安交通大學(xué)創(chuàng)新港校區(qū)秋季校招漸入高潮。作為全國知名的一流工科院校，如今西安交大與陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系遠(yuǎn)不止人才供給。

走進(jìn)位于創(chuàng)新港校區(qū)3號巨構(gòu)，西安交大電器科學(xué)與技術(shù)學(xué)院同國電南瑞科技集團(tuán)共建的新型電力系統(tǒng)聯(lián)合研發(fā)中心內(nèi)，有逾百名企業(yè)科研人員和大學(xué)教授。“現(xiàn)在企業(yè)追著大學(xué)跑，企業(yè)的研發(fā)人員就在大學(xué)里上班，類似的聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)在校區(qū)有70多家。”新型電力系統(tǒng)聯(lián)合研發(fā)中心副主任楊冬梅告訴記者，研發(fā)中心最大的特點(diǎn)是高黏性的柔性合作，企業(yè)不是簡單的技術(shù)外包，而是基于長遠(yuǎn)的、有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)體支撐的深度融合。目前，研發(fā)中心有博士后流動站、研究生實(shí)習(xí)基地，28位企業(yè)高工擔(dān)任學(xué)院導(dǎo)師。

從一紙合同、一筆經(jīng)費(fèi)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)報(bào)告的1.0版本，迭代到以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的“大學(xué)+”3.0版本，在陜西，一種統(tǒng)籌創(chuàng)新供給端、企業(yè)需求端、政府服務(wù)端的科產(chǎn)服深度協(xié)同的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)群、創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)體群正在加速聚集。

在秦川機(jī)床工具集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地精密裝備公司的智造中心內(nèi)，一組高端臥式五軸加工機(jī)床展示著秦川集團(tuán)的自主創(chuàng)新之路。“公司去年?duì)I收3000多萬元，今年有望達(dá)到1.2億元?！痹摴靖笨偨?jīng)理王永平說，“我們這里相當(dāng)于陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院的中試驗(yàn)證車間?！?/p>

王永平所說的陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院是陜西機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)秦川集團(tuán)聯(lián)合西安交大攜手打造的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，是集陜西多個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺。陜西高端機(jī)床創(chuàng)新研究院院長趙萬華表示，結(jié)構(gòu)緊密的創(chuàng)新聯(lián)合體是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)碩果的關(guān)鍵載體。

在西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心戰(zhàn)略總監(jiān)侯瑩看來，企業(yè)追著大學(xué)跑是雙向奔赴。中國西部科技創(chuàng)新港是西安交大與陜西省共建的國家級重大科技產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略平臺。這里聚集著30多個(gè)研究院、222個(gè)研究所、6個(gè)大型儀器設(shè)備共享平臺和379個(gè)科研機(jī)構(gòu)智庫。5年來，依托創(chuàng)新港，西安交大與131家龍頭領(lǐng)軍企業(yè)簽署共建聯(lián)合研究院（中心）協(xié)議。西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心累計(jì)梳理了1130項(xiàng)易于轉(zhuǎn)孵的科技成果，轉(zhuǎn)讓許可專利1000余件，轉(zhuǎn)化成立183家科技型企業(yè)。

位于西咸新區(qū)翱翔小鎮(zhèn)的愛生無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地車間內(nèi)，一架變翼寬速無人試驗(yàn)機(jī)在機(jī)庫里等待改進(jìn)時(shí)，另一架同款樣機(jī)正在500公里以外的陜西靖邊測試中心升空驗(yàn)證。從精密制造到場景測試，從條款分散到全鏈條集聚，翱翔小鎮(zhèn)的秦創(chuàng)原無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚正是陜西深耕科研資源綻放出的創(chuàng)新之花。愛生無人機(jī)西咸公司總經(jīng)理李曉明表示，公司在西安擁有600多名科技人員組成的研發(fā)中心，與西北工業(yè)大學(xué)等緊密合作，“企業(yè)的工程化能力強(qiáng)，大學(xué)的知識創(chuàng)新能力強(qiáng)，企業(yè)提需求，大學(xué)做設(shè)計(jì)，雙方聯(lián)合做驗(yàn)證”。

作為翱翔小鎮(zhèn)的發(fā)起者，西安科為航天科技集團(tuán)正加緊建設(shè)為產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)服務(wù)的低空經(jīng)濟(jì)公共研發(fā)平臺——智能仿真數(shù)字系統(tǒng)。跨體制聯(lián)合、跨行業(yè)融合，激發(fā)出“兩鏈融合”的巨大當(dāng)量?！皟赡觊g，由科為牽頭的智能仿真創(chuàng)新聯(lián)合體已吸引24家企業(yè)參與?！痹摴靖笨偨?jīng)理高曉君介紹，翱翔小鎮(zhèn)已落地?zé)o人機(jī)上下游企業(yè)近40家，初步形成了無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

激發(fā)創(chuàng)新動能，重在推進(jìn)市場要素流動融合；釋放創(chuàng)新動能，則離不開加速釋放融合當(dāng)量的“反應(yīng)釜”。2021年啟動的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，是陜西省深度釋放“兩鏈融合”新動能的標(biāo)志性“起爆”工程。該平臺以中國西部科技創(chuàng)新港為總窗口，以高校和科研院所集群為策源地，統(tǒng)籌陜西各地市、高新區(qū)、高校、科研院所和科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新平臺要素，通過構(gòu)建“一中心一平臺一公司”的科創(chuàng)服務(wù)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性研發(fā)技術(shù)平臺等協(xié)同創(chuàng)新載體，聚力重構(gòu)從研發(fā)到孵化、中試再到產(chǎn)業(yè)化的開放融合式科創(chuàng)互動系統(tǒng)，探索出以西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北有色金屬研究院和中科院西安光機(jī)所為代表的“一港一校一院一所”產(chǎn)創(chuàng)投服融合新范式。

在姜建春看來，開放式協(xié)同科創(chuàng)生態(tài)，有效釋放了創(chuàng)新勢能，為構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)3年多來，陜西圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，集中建設(shè)了24個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺，組建了20個(gè)省級創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克關(guān)鍵技術(shù)363項(xiàng)。2023年，陜西規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5%；24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年均產(chǎn)值增長超過20%，產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)6條。

放大創(chuàng)新策源效應(yīng)

秋色映渭水，曾孕育周秦漢唐盛世文化的渭河流域，如今是陜西亮眼的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)帶。在咸陽高新區(qū)，陜西國科鎂業(yè)科技有限公司建設(shè)的惰性氣體保護(hù)工作倉和中試車間進(jìn)入收尾階段。該公司總經(jīng)理敖義文告訴記者，依托與西安交大的深度合作，公司在粗鎂提純方面取得99.99%的純度突破，還在原鎂生產(chǎn)工藝技術(shù)研究等方面作出多項(xiàng)示范創(chuàng)新。

創(chuàng)新鏈牽動產(chǎn)業(yè)鏈。國科鎂業(yè)最新研發(fā)的真空熔煉爐技術(shù)即將應(yīng)用于遠(yuǎn)在陜北的陜西府谷泰達(dá)煤化有限責(zé)任公司。泰達(dá)煤化總經(jīng)理?xiàng)钤伭粮嬖V記者，得益于創(chuàng)新鏈共享，企業(yè)已從傳統(tǒng)鋁鎂產(chǎn)業(yè)延展出新產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，全國首條千噸級高品質(zhì)鎂示范線在榆林市府谷縣建成。

從渭河之濱的研發(fā)中試，到遠(yuǎn)在800公里以外的陜北制造升級，背后的創(chuàng)新策源者是來自高校院所的創(chuàng)新“激流”，這其中也離不開起“導(dǎo)流”“引流”作用的改革舉措。長期從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的科技經(jīng)理人王海棟認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化涉及多部門多領(lǐng)域，相關(guān)主體對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的資產(chǎn)屬性、保值增值估值等規(guī)定不統(tǒng)一，“不敢轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”等顧慮是制約產(chǎn)創(chuàng)融合的絆腳石。為此，2022年，陜西在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)中，將優(yōu)化改革供給作為突破口，針對高校和科研院所創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中的深層次卡點(diǎn)堵點(diǎn)，探索實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定三大改革試點(diǎn)政策。

在職務(wù)科技成果單列管理改革方面，陜西推進(jìn)高等院校制定職務(wù)科技成果單列管理制度，明確了高等院校國有資產(chǎn)管理部門不再管理職務(wù)科技成果，而是由科研管理部門管理。在處置方式方面，明確以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成的國有資產(chǎn)處置方式，由高等院校自主決定，不審批、不備案，不納入國有資產(chǎn)相關(guān)考核范圍并附帶相關(guān)免責(zé)條款，切實(shí)免除科研人員和管理人員“不敢轉(zhuǎn)”的后顧之憂。

既是西安建筑科技大學(xué)資源工程學(xué)院副院長、教授，又是西安優(yōu)邁智慧礦山研究院有限公司董事、首席科學(xué)家，顧清華關(guān)于科技與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用融通的夢想終于成為現(xiàn)實(shí)。顧清華說：“我們團(tuán)隊(duì)主攻礦山智能科學(xué)工程，承擔(dān)過多個(gè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，但過去項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后科研成果就束之高閣，沒有得到推廣應(yīng)用。”在科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”政策推動下，西安建筑科技大學(xué)探索“研究院+公司”科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式，由職務(wù)科技成果完成人自主決定將職務(wù)發(fā)明作價(jià)入股成立公司，學(xué)校將作價(jià)后90%的股份讓利給顧清華技術(shù)團(tuán)隊(duì)，學(xué)校股份部分由校資產(chǎn)經(jīng)營公司代持。在政策激勵(lì)下，顧清華將職務(wù)發(fā)明的4項(xiàng)成果作價(jià)入股1020萬元成立西安優(yōu)邁智慧礦山研究院有限公司，技術(shù)團(tuán)隊(duì)拿到了發(fā)展壯大的第一筆資金，并順利吸引了資本參股。公司經(jīng)營業(yè)績連續(xù)3年保持35%以上的增速。

科研團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)金出資一直是困擾科技成果轉(zhuǎn)化的難題之一。顧清華表示，改革政策鼓勵(lì)高等院校探索科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式入股科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合?！斑@項(xiàng)改革措施破解了科研人員成果轉(zhuǎn)化中注冊公司現(xiàn)金實(shí)繳資本不足的難題。這不僅是對科研人員的權(quán)益激勵(lì)，更有利于與合作投資方形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益捆綁機(jī)制?！?/p>

在技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定改革方面，陜西鼓勵(lì)各高等院校建立專門的成果轉(zhuǎn)化人才評價(jià)制度，以能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。明確技術(shù)轉(zhuǎn)移人才參與職稱評審的成長路徑，鼓勵(lì)各高等院校組建科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)解決晉升難問題。西北工業(yè)大學(xué)黨委書記李言榮說：“科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’激發(fā)了科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力，解除了科技人員的后顧之憂，形成小切口大突破的效應(yīng)?！蹦壳?，西北工業(yè)大學(xué)全部職務(wù)科技成果納入單列管理，科技成果作價(jià)金額和企業(yè)數(shù)量年均增長近100%。近3年來，西北工業(yè)大學(xué)首次評聘了成果轉(zhuǎn)化系列的研究員和副研究員，另有30多位教師憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升高級職稱。

創(chuàng)新之道，惟在得人。截至目前，陜西“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位覆蓋全省74所高校、19家科研院所和52家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，8.5萬余項(xiàng)職務(wù)科技成果實(shí)現(xiàn)單列管理，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果逾1.8萬項(xiàng)，科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技企業(yè)1051家，576名高校、院所科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱。改革還在接力續(xù)航，今年9月，陜西又接力出臺了探索權(quán)益讓渡轉(zhuǎn)化方式、先投后股試點(diǎn)、建立作價(jià)入股持股平臺等機(jī)制創(chuàng)新措施。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 張 毅）