圖為拆除現(xiàn)場(chǎng)。
文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張樂(lè)克 通訊員 謝家興 劉夢(mèng)佳
在武漢長(zhǎng)江新區(qū),曾“懸”在居民頭上的7座工礦企業(yè)廢棄煙囪被安全“拔”除。10月23日,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在該區(qū)大潭辦事處甲山村看到,68米高聳入云的煙囪已經(jīng)化為紅磚瓦礫,正被有序清理。
這7座跨世紀(jì)的廢棄工礦企業(yè)煙囪,靜默矗立40多年,專業(yè)機(jī)構(gòu)判定存在嚴(yán)重的安全隱患。為此,長(zhǎng)江新區(qū)展開(kāi)為期3個(gè)月的“雷霆行動(dòng)”,以“一煙囪一方案、一煙囪一專班”集中推進(jìn),成功拔除7個(gè)“硬釘子”。
摸清7枚不定時(shí)“炸彈”底細(xì)
“這些煙囪都出現(xiàn)不均勻沉降,傾斜率約為5‰-9‰,有的超過(guò)規(guī)范限值5倍,風(fēng)險(xiǎn)極高?!遍L(zhǎng)江新區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的洪新勝說(shuō),“周圍沒(méi)有穩(wěn)定邊坡,土質(zhì)松軟,積水侵蝕嚴(yán)重,旁邊的自建房隨時(shí)可能受到影響?!?/p>
在新區(qū)應(yīng)急管理局厚厚的材料中,每座煙囪都有詳細(xì)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,結(jié)果觸目驚心。例如,位于武漢長(zhǎng)江新區(qū)倉(cāng)埠街道殷家田1號(hào)的倉(cāng)埠街道工礦企業(yè)煙囪,用燒結(jié)的普通磚砌筑而成,高度約45米,底部周長(zhǎng)約為13.2米。煙囪主體結(jié)構(gòu)存在多處裂縫,部分裂縫寬度已超過(guò)規(guī)范限值,長(zhǎng)度超過(guò)10米,存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)。
“這7座煙囪中,最‘老’的已存在43年,最新的也已經(jīng)廢棄近30年,時(shí)間越久,風(fēng)險(xiǎn)越大?!焙樾聞倜碱^緊鎖地說(shuō)。這些“炸彈”分布在三里橋、大潭、倉(cāng)埠街、六指街等4個(gè)街道和辦事處轄下的自然村。其中,大潭辦事處甲山村的煙囪高達(dá)68米,直立在一戶村民的魚塘旁?!耙坏┑顾?,周邊的房屋和廠房必遭重創(chuàng)?!贝筇掇k事處應(yīng)急辦朱主任憂心忡忡地說(shuō)。
“7座煙囪普遍磚體風(fēng)化破損,管壁抗壓強(qiáng)度下降,部分附屬設(shè)施銹蝕嚴(yán)重,維護(hù)人員的安全也受到極大威脅?!焙樾聞傺a(bǔ)充說(shuō)道。
重大安全隱患決不能“擊鼓傳花”
長(zhǎng)江新區(qū)倉(cāng)埠街道辦事處主任魏紅明回憶,早在2019年,街道便啟動(dòng)了拆除廢棄工業(yè)煙囪的計(jì)劃,經(jīng)過(guò)一番努力,成功拆除了首處隱患。然而,繼續(xù)推進(jìn)另一處廢棄煙囪拆除時(shí),因?yàn)闋可娴綇?fù)雜的歷史遺留問(wèn)題,拆除受阻嚴(yán)重,相關(guān)工作久拖未決。
這些廢棄的工業(yè)煙囪,漸漸成為不少人不愿觸碰的難題。
2024年,安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)開(kāi)局之年,長(zhǎng)江新區(qū)應(yīng)急管理局再次提出這一問(wèn)題。“面對(duì)難題止步不前,是對(duì)群眾生命安全的漠視。每一次推諉,都是將危險(xiǎn)拋給未來(lái)?!遍L(zhǎng)江新區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊急召開(kāi)專題調(diào)度會(huì),提出“必須雷霆出擊,在3個(gè)月內(nèi)徹底解決?!睍?huì)議后,新區(qū)迅速啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。每一座煙囪都成立專班,整合各方資源,針對(duì)不同的產(chǎn)權(quán)情況,逐一制定詳細(xì)的拆除方案。區(qū)安委辦、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)調(diào)度,各相關(guān)部門、屬地街道通力合作,克服一切困難,盡快拔掉擋在新區(qū)發(fā)展道路上的“絆腳石”。
面對(duì)各方利益糾葛,專班組決定采取靈活的應(yīng)對(duì)策略,調(diào)動(dòng)法律專家、調(diào)解員共同介入,經(jīng)過(guò)10多輪艱難的談判,7座廢棄煙囪的產(chǎn)權(quán)方、債權(quán)方終于全部同意配合拆除。
“柔性拆彈”摳出安全細(xì)節(jié)
如何確?!盁o(wú)害拆彈”“平安拆彈”,是長(zhǎng)江新區(qū)應(yīng)急管理局必須慎重對(duì)待的問(wèn)題?!捌渲袃勺鶡焽柚苓呌芯用褡越ǚ亢汪~塘,只能采用‘機(jī)器+人工’的方式拆除,放棄傳統(tǒng)爆破。”該局局長(zhǎng)馬建波說(shuō)。
“如果采用爆破,老百姓的魚塘必然毀于一旦,這與我們的初衷相悖。”大潭辦事處應(yīng)急辦朱主任表示。
經(jīng)過(guò)協(xié)商,最終選用從上至下、層層拆除的方式?!拔覀兲匾庹{(diào)來(lái)了搭載高空作業(yè)平臺(tái)的長(zhǎng)臂車,讓工人安全地進(jìn)行拆除工作?!敝熘魅窝a(bǔ)充道。
“三里橋街的煙囪也面臨類似問(wèn)題,一旦爆破,周邊的居民和廠房可能會(huì)受到影響?!睉?yīng)急管理局最終決定采用與甲山村相同的方案。那架搭載著高空作業(yè)平臺(tái)的長(zhǎng)臂車緩緩伸展,如同城市更新進(jìn)程中的一把精致刻刀,小心翼翼地修復(fù)安全隱患問(wèn)題。
經(jīng)多方協(xié)調(diào)、區(qū)街聯(lián)動(dòng),壓在百姓心頭多年的“石頭”終于落下,周邊群眾無(wú)不拍手稱快,紛紛表示:“我們不再擔(dān)驚受怕了!”
“這7座廢棄煙囪最終成功拔除,不僅是一次物理空間的清理,更是城市年輪上刻下的一道深深的安全印記。安全才是最優(yōu)先的原則——唯有如此,才能真正讓城市在安全中穩(wěn)步前行,步入新的發(fā)展軌道?!敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青說(shuō)。
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