【專家視點(diǎn)】

新質(zhì)生產(chǎn)力是一種先進(jìn)生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，是在技術(shù)層面、發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上的全面革新。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必須注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，通過構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展體系，提升整體經(jīng)濟(jì)的競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量?？萍紕?chuàng)新，尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能夠催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能。如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還孕育出許多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如智能制造、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)載體?？萍紕?chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”技術(shù)難題，可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提升產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。同時(shí)，科技創(chuàng)新還能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力?？萍紕?chuàng)新不僅能打破產(chǎn)業(yè)之間的界限和壁壘，還能推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合和協(xié)同發(fā)展。通過技術(shù)的滲透和擴(kuò)散，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互交織，形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。如制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合催生了服務(wù)型制造業(yè)，農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合推動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的結(jié)合催生了數(shù)字產(chǎn)業(yè)。這種融合創(chuàng)新不僅拓展了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，還提高了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)科技創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)有力的動(dòng)力源泉。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中，市場的新需求、新變化會(huì)不斷產(chǎn)生，為科技成果的實(shí)際應(yīng)用創(chuàng)造了良好的環(huán)境?？萍紕?chuàng)新可以在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用場景和市場環(huán)境中進(jìn)行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實(shí)現(xiàn)快速調(diào)整和迭代。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中，資源的合理配置和高效利用至關(guān)重要。這一過程既可以提升科技創(chuàng)新的效率，又可以確保有限資源的最有效使用。此外，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供了明確的路徑和渠道。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所構(gòu)建的市場化運(yùn)作機(jī)制，使得科技創(chuàng)新成果能夠更好地對接市場需求，通過產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，科技創(chuàng)新成果可以更快地轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。實(shí)踐中，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合還存在著一系列堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，如一些地方創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈匹配度不夠，存在科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”現(xiàn)象；一些地方支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的協(xié)同機(jī)制不完善，創(chuàng)新資源難以有效共享；一些地方資金與人才不足，尤其是復(fù)合型人才短缺嚴(yán)重；一些地方政策和環(huán)境有待優(yōu)化，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制仍有待完善等。打通這些堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方共同努力與協(xié)同共進(jìn)；需要在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善支撐體系、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等多方面著力，提升整體創(chuàng)新效能。

技術(shù)與人才儲(chǔ)備的結(jié)合為科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，以提升國家的整體科技創(chuàng)新效能。要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，建立完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。要不斷提升技術(shù)與人才儲(chǔ)備的質(zhì)量和水平，建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的科技評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)造力和積極性。要打通科技體系與產(chǎn)業(yè)體系之間的人才交流通道，促進(jìn)人才在兩個(gè)體系之間的自由流動(dòng)和深度融合。要破除科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制壁壘，釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，增強(qiáng)科研與市場的互動(dòng)與融合，推動(dòng)形成科研與市場良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)。

（作者：鄧泉國、曲巖，分別系中共遼寧省委黨校分管日常工作的副校長、中共遼寧省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教研部主任）