湖北日報(bào)全媒記者 湯煒瑋 通訊員 武政萱

12月4日，湖北日報(bào)全媒記者走進(jìn)3300平方米的江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心。這里信訪局整體進(jìn)駐，政法、衛(wèi)健、群團(tuán)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)等部門派員常駐，特邀調(diào)解組織、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)等力量按需輪駐，各類訴求可快速響應(yīng)。

如果說小矛盾不出社區(qū)，遇到大矛盾還得“掛專家號(hào)”。江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心就像是一個(gè)“三甲”的矛盾解紛醫(yī)院，遇到大矛盾可到這里來掛專家號(hào)，找調(diào)解“天團(tuán)”會(huì)診。

家暴，零容忍

今年7月，渾身血跡、瘦弱不堪的徐某在婦聯(lián)同志的陪同下來到江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心。

原來，徐某的丈夫張某脾氣暴躁，有暴力傾向，近7年來多次對徐某和孩子拳打腳踢，致其重傷出血。

“我每次都報(bào)警，但報(bào)警只能管一陣子?！毙炷痴f，張某甚至揚(yáng)言要和她同歸于盡。

江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心第一時(shí)間組成由常駐法官牽頭、婦聯(lián)干部、心理咨詢師等共同參與的調(diào)解小組，開辟綠色通道，與接警派出所進(jìn)行聯(lián)系，由家事法庭調(diào)取出警記錄及婦聯(lián)來訪記錄，了解具體情況。

查實(shí)細(xì)節(jié)后，家事法庭當(dāng)天出具了“人身保護(hù)令”（民事裁定書），明令禁止張某的家庭暴力行為。

下令容易，怎樣才能保證執(zhí)行到位？中心調(diào)解小組與社區(qū)干部、派出所民警一同前往張某住所送達(dá)保護(hù)令裁定書。大家明確告知他，如果再有暴力行為，公安和法院都會(huì)介入調(diào)查；此外，社區(qū)也表示將發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督保護(hù)令的執(zhí)行。

張某態(tài)度開始變得緩和，對保護(hù)令表示接受，當(dāng)場表示決不違反裁定、不再動(dòng)手。

針對家庭暴力行為存在隱蔽性強(qiáng)、傷害性大的特點(diǎn)，江岸區(qū)人民法院、婦聯(lián)、公安三方聯(lián)合建立湖北省首個(gè)反家庭暴力協(xié)作機(jī)制。

舊案重提，重啟調(diào)查

2017年，陳某因牙科疾病到武漢市某醫(yī)院就診并進(jìn)行種植牙治療，因效果不佳，陳某被安排到主治醫(yī)生父親經(jīng)營的牙科診所進(jìn)行修復(fù)治療。

不久后，陳某出現(xiàn)植牙脫落、周邊牙根受損等情況，他向醫(yī)院提出后續(xù)治療及賠償，遭到拒絕。

今年，江岸區(qū)衛(wèi)健局再次受理陳某的信訪投訴并委托江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心進(jìn)行調(diào)解。

中心立即啟動(dòng)醫(yī)療糾紛鑒定前置多元化解機(jī)制，邀請衛(wèi)健局、法院、司法局相關(guān)人員一同約談醫(yī)院負(fù)責(zé)人，并對完整病例等相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理存在漏洞。主治醫(yī)師違反了診療規(guī)范，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

在中心調(diào)解員與衛(wèi)健局共同努力調(diào)解下，醫(yī)患雙方達(dá)成一致意見，在醫(yī)調(diào)、衛(wèi)建、法院三方見證下簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本案的突破點(diǎn)在于充分運(yùn)用了三方協(xié)調(diào)機(jī)制，快速啟動(dòng)司法程序，打消了醫(yī)院雙方的顧慮。

涉眾案件，各個(gè)擊破

2020年以來，江岸某小區(qū)83戶業(yè)主以物業(yè)公司服務(wù)不到位為由拒繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司提起訴訟，法院判決業(yè)主按原標(biāo)準(zhǔn)的70%繳費(fèi)，業(yè)主不認(rèn)可該審判結(jié)果。向中院申請?jiān)賹徍?，今?月，江岸區(qū)綜治（矛調(diào)）中心在征得雙方當(dāng)事人同意后開展訴中調(diào)解工作。

接到案件后，中心指派全國模范調(diào)解員晏菁怡主調(diào)，并召集房管、司法、法院及街道抽調(diào)的專人組成調(diào)解小組開展實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)物業(yè)確實(shí)在公共設(shè)施維護(hù)等方面存在問題。

針對調(diào)查情況，調(diào)解小組制定針對性調(diào)解方案，挨個(gè)向業(yè)主講法律、說政策。多番入情入理地勸解，業(yè)主方態(tài)度逐漸緩和，經(jīng)過協(xié)調(diào)，物業(yè)與業(yè)主達(dá)成調(diào)解方案。事后，調(diào)解小組再次走進(jìn)小區(qū)開展普法宣傳，以案釋法并告知業(yè)主如何合法表達(dá)訴求。

記者手記：矛盾破冰，暖流涌動(dòng)

區(qū)級(jí)調(diào)解中心，多位“國字頭”調(diào)解員入駐。

面對來訪者，調(diào)解員送上一杯清茶，兩句問候暖語；析因果，聽訴求。來訪者愁容滿面來，面容舒展歸。

群眾反映問題，解決訴求只跑一地、只進(jìn)一門。

有“專科門診”、有“全科門診”，針對矛盾癥結(jié)進(jìn)行綜合“治療”。

1個(gè)區(qū)級(jí)綜治（矛調(diào)）中心，16個(gè)街道綜治（矛調(diào)）中心，136個(gè)社區(qū)（村）綜治中心，矛盾分級(jí)診療。

溝通調(diào)解，矛盾破冰，暖流涌動(dòng)；社會(huì)矛盾少一分，和諧穩(wěn)定增一分。