極目新聞?dòng)浾?王榮海
實(shí)習(xí)生 季智聰
武漢市長江入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案近日出爐。武漢將對(duì)1842個(gè)長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源,并設(shè)置排污口標(biāo)志牌,通過2至3年的努力,基本完成長江入河排污口整治工作,到2025年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
方案提出,以長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托,深入開展長江入河排污口溯源整治工作,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案,對(duì)部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力,基本完成長江入河排污口整治工作,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,到2025年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上,查清污水來源,確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體,制訂整治方案,明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù),按照國家、省相關(guān)要求組織對(duì)排查確認(rèn)的1842個(gè)長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼,設(shè)置排污口標(biāo)志牌。分類整治。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)長江入河排污口分類整治,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式、銷號(hào)式管理,持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治工作。建立長效機(jī)制。加大對(duì)遺留問題的整治力度,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),查漏補(bǔ)缺,防止問題反彈。
溯源工作主要內(nèi)容包括:通過運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法,采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式,查清長江入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確認(rèn)責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的,由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的,按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對(duì)難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的,由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查,應(yīng)查盡查,確保排污口排查無遺漏。
溯源后,將開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,組織制訂整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口,對(duì)符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的,要加強(qiáng)日常監(jiān)管;對(duì)一時(shí)難以完成整治的,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策。
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