剛剛過去的7月1日,是香港回歸祖國22周年紀念日。這是香港各界人士紀念香港回歸祖國和香港特別行政區(qū)成立的喜慶日子,但一些極端激進分子卻借口反對特區(qū)政府有關(guān)條例修訂,制造了暴力沖擊立法會大樓事件。這是對香港法治的嚴重踐踏,是對香港社會秩序的極大破壞,是對“一國兩制”底線的公然挑戰(zhàn)。
法治不存,發(fā)展難繼?;貧w以來,舉國上下像愛護眼睛一樣維護香港的法治,像珍惜生命一樣珍惜香港的繁榮穩(wěn)定。這22年,香港有努力,香港同胞有獲得;這22年,背靠祖國、面向世界,香港的發(fā)展成績可圈可點、舉世矚目。事實不容抹黑、公道自在人心,坎坷阻擋不了堅定前行的步伐,經(jīng)歷風雨后香港的明天會更好。
民生福利持續(xù)改善
22年來,回歸為香港帶來了前所未有的民主保障和持續(xù)改善的民生福利。
在英國對香港實行殖民統(tǒng)治期間,香港毫無民主可言,港人就連上街游行的權(quán)利都沒有。恰恰是香港回歸后,中國政府依照憲法和基本法,切實貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,保障香港居民依法享有前所未有的民主權(quán)利和自由。
在“一國”之下,香港受惠于國家改革開放,在社會、經(jīng)濟和民生各領(lǐng)域得到了更大的發(fā)展和增長空間;在“兩制”之上,香港回歸后仍然是世界公認最自由的經(jīng)濟體之一,基本法充分保障香港人的基本權(quán)利和自由?;貧w以來,香港始終保持良好的司法制度、廉潔的社會風氣、高度開放的商貿(mào)環(huán)境,吸引了大量來自世界各地的投資。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議《2018年世界投資報告》,香港于2017年吸納的直接外來投資達1040億美元,全球排名第三位,若以存量計,香港作為投資來源地及接收地的金額均居全球第二位,僅次于美國。
無論大事小情,只要關(guān)乎民生,政府都會高度重視。2018年,香港特區(qū)政府推出“關(guān)愛共享計劃”,向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現(xiàn)金補貼,與民共享經(jīng)濟成果。截至當年6月25日,逾61.7萬名申請者已獲發(fā)款項。
本屆特區(qū)政府任內(nèi)第二份施政報告,提出了近250項新措施,其中在房屋、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、青年發(fā)展等方面包含多項造福民生內(nèi)容——出臺新稅務(wù)措施,實施“利得稅兩級制”,減輕中小企業(yè)和基層市民的負擔;積極覓地建屋,開展“土地供應大辯論”,設(shè)立置業(yè)階梯,將青年人“上車難”的問題擺在首位;投資教育,將教師職位全面學位化,改善中小學管理人手。
經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
22年來,回歸為香港帶來了經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,香港優(yōu)勢更優(yōu)。
回歸以來,香港的GDP一直平穩(wěn)增長,2018年為2.66萬億港元,較1996年上升超過一倍。香港也是全球競爭力最強的地區(qū)之一,按相關(guān)機構(gòu)的全球競爭力報告,香港以良好的稅收及商業(yè)政策環(huán)境,在63個經(jīng)濟體中穩(wěn)居第二位。此外,香港也是連續(xù)25年被評為全球最自由的經(jīng)濟體。
香港金融市場、證券市場的發(fā)展尤為突出?;貧w以來,內(nèi)地大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)赴港融資,香港證券市場屢屢創(chuàng)出IPO全球第一的佳績。香港交易所最新數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年香港繼續(xù)成為亞洲首選的集資市場,總集資額領(lǐng)先亞洲其他交易所。今年以來,共計84家公司在港交所掛牌交易,集資額達698億港元,募集金額同比提高35.2%。6月28日6家公司同日上市,其中一半是內(nèi)地企業(yè)。
目前,香港是全球最大的離岸人民幣結(jié)算中心,占全球人民幣支付交易約79%;2018年,香港國際機場三項航空交通總量均創(chuàng)下年度新高:機場客運量達7470萬人次、飛機起降量逾42.77萬架次、貨運總量增至510萬噸,同比分別上漲2.5%、1.7%及1.5%。
直接就業(yè)人數(shù)逾25萬人、占本地生產(chǎn)總值約4.5%,香港四大經(jīng)濟支柱之一的旅游業(yè)對香港的重要性不言而喻?;貧w以來,香港旅游業(yè)迎來了黃金發(fā)展機遇。1997年,訪港旅客1040萬人次;2018年,訪港旅客超過6500萬人次,全年與入境旅游相關(guān)的總消費約3326億港元。香港旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,得益于中央政府的政策支持;同時,內(nèi)地尤其是廣東省旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,交通、景點、酒店、飲食、購物等旅游配套日趨完善,不僅吸引香港市民,也有助海外旅客開展互動旅游。
未來發(fā)展機遇無限
22年來,回歸為香港帶來深度融入國家大局的機遇,發(fā)展機遇無限。
這是一串亮麗的數(shù)據(jù):截至今年6月初,經(jīng)港珠澳大橋口岸驗放出入境的旅客已突破1000萬人次;僅今年前5個月,經(jīng)大橋口岸進出口貨物總值就達145.6億元人民幣,貨運量達到9.9萬噸。
隨著廣深港高鐵香港段開通、“超級工程”港珠澳大橋通車,內(nèi)地與香港以基建聯(lián)通帶動脈絡(luò)打通。更重要的是,2019年2月份,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全力起跑,為香港拓展出新方向、新空間、新動力。
大灣區(qū)建設(shè)為香港同胞,尤其是青年群體提供發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。6月22日,“港人港稅”在粵港澳大灣區(qū)珠三角9市全面實行,符合條件的香港同胞在大灣區(qū)內(nèi)所繳個稅超過15%的部分,可由政府給予財政補貼;一大批便利港澳同胞在內(nèi)地學習、就業(yè)、生活的政策措施集中推出:發(fā)放“居住證”、在港可開立大灣區(qū)銀行賬戶、開放大灣區(qū)事業(yè)單位招聘名額、可在內(nèi)地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、科研經(jīng)費“過河”使用……
大灣區(qū)讓香港的作用更加凸顯,香港社會各方面的創(chuàng)新創(chuàng)造活力也正被激發(fā)。2018年9月份,科技部與香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于加強創(chuàng)新科技合作的安排》;11月份,中國科學院同意在香港建立兩個科創(chuàng)平臺;2019年2月份,《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運輸安排》下新增多式聯(lián)運安排,方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程;4月份,香港交易所修改上市規(guī)則,鼓勵大灣區(qū)內(nèi)新興生物科技類公司赴港融資。
打造參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐平臺,是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。展望未來,香港將與灣區(qū)內(nèi)其他城市共同參與“一帶一路”建設(shè),在資源融合、優(yōu)勢互補、舉措聯(lián)動中發(fā)揮獨特作用、實現(xiàn)更大發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 廉 丹)
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