作者：陳晨

“現(xiàn)在住的房子更敞亮，村里的路更寬也更干凈，農(nóng)村比以前更美了”“我們?cè)跍厥掖笈锓N了水蜜桃和櫻桃，收入比以前高很多”“種地也是個(gè)技術(shù)活，縣里一直有培訓(xùn)，對(duì)咱們幫助不小”……說起近年來農(nóng)村的變化，廣大農(nóng)民有很多話說。

當(dāng)然，說起期待，他們有更多話要說——“希望村里能發(fā)展更多對(duì)路子的特色產(chǎn)業(yè)，讓我們的錢袋子更鼓”“醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的水平再提高一點(diǎn)，生活會(huì)更舒心”“居住環(huán)境已經(jīng)改善了，文化生活能再豐富點(diǎn)就更好了”……

民之所望，施政所向。2月19日，今年的中央一號(hào)文件正式發(fā)布。這一天，正巧是雨水節(jié)氣。雨水過后，草木萌動(dòng)，春天就要到來了。而對(duì)于對(duì)未來生活有諸多期待的億萬農(nóng)民而言，中央一號(hào)文件的發(fā)布則為即將到來的春天增添了更多春意和希望。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十八大以來，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，貧困人口累計(jì)減少8239萬，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢進(jìn)一步鞏固。但一些問題仍然不容忽視，如扶貧工作中還存在盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口及數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題；國內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品保障體系和保障能力還需要進(jìn)一步完善和提高；農(nóng)村勞動(dòng)力減少、農(nóng)村人口外流現(xiàn)象依然存在；一些地方農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不注重實(shí)效，看重“面子”多過“里子”……

面對(duì)這些亟待解決的問題，在今明兩年全面建成小康社會(huì)決勝期的時(shí)間維度下，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下，如何抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用？今年的中央一號(hào)文件以極高的含金量，以極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，以50多項(xiàng)重要戰(zhàn)略、重大行動(dòng)等內(nèi)容給出了響亮的回答。

這個(gè)響亮的回答，是一份清晰的任務(wù)書和路線圖，尤其是明確了一系列主要的硬任務(wù)，包括聚焦深度扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成全面建成小康社會(huì)這個(gè)最大的硬任務(wù)；抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；增加農(nóng)民收入，到2020年，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番；改善農(nóng)村人居環(huán)境；加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板等。這一樁樁、一項(xiàng)項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)都是在憂民之所憂，解民之所需，確保讓農(nóng)民真正享受到發(fā)展的紅利。

任務(wù)要落實(shí)自然離不開政策保障，對(duì)此，一號(hào)文件明確，要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，把優(yōu)秀干部充實(shí)到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)，優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)，可謂面面俱到。

因此，今年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，讓人們有理由相信鄉(xiāng)村前景必會(huì)更加光明，農(nóng)民的生活必會(huì)更加美好。但再美好的圖景也要有人繪就，再完備的路線也要有人實(shí)踐。目前，好的政策已經(jīng)到位，接下來各地應(yīng)盡快出臺(tái)具體實(shí)施辦法，久久為功、狠抓落實(shí)；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、循序漸進(jìn)；杜絕面子工程，做到推進(jìn)扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、效果真實(shí)，真正讓好政策播下的新希望落在廣袤的田野，落入農(nóng)民的口袋。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年02月28日 11版）