崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)白馬村扶貧車間。（湖北日報(bào)全媒記者 陳勇  攝）

1月21日，咸寧市五屆人大三次會(huì)議開幕，該市政府工作報(bào)告披露：去年該市GDP增速預(yù)計(jì)達(dá)8.5%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省居前。與此對應(yīng)，去年該市民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)77.7%，創(chuàng)下該市“十二五”以來新高。城鄉(xiāng)居民收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9%和20%，大幅跑贏GDP增速。

城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長

咸寧市2018年“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)。（湖北日報(bào)全媒記者 陳勇  攝）

1月21日，咸寧精益學(xué)校負(fù)責(zé)人呂志軍得知該市勞動(dòng)就業(yè)局正在籌備“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，連忙報(bào)名擬招聘10名員工。其給出的待遇是：大學(xué)本科生平均月薪4500元。

呂志軍創(chuàng)辦的咸寧精益學(xué)校從事電腦培訓(xùn)已有多年，員工長期維持在10人左右，但今年呂志軍準(zhǔn)備大干一場。他說，去年下半年申請的20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款到賬，學(xué)校新增的1000平方米學(xué)生宿舍正準(zhǔn)備裝修，學(xué)校迎來了發(fā)展良機(jī)。

就業(yè)是民生之基。咸寧市勞動(dòng)就業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年，該市為呂志軍這樣的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1620筆共計(jì)1.8億元，帶動(dòng)就業(yè)1.9萬人。

該市將就業(yè)綜合指數(shù)納入考核重要指標(biāo)，多措并舉保持就業(yè)穩(wěn)定增長。去年，該市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.91萬人，就業(yè)人數(shù)比上年持續(xù)擴(kuò)大。

該市推出“我選湖北、志在咸寧”活動(dòng)，為大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工等提供公租房、廉租房，延續(xù)購房稅收優(yōu)惠政策，并提供“個(gè)人全貼息2年、企業(yè)半貼息”創(chuàng)業(yè)貸款，引導(dǎo)他們安心扎根咸寧。

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，該市去年投入1.88億就業(yè)專項(xiàng)資金，落實(shí)包括培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定就業(yè)，惠及5.8萬人。

春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、民企招聘周、大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月等98場大型招聘會(huì)攪熱香城，2.3萬人在招聘會(huì)上找到中意的工作。全市貧困山區(qū)新建起41個(gè)扶貧車間，讓鄉(xiāng)親們不出村就能找到新工作。

省外就醫(yī)出院時(shí)即可報(bào)銷

咸寧市第一人民醫(yī)院為精準(zhǔn)扶貧戶提供一站式報(bào)銷服務(wù)。（湖北日報(bào)全媒記者 陳勇  攝）

66歲的劉英從咸寧工程機(jī)械股份有限公司退休后移居浙江，醫(yī)保關(guān)系仍在咸寧。以往在外省看病，報(bào)銷基本醫(yī)療費(fèi)需要鄂浙兩省來回跑，耗時(shí)費(fèi)力。

2017年，咸寧市通過全國跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，與省外全部定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算對接，在外地的咸寧人再也不用兩頭跑了。

劉英也成為此項(xiàng)政策的受益者。去年，她因患子宮惡性腫瘤等疾病多次在浙江省腫瘤醫(yī)院等醫(yī)院住院治療。在住院前，她打了一個(gè)電話告知咸寧市醫(yī)保局，出院結(jié)算時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)完成報(bào)銷。

1月21日，咸寧市醫(yī)保局局長蔡正權(quán)打開電腦，顯示劉英2018年10次住院總花費(fèi)15.5萬余元，綜合報(bào)銷比例為79%?！胺洗蟛?bào)銷比例。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年咸寧市居民市外就醫(yī)1915人次，醫(yī)療費(fèi)4281萬元，報(bào)銷待遇全部落實(shí)。該市為貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)1.7億元，報(bào)銷（補(bǔ)助）醫(yī)療費(fèi)用4.78億元。職工、城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，分別達(dá)到74.51%、62.01%。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與原新農(nóng)合相比，門診慢性病病種由20種增加到30種，年基金支付限額由最高3000元提高到9000元，報(bào)銷比例從60%提高到75%；大病保險(xiǎn)年支付額上不封頂。藥品目錄范圍擴(kuò)大到2923種，醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平穩(wěn)步提升。

咸寧市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人介紹：“通過多年努力，全市醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人口全覆蓋，跨地區(qū)全覆蓋?！?/p>

讓貧困孩子上得起上得好學(xué)

崇陽縣天城鎮(zhèn)茅井村教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)為完全小學(xué)。（湖北日報(bào)全媒記者 陳勇  攝）

崇陽縣路口鎮(zhèn)棠棣村的王夏林、王坤姐弟倆母親早亡。去年5月，王夏林即將參加高考，她的父親突然因車禍不幸去世，弟弟王坤也在車禍中身受重傷。面對貧困家庭難以承受的學(xué)費(fèi)和龐大的醫(yī)療開支，該縣扶貧辦、婦聯(lián)、商會(huì)等各界人士紛紛伸出援助之手，王坤近20萬元的醫(yī)療費(fèi)用妥善解決，王夏林的大學(xué)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)也由愛心人士資助。

不讓貧困代際傳播。該市去年投入教育專項(xiàng)扶貧資金3.2億元，資助從幼兒園到高中階段的貧困家庭學(xué)生共計(jì)14.54萬人次，建檔立卡的貧困戶子女實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育，不僅免除學(xué)費(fèi)，還補(bǔ)助生活費(fèi)。

貧困學(xué)子不僅有書讀，教學(xué)水平還逐步向城區(qū)看齊。咸寧全市有726所中小學(xué)，其中教學(xué)點(diǎn)219個(gè)。這些教學(xué)點(diǎn)分布在通山、崇陽、通城、咸安的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教學(xué)點(diǎn)學(xué)生少，老師配備不足，主課采用復(fù)式教學(xué)，體育、音樂、美術(shù)等素質(zhì)課無法正常開展。

該市累計(jì)投入2億元，初步完成咸寧市教育公共云服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋、寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通和優(yōu)質(zhì)資源班班通，89所結(jié)對幫扶的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)教研（簡稱“聯(lián)校網(wǎng)教”），679所學(xué)校應(yīng)用數(shù)字教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，占全市學(xué)校比重93%。去年4月，崇陽“聯(lián)校網(wǎng)教”模式作為全省唯一項(xiàng)目推薦到教育部，參評聯(lián)合國“哈馬德國王獎(jiǎng)”。

湖北日報(bào)全媒記者 張愛虎