荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 楊丹、王晨露)“文身店顯著位置都張貼了‘未成年人禁止文身’提示標(biāo)語(yǔ),如果有年輕人來文身,我們都會(huì)一一查驗(yàn)身份,發(fā)現(xiàn)是未成年人的,一律勸退不接待?!苯?,隨州市曾都區(qū)人民檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展文身專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)時(shí),文身店的店主介紹。
向未成年人提供文身服務(wù),支持起訴
“我兒子還不到14歲,文身店老板給他文了2塊大面積的文身,嚴(yán)重影響到他上學(xué),希望檢察官幫我們討回公道!”2023年8月,小宇(化名)的父親來到曾都區(qū)檢察院尋求幫助。
原來,2022年4月至9月期間,處于青春期的小宇為了追求“獨(dú)特”,花1100元在自己的手臂上文了兩個(gè)大面積圖案。其父母知曉后,十分憤怒,要求商家退款并賠償被拒絕,便向多個(gè)行政部門投訴,相關(guān)部門多次組織調(diào)解無(wú)果后,小宇決定提起民事訴訟向商家索賠,并向曾都區(qū)檢察院尋求幫助。
檢察官了解詳情后,確認(rèn)文身店經(jīng)營(yíng)者在沒有詢問小宇身份年齡的情況下,提供文身服務(wù),嚴(yán)重侵犯了其身體權(quán)、健康權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。2023年8月,該院決定支持起訴,要求文身店經(jīng)營(yíng)者退還小宇文身所花費(fèi)用及賠償清洗文身的費(fèi)用。因文身清洗周期較長(zhǎng),經(jīng)協(xié)商后,小宇向法院撤回起訴,待清洗文身實(shí)際費(fèi)用產(chǎn)生后再提起訴訟。據(jù)悉,小宇正在進(jìn)行文身清洗。
以“個(gè)案”督“類案”
“小宇的案子并不是個(gè)例,在辦理未成年人案件中,發(fā)現(xiàn)多名涉案未成年人有文身,嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益”。文身“低齡化”現(xiàn)象引起了檢察官的注意。
為切實(shí)守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),同年8月,曾都區(qū)檢察院與區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局在全區(qū)范圍內(nèi)開展未成年人文身專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)文身店是否超范圍經(jīng)營(yíng),是否履行人員登記、年齡核實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù),是否違規(guī)向未成年人提供文身、清洗服務(wù)等問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)部分文身店存在人員登記不規(guī)范、身份核查不嚴(yán)格、風(fēng)險(xiǎn)告知不及時(shí)、虛假違規(guī)宣傳等問題。
為集思廣益、厘清職責(zé),9月,該院邀請(qǐng)相關(guān)行政單位、人大代表及人民監(jiān)督員參加,就如何保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離文身進(jìn)行公開聽證。
訴前檢察建議助推溯源治理
“文身對(duì)未成年人的身心健康和發(fā)展均有不同程度的現(xiàn)實(shí)影響和潛在危害,也難以徹底清除干凈,嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí)和生活。”
為促進(jìn)未成年人文身溯源治理,10月,曾都區(qū)檢察院依法對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)訴前檢察建議,要求其全面摸排轄區(qū)內(nèi)開展文身服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體,建立健全監(jiān)管臺(tái)賬,對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)予以處理;加強(qiáng)法律宣傳,督促經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng);暢通投訴舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。
收到檢察建議后,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視,摸清轄區(qū)內(nèi)涉及文身服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體47戶,健全經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬;集中力量對(duì)校園周邊、住宅小區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體逐一排查,變更13家經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍,對(duì)多次通知督促仍不改正相關(guān)違法行為的經(jīng)營(yíng)主體,依法予以查處;通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、上門送法等方式開展普法宣傳;暢通舉報(bào)機(jī)制,在微信公眾號(hào)、政府門戶網(wǎng)站等,公布舉報(bào)電話,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2024年4月9日,為保證監(jiān)督成效,曾都區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展落實(shí)情況“回頭看”,發(fā)現(xiàn)前期排查存在的隱患已基本得到解決,監(jiān)督成效顯著。
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