荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 李海波、任驪、秦藝銘）隨州位于湖北北部，素有“漢襄咽喉”“鄂北明珠”之稱，屬于長(zhǎng)江流域和淮河流域的交匯地帶，境內(nèi)有大洪山、桐柏山等山川，且河流眾多，有名常流河139條，無(wú)名小溪不可盡數(shù)。近年來(lái)，隨州兩級(jí)法院堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，切實(shí)履行生態(tài)司法保護(hù)職責(zé)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗隨州提供有力的司法服務(wù)和保障。

專業(yè)為本  推進(jìn)環(huán)資審判專業(yè)化

淮河是我國(guó)七大江河之一，其干流發(fā)源于隨縣和河南桐柏交界的桐柏山太白頂北麓，與隨縣人民法院小林人民法庭轄區(qū)重合。

為加強(qiáng)淮河源生態(tài)司法保護(hù)，2023年9月，隨縣人民法院在該院小林人民法庭掛牌成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭，探索涉環(huán)境資源民事、刑事、行政訴訟案件由該庭專業(yè)團(tuán)隊(duì)集中辦理。

近年來(lái)，隨州兩級(jí)法院加強(qiáng)環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于確定環(huán)境資源審判庭職責(zé)范圍的暫行規(guī)定》，推行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審理模式，因地制宜設(shè)立特色環(huán)保法庭及司法保護(hù)基地。目前，隨州兩級(jí)法院均已組建專門(mén)審判團(tuán)隊(duì)或合議庭負(fù)責(zé)環(huán)境資源案件審理。其中，除隨縣人民法院結(jié)合轄區(qū)實(shí)際在淮河源成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判庭外，廣水市人民法院行政審判庭經(jīng)省委編辦批復(fù)，成為全省10個(gè)基層法院相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭牌子的機(jī)構(gòu)之一。全市法院初步構(gòu)建環(huán)境資源專業(yè)化審判體系，為生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)注入強(qiáng)勁的司法力量。

懲治為要  筑牢生態(tài)保護(hù)底線

隨縣吳山鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)花崗巖之鄉(xiāng)”，大自然的造化，給予這里豐富的花崗石資源，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，非法采礦也時(shí)有發(fā)生。

2019年6月至2020年5月，被告人張某在隨縣吳山鎮(zhèn)某村無(wú)證開(kāi)采山砂，并將部分非法開(kāi)采山砂出售給劉某，劉某在運(yùn)輸山砂途中被查獲，后張某被檢察機(jī)關(guān)以非法采礦罪起訴至隨縣法院。

日前，隨縣法院依法審理后認(rèn)為張某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得礦產(chǎn)資源證的情況下擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法采礦罪，遂依法判處張某有期徒刑九個(gè)月，并處罰金三萬(wàn)元，追繳其違法所得上繳國(guó)庫(kù)。經(jīng)隨州中院二審，依法維持原判。

隨州兩級(jí)法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法懲處非法捕撈水產(chǎn)品、非法采礦、濫伐林木等違法犯罪行為，推進(jìn)山水林田湖一體保護(hù)和系統(tǒng)治理，守牢生態(tài)環(huán)境底線。今年來(lái)，全市法院審結(jié)涉環(huán)境資源案件35件。

保護(hù)為先  厚植恢復(fù)性司法理念

初冬時(shí)節(jié)，空氣清新。廣水市多處堰塘中水鳥(niǎo)常駐、水韻悠然......

2023年10月，廣水市人民法院依法審理了一起非法狩獵案。該案中，被告人季某違反禁獵期禁止獵捕野生動(dòng)物的規(guī)定，在廣水市多處堰塘中非法獵捕國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物黑水雞29只。

廣水法院在綜合考慮季某犯罪情節(jié)、社會(huì)危害性、悔罪表現(xiàn)及民事責(zé)任履行意愿等因素后，最終以非法狩獵罪判處季某拘役兩個(gè)月，緩刑五個(gè)月，同時(shí)責(zé)令季某在林業(yè)主管部門(mén)指定山林提供七個(gè)工作日環(huán)境資源公益勞動(dòng)，并公開(kāi)賠禮道歉。以勞務(wù)代償方式對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)，讓生態(tài)環(huán)境“破壞者”變?yōu)椤氨Ｗo(hù)者”，這是廣水法院積極踐行恢復(fù)性司法理念的生動(dòng)體現(xiàn)。

隨州兩級(jí)法院在環(huán)境資源案件審判中，深入踐行恢復(fù)性司法理念，堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重，建立“打擊+修復(fù)+監(jiān)督+預(yù)防”的生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制，將刑事寬嚴(yán)相濟(jì)政策與修復(fù)性司法理念深度融合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，把修復(fù)生態(tài)環(huán)境作為量刑的重要情節(jié)，采取補(bǔ)植增綠、增殖放流等司法措施，助力復(fù)綠山水、恢復(fù)生態(tài)。

聯(lián)動(dòng)為重  匯聚生態(tài)保護(hù)合力

守護(hù)好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉，離不開(kāi)公益訴訟保駕護(hù)航。

近年來(lái)，隨州中院積極與檢察機(jī)關(guān)、自然資源行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，與市檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立檢察公益訴訟案件協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，建立線索移送反饋、探索恢復(fù)性司法、追究問(wèn)責(zé)跟蹤等十項(xiàng)機(jī)制，形成區(qū)域流域環(huán)境治理的強(qiáng)大合力。

“目前已督促落實(shí)生態(tài)修復(fù)資金418萬(wàn)元，覆土1.8萬(wàn)方，補(bǔ)植林木40余萬(wàn)株，生態(tài)修復(fù)面積達(dá)300余畝。”2023年5月，廣水市人民法院聯(lián)合檢察院、林業(yè)局赴某非法占用農(nóng)用地涉案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查林地生態(tài)恢復(fù)情況，并在涉案林地共建集宣傳、教育、實(shí)踐于一體的生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，擴(kuò)大環(huán)境資源審判效果。

隨縣人民法院立足流域系統(tǒng)整體保護(hù)，加強(qiáng)與相關(guān)行政部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，積極參與制定《隨縣淮河源保護(hù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)方案》，聯(lián)合多部門(mén)在隨縣建立涉淮河環(huán)境資源司法案件辦理協(xié)作機(jī)制，并與湖北隨州淮河國(guó)家濕地公園合作共建2處“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”，共同推動(dòng)隨縣淮河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。

下一步，隨州兩級(jí)法院將繼續(xù)秉持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、服務(wù)綠色發(fā)展的審判理念，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)力度，為長(zhǎng)江、淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障，以法治力量守護(hù)綠水青山！