2019年3月18日,隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,旨在進(jìn)一步提高廣大人民群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將《隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》刊登如下:
第一條為了進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),深入推進(jìn)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),特制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為舉報(bào)在隨州市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)的公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)。
第三條本辦法所稱舉報(bào)是指舉報(bào)人向隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪事實(shí)及提供證據(jù)線索的行為,具體包括:
(一)提供政法機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹榈形凑莆盏纳婧谏鎼侯愡`法犯罪案件證據(jù)、線索且查證屬實(shí)的;
(二)舉報(bào)政法機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪事實(shí)和證據(jù)、線索且查證屬實(shí)的;
(三)舉報(bào)政法機(jī)關(guān)發(fā)布的涉黑涉惡在逃犯罪嫌疑人的藏匿處所,提供相關(guān)線索幫助政法機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人的。
第四條本辦法所稱涉黑涉惡違法犯罪線索主要包括以下類型:
(一)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
(二)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
(三)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;
(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;
(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所期行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;
(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
(九)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力;
(十)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;
(十一)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力;
(十二)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”;
(十三)其他涉黑涉惡違法犯罪問題。
第五條舉報(bào)方式:
(一)舉報(bào)人可以通過來訪、信函、電話、郵件或其他途徑和方式進(jìn)行舉報(bào)。
(二)舉報(bào)人可采用實(shí)名或匿名方式舉報(bào),鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)的,舉報(bào)人應(yīng)向舉報(bào)機(jī)關(guān)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、工作單位或住址、聯(lián)系方式等信息。匿名舉報(bào)的,舉報(bào)人可使用6位數(shù)以上的密碼作為本人代碼,屆時(shí)以密碼確定舉報(bào)人身份并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)舉報(bào)人一般應(yīng)直接向隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或隨州市級(jí)相關(guān)部門舉報(bào),特殊情況也可以通過本地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)部門向上級(jí)部門舉報(bào)。
(四)隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話:0722-3593579(法定工作日:8:30-11:30,14:30-17:00);舉報(bào)電子郵箱:suizhouzzb@163.com;舉報(bào)信函地址:隨州市白云大道18號(hào)市掃黑辦,郵編:441300。
第六條各相關(guān)部門受理的涉黑涉惡線索舉報(bào),按照“歸口辦理、分級(jí)查證”原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交辦案部門依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第七條舉報(bào)人提供的證據(jù)、線索,對(duì)涉黑涉惡違法犯罪案件偵破起到重要作用,且法院以黑惡性質(zhì)案件判決的,應(yīng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合下列條件的,按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)內(nèi)容是涉黑涉惡違法犯罪案件的關(guān)鍵(重要、相關(guān))線索或直接(部分、相關(guān))證據(jù),與違法犯罪事實(shí)相符,案件性質(zhì)嚴(yán)重或有重大影響,且法院以黑惡性質(zhì)案件進(jìn)行判決的,予以1萬元至5萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);
(二)舉報(bào)故意傷害、強(qiáng)迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞公私財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事、開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫等犯罪線索,且法院以黑惡性質(zhì)案件判決的,予以5千元至1萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(三)舉報(bào)政法機(jī)關(guān)發(fā)布的涉黑惡犯罪在逃犯罪嫌疑人藏匿處所,經(jīng)查證屬實(shí)的,每抓獲1名在逃犯罪嫌疑人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2千元至1萬元;
(四)隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的其他舉報(bào)線索,提請(qǐng)隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條不予獎(jiǎng)勵(lì)情形:
(一)政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委在案件偵辦中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)但尚未被查處的涉黑涉惡類違法犯罪事實(shí)及線索,或者犯罪嫌疑人先于舉報(bào)人已交代但尚未被查處的違法犯罪事實(shí)及線索;
(二)舉報(bào)人與被舉報(bào)對(duì)象相互勾結(jié)、合伙騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金及其他騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的行為;
(三)舉報(bào)線索無法查證核實(shí)的;
(四)因匿名舉報(bào),無法核實(shí)其真實(shí)身份的;
(五)國家工作人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)知悉的;
(六)犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發(fā)的;
(七)受害人、受害人近親屬及其利害關(guān)系人舉報(bào)的;
(八)違反法律、法規(guī)或按照相關(guān)規(guī)定及其他不應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的。
第十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則:
(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、市級(jí)優(yōu)先、縣級(jí)兜底的原則。
(二)同一線索由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,對(duì)第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其他舉報(bào)人提供新的有價(jià)值線索的,視具體情況予以獎(jiǎng)勵(lì);
(三)同一舉報(bào)人提供的線索同時(shí)符合本辦法中多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
(四)同一舉報(bào)人就同一舉報(bào)線索向多個(gè)單位和部門進(jìn)行舉報(bào)的,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條對(duì)符合隨州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)線索,由立案?jìng)刹椴块T提出獎(jiǎng)勵(lì)理由和獎(jiǎng)勵(lì)金額建議,報(bào)隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)審核批準(zhǔn)后由市掃黑辦或委托申報(bào)單位負(fù)責(zé)兌現(xiàn);不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面回復(fù)相關(guān)部門。
第十二條舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起60日內(nèi)憑單位或個(gè)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
第十三條相關(guān)部門應(yīng)對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,并保障舉報(bào)人的安全。對(duì)因違反工作紀(jì)律造成不良影響及嚴(yán)重后果的,將堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法依紀(jì)追究其相關(guān)責(zé)任。
第十四條本辦法由隨州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。各縣(市、區(qū))舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法可參照此辦法制定。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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