2月18日，十堰市2019年生態(tài)環(huán)境保護暨機構(gòu)改革工作會議召開。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副縣級以上干部；市紀委監(jiān)委派駐市水利水電局紀檢監(jiān)察組組長；市直部門參會代表；各縣（市、區(qū)）環(huán)保局參會代表；局機關(guān)各科室、局屬各二級單位參會代表；重點企業(yè)參會代表等參加會議。局黨組書記、局長馮安龍強調(diào)，2019年，十堰將重點抓好七項工作，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)。會議由局黨組成員、副局長夏濤主持。

會上，局黨組副書記、副局長鮑偉學(xué)習(xí)傳達全市機構(gòu)改革動員大會精神；局黨組成員、副局長蔡光耀通報2018年全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)考核獲獎單位；茅箭環(huán)保分局、丹江口市環(huán)保局、鄖陽區(qū)環(huán)保局、市城管執(zhí)法局陸續(xù)登臺作交流發(fā)言。會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子等還向2018年全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)考核獲獎單位頒獎。

馮安龍在會上指出，2018年，十堰生態(tài)環(huán)保工作在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，取得了驕人業(yè)績。主要體現(xiàn)在“四大亮點”：一是污染防治攻堅戰(zhàn)扎實推進，生態(tài)環(huán)保工作再添新品牌，十堰市被生態(tài)環(huán)境部命名為全國第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，并獲得2019年中國生態(tài)文明論壇年會舉辦權(quán)。二是王岐山副主席視察丹江口庫區(qū)直飲丹江水，充分肯定十堰水質(zhì)保護工作。三是十堰市生態(tài)文明工作被中宣部列入紀念改革開放40年40城重點宣傳內(nèi)容，中央電視臺、人民日報、新華社等10多家媒體予以報道；十堰市環(huán)保局被人社部、生態(tài)環(huán)境部命名表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體；四是我市環(huán)保督察整改和執(zhí)法工作再上新臺階，順利通過13批次環(huán)保督察（查）、檢查考驗，環(huán)保督察整改執(zhí)法考核全省第一。中央環(huán)保督察回頭看信訪投訴全省最少，共89件占全省2842件的3.0%。

馮安龍還指出，當(dāng)前十堰市生態(tài)環(huán)保工作還存在四個方面的突出問題。一是神定河、泗河水質(zhì)仍未消除劣Ⅴ類。二是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力大。三是部分重點工作進展緩慢。四是環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)短板突出。同時也面臨前所未有的四大機遇：一是習(xí)近平生態(tài)文明思想為我們推動工作提供了強大的思想武器。二是各級黨委、政府對生態(tài)環(huán)保工作的重視為我們提供了堅強的組織保障。三是社會各界環(huán)保意識的增強匯聚了磅礴的力量。四是持續(xù)深入的生態(tài)文明體制改革和已經(jīng)啟動的機構(gòu)改革為我們提供了強大動力。

2019年，十堰將持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量，鞏固城區(qū)空氣質(zhì)量達標(biāo)成果，十堰城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良達標(biāo)天數(shù)比例86%以上（313天），可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在70 μg/m3以內(nèi)，細顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在41μg/m3以內(nèi)；全市水質(zhì)進一步改善，丹江口庫區(qū)水庫穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準（總氮除外），力爭全市地表水考核斷面達標(biāo)率100%（國家“水十條”考核標(biāo)準），達到或好于Ⅲ類水體比例達到94.3%，全面消除劣Ⅴ類水體。全市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量同比下降，全面完成省下達的年度污染減排任務(wù)。全市生態(tài)環(huán)境指數(shù)保持“良好”；不發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事故。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，馮安龍強調(diào)，將重點抓好七項工作：一是高水平辦好中國生態(tài)文明論壇十堰年會。精心做好論壇籌備工作；切實抓好各項補短板工程，全力推進神定河、泗河水質(zhì)達標(biāo)整治，確保6月底前全面消除劣V類等；著力做好現(xiàn)場參觀點的打造。

二是全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全力推進神定河、泗河達標(biāo)攻堅治理各項工作，突出抓好末端污水處理能力建設(shè)，重點支溝治理，深入開展九大攻堅行動，確保按期實現(xiàn)目標(biāo)，年度水質(zhì)達標(biāo)。密切關(guān)注官山河、浪河、馬欄河、天河、竹溪河等幾條河流的水質(zhì)波動，加強技術(shù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，確保水質(zhì)穩(wěn)定改善。全面啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)萬人千噸集中式飲用水源地“劃、立、治”工作，確保群眾飲水安全。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行狀況專項檢查行動和存在問題的督辦整改。加大涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法排污和偷排漏排違法行為，保持高壓執(zhí)法威懾力。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)強化工業(yè)、燃煤、揚塵、餐飲油煙，機動車排放污染秸稈焚燒等重點領(lǐng)域大氣污染物管控。強化工業(yè)涂裝、化工、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理；深入推進“散亂污”企業(yè)綜合整治、散煤治理、工業(yè)爐窯治理專項行動。進一步加強揚塵污染第三方巡查工作力度，健全暢通的“發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、整改問題”工作機制，督促相關(guān)單位責(zé)任和措施落實到位；全面實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦大氣污染防治考核，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦大氣污染防治工作責(zé)任；開展臭氧污染溯源解析，強化污染天氣應(yīng)對；繼續(xù)抓好機動車排氣污染治理，研究推動老舊車輛淘汰措施，加大柴油貨車、冒黑煙等超標(biāo)排放車輛查處整治力度。積極做好各項重大活動空氣質(zhì)量保障工作。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，持續(xù)推進國家《土壤污染防治行動計劃》《湖北省土壤污染防治行動計劃工作方案》《十堰市土壤污染防治工作方案行動計劃》，全面開展土壤污染狀況詳查分析；推動農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，依法實施分類管理，加強環(huán)境污染風(fēng)險源管控，確保土壤環(huán)境安全；鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，健全長效管理機制；以危險廢物為重點，繼續(xù)做好固廢大排查和“清廢行動2018”交辦問題整改工作。

三是全力推進生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全國第三批生態(tài)文明建設(shè)示范市目標(biāo)；繼續(xù)抓好生態(tài)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)丹江、鄖西、鄖陽、竹山實現(xiàn)省級生態(tài)文明示范縣市區(qū)命名，督促指導(dǎo)房縣推進省級示范縣創(chuàng)建、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進國家級生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、武當(dāng)山生態(tài)景區(qū)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)全域創(chuàng)建。

四是嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)推進突出環(huán)境問題和環(huán)保督察反饋意見整改，確保限時保質(zhì)完成各項整改任務(wù)；完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，落實企業(yè)達標(biāo)排放要求；繼續(xù)推進環(huán)境執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，健全配套制度及機制；規(guī)范執(zhí)法行為，細化自由裁量權(quán)，強化服務(wù)引導(dǎo)，促進企業(yè)自覺守法；完成第二次污染源普查工作；完善政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和信訪、“12369”環(huán)保舉報熱線工作制度，統(tǒng)籌推進信、訪、網(wǎng)、電一體化建設(shè)，進一步暢通群眾反映問題渠道等。

五是繼續(xù)深化生態(tài)文明體制機制改革。統(tǒng)籌推進機構(gòu)改革和環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革；進一步深化“放管服”改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)；繼續(xù)對各縣（市、區(qū)）和市直重點部門落實環(huán)保責(zé)任第三方考核和“一票否決制度，壓實環(huán)境保護責(zé)任；深化監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，加強生態(tài)環(huán)境狀況評估與信息發(fā)布；拓展完善生態(tài)環(huán)境信息“一張圖”，持續(xù)推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等。

六是大力推進生態(tài)文明宣傳教育。一是以舉辦年會為契機，整合調(diào)動各方力量，實現(xiàn)宣傳氛圍和公眾參與上的突破。二是大力推進環(huán)保政務(wù)和企業(yè)環(huán)境信息公開，全面落實環(huán)保設(shè)施公眾開放制度，全面啟動環(huán)境教育進學(xué)校系列活動。三是統(tǒng)籌謀劃推進生態(tài)環(huán)保宣教示范基地建設(shè)。

七是堅持從嚴治黨，打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；落實“三會一課”等各項制度，推動組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化；加大風(fēng)險防控和執(zhí)紀問責(zé)力度；著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部；加強崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)。打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

會上，馮安龍還從充分認識生態(tài)環(huán)境機構(gòu)改革的重大意義、全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構(gòu)改革的初步思路、相關(guān)要求等方面，暢談了十堰精心組織實施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構(gòu)改革的設(shè)想。