湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 楊富春 通訊員 戴鼎

前三季度，黃石經(jīng)濟(jì)交出一份亮眼答卷。

全市GDP增長(zhǎng)7.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%，均居全省第1位；進(jìn)出口總額437.7億元，增長(zhǎng)26.7%，總量和增速均居全省第2位。

房地產(chǎn)和文旅消費(fèi)活躍，全市商品房銷售、住房公積金貸款增幅居全省前列；國(guó)慶節(jié)旅游收入及A級(jí)旅游景區(qū)游客接待人數(shù)增長(zhǎng)率均居全省第1位。

一連串?dāng)?shù)據(jù)背后，是黃石以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，持續(xù)奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾的不懈努力。

“省委十二屆七次全會(huì)向全省發(fā)出進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令，畫出了‘施工圖’、明確了時(shí)間表，我們以時(shí)不我待的干勁，奮力推進(jìn)武漢都市圈重要增長(zhǎng)極建設(shè)?！秉S石市委書記郄英才說。

以改革之舉破發(fā)展之弊

黃石，以省域戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)、投資項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)改革、國(guó)資國(guó)企改革、供應(yīng)鏈平臺(tái)體系建設(shè)等改革事項(xiàng)。

作為全省兩個(gè)大財(cái)政體系建設(shè)試點(diǎn)城市，黃石清點(diǎn)家底，盤活國(guó)有“三資”，減少對(duì)土地財(cái)政的依賴，探索打造有效資產(chǎn)——有效債務(wù)——有效投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力機(jī)制，試點(diǎn)改革初見成效。

該市推行投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，以“三評(píng)”“四問”，對(duì)過度超前、超出財(cái)政承受能力、可能形成隱性債務(wù)的政府投資項(xiàng)目及時(shí)叫停。

對(duì)于市屬國(guó)企，黃石實(shí)施“五個(gè)一百”行動(dòng)，即金屬礦、非金屬礦、土地房屋等不動(dòng)產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、供應(yīng)鏈服務(wù)營(yíng)業(yè)收入各實(shí)現(xiàn)估值增資100億元，通過對(duì)3家市屬國(guó)企增資擴(kuò)容，壯大市屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模。

今年6月，黃石市國(guó)有資本投資集團(tuán)揭牌，聚焦“融資、供應(yīng)鏈建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資”三大主業(yè)，開啟傳統(tǒng)平臺(tái)公司從融資向產(chǎn)業(yè)投資的轉(zhuǎn)型，通過貨源直采、長(zhǎng)協(xié)供應(yīng)、金融保理等服務(wù)，建立能源、建材、糧食供應(yīng)鏈平臺(tái)。

郄英才說，以改革之舉破發(fā)展之弊，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

推進(jìn)以用為導(dǎo)向的全面創(chuàng)新

黃石加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，突出以用為導(dǎo)向的全面創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體化改革。

10月18日，該市高層次人才校企共享計(jì)劃再次啟動(dòng)，22名來自武大、華科大、湖北理工等高校的青年博士教師，與所在高校、用人企業(yè)簽訂三方協(xié)議，奔赴黃石光電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，助力技術(shù)攻關(guān)和科技研發(fā)。

郄英才說，加快構(gòu)建開放共享的創(chuàng)新平臺(tái)體系，政企共投、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的創(chuàng)新投入機(jī)制，按需引才、系統(tǒng)育才、大膽用才的人才體制機(jī)制，全面提升創(chuàng)新整體效能。

對(duì)接武漢光谷科創(chuàng)大走廊，投資百億元的黃石科技城，一期科創(chuàng)中心一開園，便吸引訊飛華中（武漢）有限公司、武漢大學(xué)（黃石）電子信息研究院等96家研發(fā)機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)落戶，以企業(yè)為主體的科創(chuàng)高地蔚然成形。

深度融入武漢都市圈，全面鏈接珠三角、長(zhǎng)三角，黃石在上海、深圳建成離岸科創(chuàng)中心。全市500多家企業(yè)與省內(nèi)外200多所高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，每年開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)800余項(xiàng)。

構(gòu)建“雙循環(huán)”國(guó)際物流通道

深秋，黃石新港。棋盤洲綜合保稅區(qū)，卡車排成長(zhǎng)龍裝貨，然后直通花湖機(jī)場(chǎng)。

棋盤洲綜合保稅區(qū)開關(guān)后，依托黃石新港、花湖機(jī)場(chǎng)，招來一批外向型企業(yè)，全方位構(gòu)筑黃石對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，助推跨境電商出口業(yè)務(wù)步入快車道，每月貨值過億元的出口貨物，發(fā)往比利時(shí)列日、美國(guó)邁阿密、肯尼迪等國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

郄英才說，深度對(duì)接花湖機(jī)場(chǎng)，用好國(guó)家綜保區(qū)、湖北自貿(mào)區(qū)黃石聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等開放平臺(tái)，做實(shí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、臨空跨境電商產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)；發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)礦石、煤炭、糧食等大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)降本增效，加快打造長(zhǎng)江水鐵聯(lián)運(yùn)重要節(jié)點(diǎn)。

前三季度，黃石外貿(mào)進(jìn)出口總額437.7億元，同比增長(zhǎng)26.7%，增幅全省第2；實(shí)際利用外資4008萬美元，同比增長(zhǎng)131.7%，居全省第2；跨境電商交易額完成6.5億元，同比增長(zhǎng)10倍。

隨著黃石新港三期竣工投產(chǎn)，開通韓國(guó)釜山近海直達(dá)航線、黃漢歐“長(zhǎng)江號(hào)”中歐班列首發(fā)、寧波舟山港至黃石江海直達(dá)航線，黃石構(gòu)建高效“雙循環(huán)”國(guó)際物流大通道將邁上新臺(tái)階。