湖北日報全媒記者張陽春通訊員沈燕吳杰

一處失信，處處受限。

上月26日，湖北省金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)正式上線。這意味著我省在全國首先將政務(wù)信用平臺與金融信用平臺打通，社會信用體系建設(shè)邁上新臺階。如果存在拖欠農(nóng)民工工資、逃稅騙稅等行為，企業(yè)將難以從銀行獲得貸款融資。

“老賴”，難以獲得銀行貸款

“老賴”“欠薪老板”將受到各個領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒，不僅不能乘坐飛機(jī)、高鐵，還難以獲得銀行貸款。

湖北某建筑工程有限公司未及時足額支付378名農(nóng)民工539.93萬元勞動報酬，這一違法行為2018年12月初被襄陽市人力資源和社會保障局納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并推送至我省社會信用信息服務(wù)平臺。

現(xiàn)在，該工程公司想在銀行貸款就“沒門兒”了，因為銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)已同步獲取該企業(yè)信息，并將聯(lián)合采取懲戒措施。

湖北省金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)由人民銀行武漢分行牽頭建設(shè)，系統(tǒng)從醞釀?wù)撟C、開發(fā)建設(shè)、功能完善、聯(lián)調(diào)測試，到上線運行已近一年時間。

嚴(yán)重失信主體名單和行為信息來源于各政府部門向省社會信用信息服務(wù)平臺報送信息，系統(tǒng)實時歸集政務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)失信信息，供金融機(jī)構(gòu)查詢使用。

目前，已有22家銀行接入失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。

九大懲戒措施指向“黑名單”

哪些行為會進(jìn)“黑名單”？據(jù)介紹，嚴(yán)重失信行為是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織認(rèn)定的嚴(yán)重違法、違規(guī)和違約行為，主要包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生態(tài)等領(lǐng)域發(fā)生的危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪等嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會政策秩序的行為?！昂诿麊巍笨蛻粼诮鹑跈C(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，將付出怎樣的代價？據(jù)介紹，金融機(jī)構(gòu)可采取“九大懲戒措施”中一種或多種：不同意授信、減少授信額度、增加擔(dān)保、降低內(nèi)部評級、提高利率、調(diào)整還款期限、調(diào)整用信額度結(jié)構(gòu)、提升審批層級、（銀行系統(tǒng)內(nèi)）全國通報。

人民銀行武漢分行表示，下一步，將進(jìn)一步豐富失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的信息資源，推動各行業(yè)、各領(lǐng)域信用信息與金融領(lǐng)域共享，實現(xiàn)“一盤棋”式聯(lián)合獎懲。

據(jù)介紹，自來水、電力、天然氣等公共資源服務(wù)企業(yè)欠費大戶信息向失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)報送也在研究論證中。不過，人民銀行武漢分行有關(guān)征信管理人士表示，水電氣等企業(yè)報送的欠費信息不作為懲戒依據(jù)，只是給銀行作為參考，便于對客戶進(jìn)行全方位“畫像”。

更精準(zhǔn)提供金融服務(wù)

讓失信者寸步難行，才能讓守信者路路暢通。

失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)通過歸集和分析失信信息，金融機(jī)構(gòu)可為民營企業(yè)、小微企業(yè)提供更加立體生動的企業(yè)“畫像”，把失信企業(yè)攔在門外，或者讓其承受高成本的金融服務(wù)，可以撬動更優(yōu)質(zhì)、更便捷的金融資源和金融服務(wù)流向廣大合法合規(guī)、誠信經(jīng)營的企業(yè)?！盀槊駹I企業(yè)、小微企業(yè)提供金融服務(wù)，最大的難處是信息不對稱，失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)上線，可以更有效地識別劣質(zhì)客戶，降低銀行的風(fēng)險，以便銀行更加精準(zhǔn)地提供金融服務(wù)?！比嗣胥y行武漢分行副行長李斌指出，失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)是服務(wù)構(gòu)建信用生態(tài)環(huán)境、助力民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

如信息主體提出異議或投訴發(fā)現(xiàn)信息不實的，可向人民銀行武漢分行提出核實申請。在核實期間，聯(lián)合懲戒措施暫不執(zhí)行。嚴(yán)重失信主體依法糾正失信行為、消除不利影響后，可向嚴(yán)重失信信息提供單位提出信用修復(fù)申請。