圖為:2018年12月,省科技廳與華夏銀行武漢分行簽訂金融支持科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作協(xié)議,授信額度為人民幣300億元。
圖為:2018年12月,湖北重大科技成果與技術(shù)需求交易會現(xiàn)場。
1月8日上午,北京。2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在人民大會堂開幕,湖北省共有26項成果(通用類)獲獎,獲獎數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。
黨的十九大報告指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!?/p>
湖北省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。省第十一次黨代會明確提出:“促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其收益對接,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。”
科教資源優(yōu)勢是湖北省最大的優(yōu)勢之一。在十九大精神的鼓舞和指引下,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省科技廳通過“營造環(huán)境、搭建平臺、完善體系、建立機(jī)制”四措并舉,大力推進(jìn)我省科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
此次獎勵大會,武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等多所高校、科研院所獲獎。長飛光纖光纜股份有限公司、荊門格林美新材料有限公司作為第一完成單位,分別斬獲國家科技進(jìn)步獎二等獎。
數(shù)據(jù)顯示,湖北2017年、2018年連續(xù)2年綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第七,綜合科技創(chuàng)新實力居中西部首位?,F(xiàn)有國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)20家,位居中部第一。2017年吸納技術(shù)成交額677.74億元,輸出技術(shù)成交額1033.08億元,兩項指標(biāo)均位居中部第一,近50%的技術(shù)成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境
在華中科技大學(xué)數(shù)字制造裝備與技術(shù)國家重點實驗室里,張海鷗教授團(tuán)隊正在從事一項3D打印技術(shù)的研發(fā)。這項名叫“智能微鑄鍛”的技術(shù),在世界上首次實現(xiàn)了鑄鍛一體化3D打印,并打印出了高性能金屬鍛件。目前,武漢市科技成果轉(zhuǎn)化局正與張海鷗對接,共同打造一家以其團(tuán)隊技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)技術(shù)研究院,開展更大規(guī)模的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作,這一技術(shù)有望為武漢帶來一個千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。
張海鷗的科研成果得以轉(zhuǎn)化,得益于湖北科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革。按照國家科技體制改革總體部署,結(jié)合湖北實際,強(qiáng)化“問題導(dǎo)向”,將“促進(jìn)湖北科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”作為科技體制改革的重點、難點和突破點,省級層面先后出臺了“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“高校院所服務(wù)企業(yè)新九條”“激勵企業(yè)研發(fā)活動十一條”等30余項重要法規(guī)政策文件,武漢推出科技成果“黃金十條”“新黃金十條”,著力破除制約湖北科技資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化中的體制機(jī)制障礙,打通政策落實“最后一公里”。對此,科技部、省委、省政府都給予了充分肯定和高度評價。省科技廳推進(jìn)的“湖北促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化改革”項目獲得了首屆“湖北改革獎”。
大力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺
鼠標(biāo)輕輕一點,可像“淘寶”一樣找尋中意的科技成果;牌子高高一舉,可像參加蘇富比拍賣一樣進(jìn)行成果競拍。以科惠網(wǎng)為載體,省科技廳大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”服務(wù)平臺。
科惠網(wǎng)作為我省唯一的公益性網(wǎng)上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺,實現(xiàn)了各類科技資源的發(fā)布、管理、展示、交流、對接、交易等關(guān)鍵功能。平臺采集并展示省內(nèi)可轉(zhuǎn)化交易的成果7萬余條,企業(yè)技術(shù)需求近5000條,采集入庫的各類專家2萬余人,實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化各類要素集聚共享。
從科惠網(wǎng)近3年來收集的9.6萬條科技成果數(shù)據(jù)看,我省高校、科研院所、企業(yè)3年分別產(chǎn)出成果75262、10233和4445條。其中,一本院校成果48046條,主要來自華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、武漢科技大學(xué),涉及機(jī)械制造、新材料、農(nóng)業(yè)、電子信息等領(lǐng)域。近3年我省萬人發(fā)明專利擁有量分別為3.2件、4.3件、5.39件,2016年專利申請、授權(quán)總量分別為95157件、41822件,同比分別增長28.17%、7.84%。其中發(fā)明專利申請、授權(quán)分別為43789件和8517件,同比分別增長44.98%、9.67%。目前,我省擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)2158個、國家重點實驗室28個、國家級工程技術(shù)中心19個、省級工程技術(shù)中心448個。國家級科創(chuàng)平臺居全國前列,國家級高新區(qū)12家、科技企業(yè)孵化器40家,居中部第一。在光纖通信、激光、先進(jìn)制造、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因等領(lǐng)域科技創(chuàng)新實力較強(qiáng),形成以電子信息、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥等為代表的重點優(yōu)勢特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
同時,依托科惠網(wǎng)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)功能,建成了覆蓋全省各市州及重點高校院所和企業(yè)的“省中心+分中心+工作站”三級技術(shù)轉(zhuǎn)移工作服務(wù)體系,通過組織開展以“科惠網(wǎng)企業(yè)高校院所行”和“科惠網(wǎng)專家市州行”為主要內(nèi)容的“科惠行動”,將線上資源與線下實踐有機(jī)結(jié)合,有效提升了平臺的服務(wù)效能和質(zhì)量,擴(kuò)大了科惠網(wǎng)的國內(nèi)影響力。
不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系建設(shè)
科技成果轉(zhuǎn)化是一項系統(tǒng)工程,十分需要技術(shù)市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全過程的服務(wù),助力打通成果轉(zhuǎn)化中不通暢的環(huán)節(jié)。
武漢盛大長青建材有限公司是一家綜合型建材企業(yè)。湖北技術(shù)交易所技術(shù)經(jīng)紀(jì)人蔡峰發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對高校人才及成果需求比較迫切,卻苦于沒有渠道。蔡峰牽線搭橋,帶著武漢理工大學(xué)吳少鵬教授,余建英教授,謝君副教授先后兩次前往公司工地查看項目情況,了解企業(yè)技術(shù)需求,人才需求,同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和教授團(tuán)隊多次協(xié)調(diào)溝通,并根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)計了合作方案。近期,該企業(yè)和武漢理工大學(xué)共同組建功能型混凝土企業(yè)技術(shù)中心,根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)方向展開科研工作。
近年來,省科技廳組織實施了“技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大專項行動”,加強(qiáng)對技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育和管理,配套以政策扶持和品牌打造,支持技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我省各市州、在鄂部屬高校以及重點省屬高校的全覆蓋,并向經(jīng)營專業(yè)化、功能投行化、收益股份化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。在政策扶持上,省科技廳于2015年出臺了《湖北省科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法(試行)》,從6個方面對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動進(jìn)行補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼經(jīng)費總計200萬元。在品牌打造上,建立了考核評價機(jī)制,對技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)實行分級管理,擴(kuò)大技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和影響力。
目前,武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、華中科技大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等20家機(jī)構(gòu)獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),標(biāo)志著我省國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)數(shù)量位居中部第一。
隨著荊門人才超市管理公司、武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司、武漢光電工業(yè)技術(shù)研究院等15家單位獲批省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)50家,初步構(gòu)建了由政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、社團(tuán)組織主導(dǎo)的多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。如荊門市拓達(dá)科技有限公司先后與華中科技大學(xué)、荊門理工學(xué)院等高校達(dá)成合作,共完成科技成果轉(zhuǎn)化4項,完成總產(chǎn)值1650萬元,較上年增長36.8%。
省市縣三級聯(lián)動合力推動科技成果轉(zhuǎn)化落地
2015年以來,省科技廳聚焦縣市科技工作核心職能,在全國率先推出了“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”。通過科技投入、計劃管理、績效考核、指標(biāo)分配等多維度的機(jī)制創(chuàng)新方式,全面構(gòu)建各級科技管理部門、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)聯(lián)動的工作機(jī)制,形成合力共同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
為了讓聯(lián)動機(jī)制真正發(fā)揮作用,省科技廳大力加強(qiáng)績效考核。按照分配指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合、績效與獎勵相結(jié)合、任務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則,建立了省、市、縣三級科技成果轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任目標(biāo)分工和績效目標(biāo)考核機(jī)制,按月對地市州的科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和效益進(jìn)行統(tǒng)計并發(fā)布,并對成果轉(zhuǎn)化成效突出的市縣進(jìn)行獎勵,對高校院所與企業(yè)聯(lián)合開展的創(chuàng)新活動實行“雙向補(bǔ)貼”。
3年來,全省實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化4012項,其中49項獲創(chuàng)投注資6.1億元,在省內(nèi)首次實現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用。我省技術(shù)合同成交額從2015年的830億元升至2017年的1066億元,居全國第二。
加快科技成果轉(zhuǎn)化,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。全省科技系統(tǒng)正以飽滿的熱情為促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,助推湖北高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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