電子信息產業(yè)簽約儀式

銀企合作簽約儀式

荊門日報記者楊義杰通訊員劉平王潤澤文/圖

閱讀提示：農歷新年即將到來，留在荊門，創(chuàng)在荊門，我市正在深入實施的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在荊門”行動計劃，給更多創(chuàng)業(yè)者提供了舞臺。在貫徹落實《國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》中，我市圍繞打造荊門“雙創(chuàng)”升級版的總體目標，為創(chuàng)業(yè)者描繪出美好藍圖。

“創(chuàng)在荊門”碩果累累

2018年，市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務局按照市委市政府部署要求，深入實施“創(chuàng)在荊門”行動，重點推進“雙創(chuàng)”載體平臺提檔升級，積極培育引進多層次“雙創(chuàng)”主體，扎實開展產業(yè)引才引智活動，著力促進國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作，為加快打造荊門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地，奮力爭當江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵作出了積極努力。

堅持量質齊進，著力提升“雙創(chuàng)”平臺建設層級。抓硬件保障提升。堅持政府引導、市場主體、規(guī)范管理相結合，強化硬件保障，完善服務設施，全市建成各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺30個（不含產業(yè)創(chuàng)新平臺、企業(yè)科研平臺、農業(yè)科創(chuàng)“星創(chuàng)天地”），總面積超過180萬平方米。抓管理服務提升。組織市、縣兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務部門和重點“雙創(chuàng)”載體平臺運營機構負責人赴深圳開展專題培訓，學習借鑒先進經驗，拓展思路，開闊視野，提升平臺運營服務能力。抓平臺層級提升。推動各類“雙創(chuàng)”載體平臺向市場化、專業(yè)化、精細化方向升級，全年新增中視科普（荊門）、荊門多輝·農產品、沙陽堡3家省級眾創(chuàng)空間，掇刀生態(tài)循環(huán)農業(yè)、老籠王六景農業(yè)、永興、荊門鳴盛生態(tài)農業(yè)4家省級星創(chuàng)天地。荊門高新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地建設受到省第三方中期評估組專家肯定。目前全市有國家級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、“星創(chuàng)天地”各2家，省級27家，數量、規(guī)模和層次均居全省同類市州前列。

堅持引育結合，著力壯大“雙創(chuàng)”項目人才團隊。聚焦主導產業(yè)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅持“聚焦一個產業(yè)、選準一批專家、緊盯一批項目”，加強與專業(yè)機構合作，先后舉辦電子信息產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)高層次人才項目對接、路演活動，現場簽約11項合作協議，其中庫曼機器人、中環(huán)狀聚烯烴閥式預灌封注射器等4個項目成功入駐。深化市校合作引進高校院所創(chuàng)業(yè)項目團隊人才。以新近畢業(yè)大學生、科研院所技術研發(fā)團隊人才等為重點，兩次在漢舉辦“荊門眾創(chuàng)高校行”集中對接活動，征集篩選創(chuàng)業(yè)項目130個，與省內14所高等院校建立項目孵化培育合作平臺，帶動縣市區(qū)與在漢高校開展“我選湖北·創(chuàng)在鐘祥”“共創(chuàng)共享·筑夢沙洋”“東寶揚帆·創(chuàng)業(yè)啟航”3個專場合作引才活動，引進項目20個。精準實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導培訓。突出“強健創(chuàng)客基因、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力”主題，充分征求意見建議，優(yōu)選輔導培訓主題，分專題分區(qū)域開展“推進鄉(xiāng)村振興和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“農電商企業(yè)的融資方式和技巧”等創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)門診輔導培訓活動37場次。目前，全市30個“雙創(chuàng)”載體平臺入駐在孵小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目團隊927個、創(chuàng)客2890人，帶動10764人就業(yè)。

堅持多措并舉，著力促進“雙創(chuàng)”政策落實落細。梳理完善政策。對我市近年出臺的“雙創(chuàng)”政策進行梳理，根據政策調整變化，新編《荊門眾創(chuàng)咨詢手冊》。按照全市統(tǒng)一要求，市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務局負責協調或直接落實的政策落實事項已進駐市政務服務中心，由市級惠企政策辦理窗口統(tǒng)一辦理。宣傳解讀政策。利用“政風行風熱線”現場直播訪談平臺，傾聽群眾呼聲，現場答疑解惑，滿意率達到98%。加強“荊門眾創(chuàng)網”“眾創(chuàng)荊門微信公眾號”和社區(qū)LED顯示屏等宣傳平臺建設，持續(xù)推送“雙創(chuàng)”政策和工作動態(tài)70余萬條次。協調落實政策。開展“雙創(chuàng)”專題調研督辦，全年兌現場租補貼30萬元、生活補助80萬元，涉及企業(yè)63家，惠及本科生、研究生89人。定期召開初創(chuàng)期企業(yè)和科技型中小企業(yè)政銀企融資對接會，市“雙創(chuàng)”引導基金共發(fā)放初創(chuàng)期和成長期企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款122家5.95億元。

堅持點面兼顧，著力營造“雙創(chuàng)”良好環(huán)境氛圍。抓好重點活動，打造“創(chuàng)在荊門”品牌。持續(xù)組織開展“荊門·龍泉匯”路演、荊門創(chuàng)業(yè)大講堂、“軟通動力杯”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)巡回輔導、“雙創(chuàng)”引導基金投融資對接等專項活動，積極舉辦“雙創(chuàng)”活動周、2018年“創(chuàng)響中國”荊門站暨“打造雙創(chuàng)升級版，培育發(fā)展新動能”論壇、荊楚理工學院第四屆“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“市民卡杯”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，塑造了荊門“雙創(chuàng)”品牌，提升了荊門“雙創(chuàng)”影響力。

“雙創(chuàng)”升級前景喜人

2019年，我市在持續(xù)實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)30條”“十項政策清單”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策中，不斷完善升級“雙創(chuàng)”平臺，打造“雙創(chuàng)”升級版。

推進“雙創(chuàng)”載體平臺向市場化、專業(yè)化、精細化方向升級，培育至少3個由孵化機構獨立運營、產學研用協同的示范平臺。建立眾創(chuàng)空間質量管理、優(yōu)勝劣汰發(fā)展機制，鼓勵具備一定科研基礎的市場主體建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。推動龍頭企業(yè)、科研院所、高校和相關公共服務機構建設具有獨立法人資格的孵化機構，為初創(chuàng)期、早中期企業(yè)提供公共技術、檢驗檢測、財稅會計、法律政策、教育培訓、管理咨詢等服務。

引導經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，確保1—2個開發(fā)區(qū)申報并獲得中央財政獎補支持資格。引導開發(fā)區(qū)打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型、高端人才引領型等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動各類載體向市場化、專業(yè)化、精準化發(fā)展，以促進中小企業(yè)在關鍵領域核心技術有所突破，在細分行業(yè)領域成長壯大為專精特新小巨人。

協調推進“引智留荊”工程，舉辦荊門眾創(chuàng)高校行、校地合作大學生創(chuàng)業(yè)項目路演等活動，聚焦主導產業(yè)開展高層次人才項目對接活動，力爭吸引更多大學生入駐我市“雙創(chuàng)”平臺，引進至少30個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。圍繞主導產業(yè)，以更加積極、差異化的政策措施，加速對接高層次創(chuàng)業(yè)型人才，加快培育發(fā)展新興產業(yè)引領型企業(yè)。圍繞市校合作，深入開展高校巡回推介、走進園區(qū)體驗、產業(yè)專場招聘、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，著力打造“荊門·龍泉匯”路演品牌，加快引進產業(yè)發(fā)展急需緊缺的大學生專業(yè)技能人才。

精準實施創(chuàng)業(yè)項目輔導培訓，舉辦專題培訓活動，實現“雙創(chuàng)”平臺全覆蓋。面向省內公開招標專業(yè)培訓服務機構，優(yōu)選輔導課題，邀請知名創(chuàng)業(yè)導師，分專題分區(qū)域組織開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓。

提升創(chuàng)業(yè)項目融資對接服務效率，組織開展中心城區(qū)初創(chuàng)期企業(yè)申請“雙創(chuàng)”引導基金銀企對接活動。以更加積極的財政金融政策扶持、撬動更多社會資本投入，為入駐企業(yè)提供融資服務。在探索建立由政府全額出資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“天使”投資、風險補償基金上求突破，配套完善“雙創(chuàng)”容缺容錯容虧機制，鼓勵大膽創(chuàng)新。