荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者 安從斌）1月22日上午，荊門市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。

大會(huì)現(xiàn)場。記者 安從斌 攝

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席張愛國、高義勇、張尚貴、吳永佩、錢先發(fā)、丁萍、許道倫、楊劍、寧官松在主席臺(tái)前排就座。

上午8時(shí)30分，荊門市九屆人大三次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議。本次會(huì)議應(yīng)到代表356人，請(qǐng)假19人，實(shí)到代表337人，到會(huì)人數(shù)符合法定人數(shù)。

張愛國主持會(huì)議。他宣布，荊門市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕！全體起立，奏唱《國歌》。

孫兵代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。《報(bào)告》分三個(gè)部分：2018年工作回顧；2019年工作安排；進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

《報(bào)告》說，剛剛過去的一年，是荊門發(fā)展史上不平凡的一年，是直面挑戰(zhàn)、迎難而上、砥礪前行的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、困難矛盾增多、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的宏觀環(huán)境，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，緊緊圍繞全面建設(shè)湖北區(qū)域性增長極的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成了市九屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)為：著力抓謀劃重實(shí)施，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固；著力抓投資強(qiáng)實(shí)體，“進(jìn)”的動(dòng)能更加強(qiáng)勁；著力抓轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，“新”的特色更加彰顯；著力抓改革促開放，“好”的因素更加集聚；著力抓環(huán)保優(yōu)生態(tài)，“綠”的底色更加靚麗；著力抓民生增福祉，“惠”的廣度更加拓展；著力抓作風(fēng)提效能，“干”的氛圍更加濃厚。 

關(guān)于2019年的工作，《報(bào)告》指出，2019年，是新中國成立70周年的大慶之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大考之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十三屆人大二次會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“六穩(wěn)”工作要求，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力建設(shè)現(xiàn)代化精致城市，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)保障和改善民生，奮力爭當(dāng)江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵，為全面建成小康社會(huì)收官奠定決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

《報(bào)告》要求，要全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。要全力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步突出創(chuàng)新引領(lǐng)，激活人才資源，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實(shí)縣域支撐。要全力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格防控金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持打好扶貧“組合拳”，堅(jiān)持激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持脫真貧真脫貧。要全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，全面抓好突出環(huán)境問題整治，全面加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要全力打造現(xiàn)代化精致城市，不斷提升綜合承載能力、精細(xì)管理水平和城市文明程度。要全力推進(jìn)改革開放，切實(shí)完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，抓好農(nóng)村綜合改革，加快投融資體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革，打造內(nèi)陸開放新高地。要全力營造良好營商環(huán)境，以更大力度深化“放管服”改革，以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更大力度推進(jìn)招商引資。要全力保障和改善民生，大力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平，大力健全社會(huì)保障體系，大力辦好人民滿意的教育，大力推進(jìn)“健康荊門”建設(shè)，大力發(fā)展文體事業(yè)，加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，深化拓展“兩整”活動(dòng)，不斷提升政府治理能力和水平，努力建設(shè)新時(shí)代人民滿意的法治政府、服務(wù)型政府。要堅(jiān)持忠誠為政，增強(qiáng)政府凝聚力。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院大政方針，推動(dòng)省委省政府及市委決策部署落地落細(xì)。要堅(jiān)持以學(xué)促政，增強(qiáng)政府創(chuàng)新力。按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”。要堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)政府公信力。把政府一切工作納入法治軌道，以法治立規(guī)矩、以法治立秩序、以法治立誠信、以法治立質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)干勤政，增強(qiáng)政府執(zhí)行力。大力倡導(dǎo)“智圓行簡、實(shí)心實(shí)政”的工作作風(fēng)，在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”。要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，增強(qiáng)政府免疫力。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省、市實(shí)施辦法，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)防“四風(fēng)”回潮復(fù)燃，保證干部清正、政府清廉、政治清明。

會(huì)上，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局受市人民政府委托，以書面形式向大會(huì)提交了《關(guān)于荊門市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于荊門市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告》，提請(qǐng)大會(huì)審議。

由荊門市選出的部分省十三屆人大代表，參加荊門市政協(xié)九屆三次會(huì)議的全體政協(xié)委員，不是市九屆人大代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，市直部門、市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。