荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（通訊員  周隗偉）3月26日，荊門市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《荊門市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十八項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。

發(fā)布會(huì)上，市公安局通報(bào)了全市公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得的主要成效，并對(duì)《措施》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。通訊員供圖

新發(fā)布的《措施》從百姓視角“問診”，提出涉及平安保障、民生服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等多方面的18條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“破題良方”，著力充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，主動(dòng)服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范執(zhí)法，打造更加優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，全力支持服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

為確?！洞胧仿鋵?shí)到位，市公安局對(duì)十八項(xiàng)措施的落實(shí)逐項(xiàng)明確了牽頭單位和責(zé)任單位，各級(jí)公安機(jī)關(guān)將邀請(qǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擔(dān)任特邀監(jiān)督員，將考評(píng)權(quán)交給服務(wù)企業(yè)和群眾，壓實(shí)責(zé)任、剛性督導(dǎo)，兌現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境承諾，積極回應(yīng)市委市政府提出的環(huán)境建設(shè)年決策。

縮短審批時(shí)限

在深化推進(jìn)“放管服”改革的同時(shí)，荊門市公安機(jī)關(guān)將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，審批再提速，利企便民。

公安機(jī)關(guān)制定出臺(tái)《荊門市企業(yè)從業(yè)人員落戶措施》，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的經(jīng)市委組織部或市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的專家、學(xué)者，具有教育部認(rèn)定的高等院校?？萍耙陨蠈W(xué)歷人員，取得國(guó)家確認(rèn)的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或中級(jí)技工、技師職業(yè)資格的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，開通落戶“綠色通道”。

同時(shí)，對(duì)因緊急商務(wù)往來再次申請(qǐng)赴港澳簽注的企業(yè)從業(yè)人員，提供應(yīng)急簽注服務(wù)。以本市企業(yè)引進(jìn)的外籍高端人才簽證辦理為例，時(shí)限由法定15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。

此外，公安機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)企業(yè)信息共享平臺(tái)對(duì)接，1個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)公章刻制報(bào)備。民用爆炸物品運(yùn)輸許可審批時(shí)限由3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。

“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”貼身服務(wù)

荊門公安提出，對(duì)企業(yè)服務(wù)實(shí)行“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)、納稅前一百名的企業(yè)及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，荊門公安將落實(shí)“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”，明確每一個(gè)企業(yè)項(xiàng)目都有1名民警負(fù)責(zé)聯(lián)系，每周至少1次到企業(yè)，實(shí)行跟蹤捆綁服務(wù)，以此推動(dòng)健全警企聯(lián)系常態(tài)工作機(jī)制，服務(wù)企業(yè)。

為優(yōu)化服務(wù)，荊門公安將拓展“微警務(wù)”服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，最大限度方便企業(yè)群眾網(wǎng)上查詢辦事。

在加強(qiáng)企業(yè)單位周邊道路交通安全隱患摸排、整治的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還將為企業(yè)交通運(yùn)輸提供便捷服務(wù)：對(duì)運(yùn)送大型設(shè)備物資的車輛，根據(jù)道路交通安全的需要和運(yùn)送方申請(qǐng)，在通行時(shí)間、行駛路線、指揮疏導(dǎo)等方面提供便利服務(wù)；對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛發(fā)生的輕微道路交通違法，不扣車、不扣證，快速拍照、快速撤離現(xiàn)場(chǎng)、快速處理。

嚴(yán)打違法犯罪

平安，是人民群眾幸福生活的基本要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，荊門公安將持續(xù)、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、“打假護(hù)企”行動(dòng)。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊重點(diǎn)為：嚴(yán)厲打擊在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈、土地承包流轉(zhuǎn)等行業(yè)領(lǐng)域、強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采、非法捕撈等黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)、聚眾滋事的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊非法高利放貸、暴力討債、非法討債的黑惡勢(shì)力；嚴(yán)厲打擊插手民間糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力，全力維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊金融、財(cái)稅、資本市場(chǎng)、社會(huì)民生等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，破壞市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身權(quán)利等違法犯罪活動(dòng)。

企業(yè)報(bào)警求助，做到有警必接、有案必受、受案必查，首接首辦責(zé)任制下，辦理進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)反饋。重大案件由市公安局掛牌督辦或異地用警、提級(jí)管轄；對(duì)社會(huì)影響大、危害嚴(yán)重的重大涉企案件實(shí)行專案專辦、掛牌督辦、限期辦結(jié)。

寬嚴(yán)相濟(jì)規(guī)范執(zhí)法

為依法保護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，荊門公安將準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì)，嚴(yán)格掌握入刑標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止刑事執(zhí)法不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛作為犯罪處理。

為平等保護(hù)企業(yè)權(quán)益，《措施》要求落實(shí)企業(yè)犯罪案件寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策；對(duì)法定代表人涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施；對(duì)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪行為，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。

此外，荊門公安還將著力構(gòu)建“親”“清”新型警企關(guān)系，通過新媒體、局長(zhǎng)信箱等平臺(tái)收集企業(yè)意見、建議，依托110報(bào)警平臺(tái)和公安民警違法違紀(jì)舉報(bào)電話，多渠道受理公安機(jī)關(guān)、公安民警在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的不作為、亂作為問題舉報(bào)投訴，對(duì)企業(yè)投訴反映的執(zhí)法辦案和管理服務(wù)方面的突出問題，第一時(shí)間啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)并限期整改。