實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,一方面體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要舉措;另一方面是“治病于未發(fā)之前”或“治病于初起之時(shí)”的舉措,體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心愛護(hù)的精神。
近年來,從執(zhí)行情況來看,產(chǎn)生了一定效果,但離黨和人民的要求還有一定的差距,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的收入、房產(chǎn)、投資及子女從業(yè)、經(jīng)商等事項(xiàng)的報(bào)告并不盡如人意。導(dǎo)致這種局面的一個(gè)重要原因,是在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告問題上存在著若干認(rèn)識(shí)誤區(qū)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),侵犯了個(gè)人的隱私權(quán),把隱私作為避開監(jiān)督的借口,對黨組織不如實(shí)報(bào)告或隱瞞個(gè)人情況。這種觀點(diǎn)看似有些道理,仔細(xì)想想?yún)s又發(fā)現(xiàn)于法無據(jù)、于理無依。
隱私指的是與公共利益、群體利益無關(guān)的,不愿他人知道或他人不便知道的信息,不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事和不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域。隱私權(quán)是私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)的權(quán)利等。隱私權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán),受憲法法律保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為自然人或公民,當(dāng)然享有隱私權(quán),但領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊身份又決定了其享有的隱私權(quán)不同于普通公民。由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的某些個(gè)人生活已成為政治生活的一部分,他們的那些與權(quán)力行使有關(guān)的、可能影響公共利益的個(gè)人事項(xiàng)理所當(dāng)然地應(yīng)向黨組織報(bào)告,接受組織的監(jiān)督。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總是拿隱私當(dāng)作不如實(shí)報(bào)告的“擋箭牌”,作為避開監(jiān)督的借口。其根本原因在于,一是不講政治,二是不懂規(guī)矩,三是存在隱情。如,有的我行我素,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,不履行請假手續(xù)就到處亂跑甚至跑去國外;有的將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)作“個(gè)人隱私”,跟黨藏著掖著;還有的違法違紀(jì),取得巨額財(cái)富,不敢如實(shí)報(bào)告,對組織不忠誠、不坦白。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定:不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求,向組織請示報(bào)告重大問題、重要事項(xiàng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。黨的十八大以來,各級黨組織加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的抽查核實(shí)力度。這些年來,一些干部出事就出在這個(gè)上面。該報(bào)告的不報(bào)告,不按規(guī)定報(bào)告,甚至不如實(shí)報(bào)告,這就是違紀(jì),要嚴(yán)肅處理。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,申報(bào)重大事項(xiàng)既是一項(xiàng)必須履行的義務(wù),更是一項(xiàng)組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重大事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。通過有關(guān)事項(xiàng)的申報(bào),及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部的收入是否合法正當(dāng),是否通過違法亂紀(jì)或者通過貪污受賄得來,對有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提醒和誡勉;通過干部重大事項(xiàng)申報(bào)制度,塑造干部清正、政府清廉和政治清明的良好政治生態(tài)。
接受組織和人民監(jiān)督是天經(jīng)地義。能不能正確對待、自覺接受黨和人民監(jiān)督,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)水平的一個(gè)重要尺度。陽光是最好的殺毒劑,也是最好的防腐劑。自覺接受監(jiān)督,就要敢于“曝光”,把自己各方面的重大事項(xiàng)晾出來、曬出來,堂堂正正做人,清清白白為官,心底無私天地寬,光明磊落坦蕩蕩。(武穴紀(jì)委監(jiān)委 涂順)
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