近年來(lái)，一些地方外賣(mài)小哥和小區(qū)保安之間的沖突時(shí)有發(fā)生，一方想給客戶(hù)提供高效快捷的服務(wù)，一方想維持安全有序的小區(qū)環(huán)境。小區(qū)門(mén)口，上演著這兩個(gè)群體間的“恩恩怨怨”。

外賣(mài)小哥能否進(jìn)入小區(qū)、外賣(mài)車(chē)輛在小區(qū)門(mén)外如何停放等成為城市治理的新焦點(diǎn)。

今年初，黃石市委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市住更、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)和街道社區(qū)，針對(duì)外賣(mài)小哥“進(jìn)門(mén)難”，開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，出臺(tái)全市住宅小區(qū)郵政、快遞投遞及外賣(mài)配送服務(wù)行為公約。

隨著一份份“君子協(xié)議”簽訂，一扇扇“外賣(mài)送餐綠色通道”打開(kāi)，外賣(mài)小哥“進(jìn)門(mén)難”在黃石破局。

大多數(shù)小區(qū)對(duì)外賣(mài)小哥挺友好

連日來(lái)，記者走訪(fǎng)多個(gè)小區(qū)、商圈及寫(xiě)字樓發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分小區(qū)相對(duì)包容外賣(mài)小哥，外賣(mài)小哥與保安登記或告知溝通后均可順利進(jìn)入小區(qū)。部分小區(qū)因門(mén)禁管理，可由外賣(mài)小哥聯(lián)系業(yè)主開(kāi)啟門(mén)禁后送達(dá)外賣(mài)，以此解決送餐路上“最后100米”問(wèn)題。

在下陸區(qū)陽(yáng)光新干線(xiàn)小區(qū)，門(mén)崗保安師傅表示，他們不會(huì)刻意攔截熟悉的外賣(mài)小哥進(jìn)小區(qū)，外賣(mài)小哥著工裝后均可騎行進(jìn)小區(qū)送餐。記者走進(jìn)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，側(cè)門(mén)內(nèi)設(shè)有非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停靠點(diǎn)，外賣(mài)小哥可在此?？亢?，進(jìn)入單元樓送餐。

在下陸區(qū)宏維·山水明城小區(qū)，門(mén)崗保安成師傅表示，外賣(mài)小哥需登記后，由保安刷卡讓其進(jìn)入，電動(dòng)車(chē)需停于小區(qū)內(nèi)指定區(qū)域，進(jìn)入樓棟后外賣(mài)小哥需和業(yè)主聯(lián)系，待業(yè)主打開(kāi)門(mén)禁后，可進(jìn)入樓層進(jìn)行配送。

西塞山區(qū)金谷名都小區(qū)簡(jiǎn)化了登記流程，在確認(rèn)著工服的外賣(mài)小哥要進(jìn)入小區(qū)后，保安師傅對(duì)外賣(mài)小哥進(jìn)行放行。該小區(qū)業(yè)主大多下載了一款名為“云眸社區(qū)”的APP，業(yè)主通過(guò)手機(jī)可遠(yuǎn)程解鎖單元樓棟的門(mén)禁。

10月11日16時(shí)，外賣(mài)小哥吳維駕駛電動(dòng)車(chē)駛?cè)朦S石港區(qū)當(dāng)代滿(mǎn)堂悅小區(qū)，從進(jìn)入小區(qū)到外賣(mài)送達(dá)，差不多用了3分鐘?！耙郧爸荒馨衍?chē)停在小區(qū)門(mén)口，然后徒步進(jìn)來(lái)配送?，F(xiàn)在可以騎車(chē)進(jìn)入小區(qū)，大大提高了送餐準(zhǔn)點(diǎn)率，顧客的滿(mǎn)意度也在提升。”吳維說(shuō)。

外賣(mài)小哥在接受記者采訪(fǎng)時(shí)普遍反映，在一些大型小區(qū)，以前不允許電動(dòng)車(chē)進(jìn)入，送四五單外賣(mài)要一個(gè)小時(shí)才能出來(lái)，如今最多半小時(shí)搞定。“現(xiàn)在我們的送餐時(shí)間更充足了，路上行駛不用搶了，安全系數(shù)提高了。”外賣(mài)小哥司照天說(shuō)。

“行為公約”破解外賣(mài)“進(jìn)門(mén)難”

今年初，在市委組織部的牽頭下，住更、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)和街道社區(qū)深入全市68個(gè)較大規(guī)模外賣(mài)站點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)線(xiàn)下摸底、線(xiàn)上發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷等方式收集了全市64個(gè)“進(jìn)門(mén)難”小區(qū)清單，從外賣(mài)快遞員、物業(yè)公司、小區(qū)居民等反映的問(wèn)題來(lái)看，外賣(mài)快遞員進(jìn)小區(qū)缺乏配套支持，影響小區(qū)安全，小區(qū)門(mén)崗登記繁瑣、進(jìn)門(mén)耗時(shí)長(zhǎng)、增加物業(yè)工作量等，不少小區(qū)對(duì)外賣(mài)小哥進(jìn)小區(qū)存在抵觸心理。

4月7日，市委組織部結(jié)合前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織行業(yè)管理部門(mén)、平臺(tái)企業(yè)、物業(yè)公司和外賣(mài)小哥代表召開(kāi)懇談會(huì)，傾聽(tīng)各方訴求，凝聚思想共識(shí)，協(xié)調(diào)各方利益，共商解決對(duì)策，研究落實(shí)措施及責(zé)任分工，與住更、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于保障全市住宅小區(qū)郵政、快遞投遞及外賣(mài)配送服務(wù)的通知》，為外賣(mài)小哥進(jìn)小區(qū)提供政策支撐。

4月26日，經(jīng)過(guò)充分醞釀和科學(xué)謀劃，市委組織部、市住更局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，在黃石港區(qū)舉行全市住宅小區(qū)郵政、快遞投遞及外賣(mài)配送服務(wù)行為公約集中簽約儀式。儀式上，破解快遞外賣(mài)“進(jìn)門(mén)難”的公約正式出爐。

公約規(guī)定，各小區(qū)應(yīng)為郵政、快遞及外賣(mài)配送服務(wù)人員出入小區(qū)、單元、樓棟提供便利，不得無(wú)故阻撓其正常配送行為。同時(shí)，外賣(mài)配送服務(wù)人員需統(tǒng)一著裝并佩戴相關(guān)證件，嚴(yán)格遵守住宅小區(qū)的相關(guān)管理制度。

集中簽約活動(dòng)將各方力量有效調(diào)動(dòng)起來(lái)，一個(gè)個(gè)小區(qū)物業(yè)與外賣(mài)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)起來(lái)。他們簡(jiǎn)化了對(duì)外賣(mài)小哥的身份登記程序，完善了樓棟指引，劃設(shè)了一批停車(chē)泊位，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。在不到一個(gè)月時(shí)間，我市快遞外賣(mài)企業(yè)和城區(qū)多家物業(yè)公司簽訂小區(qū)文明送件共建協(xié)議67份。

隨著一份份“君子協(xié)議”的簽訂，小區(qū)里、寫(xiě)字樓旁，一扇扇“外賣(mài)送餐綠色通道”迅速打開(kāi)，外賣(mài)小哥取餐送餐越來(lái)越安心從容，“進(jìn)門(mén)難”現(xiàn)象得到極大緩解，各平臺(tái)的外賣(mài)接單量、外賣(mài)小哥的收入也得到了很大提升。

美團(tuán)湖北黨委來(lái)黃調(diào)研時(shí)向黃石有關(guān)部門(mén)反饋，今年4月、5月、6月，黃石美團(tuán)送餐量翻了一倍，超時(shí)率明顯降低、好評(píng)率明顯上升。

外賣(mài)小哥尹亮也給自己算了一筆賬，因接單量與去年同期有了大幅增加，他今年8、9月份的收入比去年同期增加了1000多元。

把“關(guān)愛(ài)對(duì)象”變成“治理對(duì)象”

“立信時(shí)代廣場(chǎng)小區(qū)新舊門(mén)牌混在一起，不僅給顧客下單造成影響，還給騎手造成配送困惑。”10月5日18時(shí)19分，趙曉艷在外賣(mài)小哥建立的交流群中吐槽“糟心事”。

“我們馬上聯(lián)系協(xié)調(diào)業(yè)委會(huì)和業(yè)主，督促完成更改?！碑?dāng)天18時(shí)26分，黃石港區(qū)委組織部一級(jí)科員劉慶回復(fù)。

第二天，由社區(qū)和小區(qū)制作的公告，張貼在小區(qū)醒目位置。同時(shí)，社區(qū)人員還在小區(qū)開(kāi)展了城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策宣傳，提醒居民及時(shí)更正收餐門(mén)牌信息。

“我對(duì)這個(gè)答復(fù)非常滿(mǎn)意?！壁w曉艷說(shuō)。

記者了解到，這個(gè)交流群里的成員，有外賣(mài)員，有社區(qū)工作者，還有城區(qū)各級(jí)相關(guān)部門(mén)工作人員250余人。在交流群里，大家的角色有了互換，外賣(mài)小哥有疑惑和困難，隨時(shí)可以“派單”，各個(gè)部門(mén)在線(xiàn)“接單”，形成工作閉環(huán)，一個(gè)個(gè)關(guān)系到外賣(mài)小哥切身利益的問(wèn)題得到及時(shí)解決。

“外賣(mài)小哥‘進(jìn)門(mén)難’問(wèn)題的解決，離不開(kāi)居民群眾的理解支持，更離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)注關(guān)心。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，市委組織部按照“先把服務(wù)做進(jìn)去、再把作用帶出來(lái)”的理念，將解決“進(jìn)門(mén)難”作為關(guān)愛(ài)外賣(mài)小哥的著力點(diǎn)，以“小切口”服務(wù)“大民生”，把“關(guān)鍵小事”辦成“暖心大事”。

針對(duì)外賣(mài)小哥“休息難”問(wèn)題，升級(jí)打造了一批“紅石榴”暖新驛站，為包括外賣(mài)員在內(nèi)的新就業(yè)群體提供歇腳納涼等暖心服務(wù)；針對(duì)“住房難”“政策知曉難”問(wèn)題，協(xié)調(diào)市人社局、住房和城市更新局、市總工會(huì)、東楚投資集團(tuán)等單位宣傳落實(shí)靈活就業(yè)人員社保繳納、工傷權(quán)益、公服人員保租房申請(qǐng)等政策。

“如今，一些餐飲行業(yè)商家也參與進(jìn)來(lái)，針對(duì)外賣(mài)行業(yè)特點(diǎn)組建專(zhuān)業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，從外賣(mài)菜品的口感制作、菜品打包等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提升了外賣(mài)員送餐舒適度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度。”餓了么黃石城市項(xiàng)目經(jīng)理劉閣說(shuō)。

以服務(wù)換服務(wù)、以服務(wù)促治理。社會(huì)各界為外賣(mài)小哥等新就業(yè)群體提供各項(xiàng)便利服務(wù)，也進(jìn)一步激發(fā)了他們參與基層共治共建的責(zé)任感。10月10日上午，外賣(mài)小哥黃開(kāi)進(jìn)、饒勝智走進(jìn)下陸區(qū)杭州西路社區(qū)組織的重陽(yáng)節(jié)文藝匯演現(xiàn)場(chǎng)，為前來(lái)參加活動(dòng)的老人免費(fèi)理發(fā)。

今年來(lái)，像黃開(kāi)進(jìn)、饒勝智等許多外賣(mài)小哥，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，成為社區(qū)治理的積極分子。杭州西路社區(qū)黨委書(shū)記馬贊坦言，通過(guò)與小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)等多方溝通協(xié)調(diào)，外賣(mài)小哥得以更加順暢地進(jìn)入小區(qū)，高效完成送餐任務(wù)。而這一舉動(dòng)讓一大批外賣(mài)小哥深受感動(dòng)，他們紛紛加入到社區(qū)各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)中，外賣(mài)小哥與社區(qū)、居民的關(guān)系更緊密了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市委組織部創(chuàng)新新就業(yè)群體參與基層治理機(jī)制，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，先后成立以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)38支，527名外賣(mài)小哥擔(dān)任流動(dòng)網(wǎng)格員，通過(guò)“隨手拍”等方式參與線(xiàn)上報(bào)事、文明創(chuàng)建、助老助殘等志愿服務(wù)活動(dòng)700余場(chǎng)次，涌現(xiàn)出救人小哥袁江濤、鄒磊等一批先進(jìn)典型，葉海斌等3名外賣(mài)小哥還榮獲“黃石五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡取?/p>

“我們將對(duì)所有的配送團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)，注意行車(chē)安全、慢速行駛，仔細(xì)觀(guān)察周邊環(huán)境，保障業(yè)主安全，遵守社區(qū)物業(yè)規(guī)定?！秉S石美團(tuán)泰便利城市項(xiàng)目經(jīng)理朱海坤表示。（黃石日?qǐng)?bào)記者石教煉　劉舒晨）