最近,有消息稱“養(yǎng)老金到2035年將耗盡結余,‘80后’將來領不到養(yǎng)老錢了”,這讓很多人吃了一驚:以后連養(yǎng)老金都沒了,“剁手黨”還怎么當?消費靠誰來拉動?
先別慌!不僅官方已經(jīng)辟謠(詳情),而且還有一大波糧草彈藥已經(jīng)在路上了——7月10日的國務院常務會議放大招,國有資本充實社?;鸾衲耆嫱崎_,社保金過去、現(xiàn)在和將來都“不差錢”!
1
為啥劃轉國有資本充實社保基金?
——彌補養(yǎng)老金缺口
財政部有關負責人此前表示,劃轉部分國有資本,基本目標是彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口,促進建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化加劇,基本養(yǎng)老保險基金支付壓力不斷加大,需要通過多種渠道加以解決?!必斦坑嘘P負責人表示,劃轉部分國有資本充實社?;穑窃诮y(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險制度改革和深化國有企業(yè)改革的基礎上,增強基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性的重要舉措。
2
是否需要大量變現(xiàn)國有資本?
——不會也不允許出現(xiàn)這種情況
一提到國有資本劃轉社保基金,就有網(wǎng)友表示“養(yǎng)老靠股民”,甚至還有網(wǎng)友認為“國家要大量變現(xiàn)國有資本用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口”。
對此,財政部有關負責人表示,不會也不允許出現(xiàn)大量變現(xiàn)國有資本的情況。
一是國有資本的收益主要來源于股權分紅。短期內(nèi)財政部門不會對劃轉的國有資本實施收益收繳,不會導致承接主體變現(xiàn)國有資本。
二是社?;饡瘸薪又黧w經(jīng)批準可以通過國有資本運作獲取收益。獲取更多收益,不是簡單的變現(xiàn)國有資本。
三是社?;饡瘸薪又黧w要履行3年以上的禁售期義務,并應承繼原持股主體的其他限售義務。
3
對股市有何影響?
——對上市企業(yè)影響正面
劃轉部分國有資本充實社?;?,主要劃轉對象是中央和地方企業(yè)集團的股權,一般不涉及上市企業(yè)。
對于少量涉及的上市企業(yè),不改變企業(yè)國有股權的屬性和總量,不會改變現(xiàn)行管理體制和方式。
社?;饡瘸薪又黧w作為長期財務投資者,以獲得股權分紅收益為主,履行有關禁售期的義務。同時,將進一步優(yōu)化上市企業(yè)法人治理結構,有利于提升企業(yè)經(jīng)營水平,對資本市場將產(chǎn)生積極正面的影響。
4
目前工作進展如何?
——23戶央企劃轉國有股權1132億元
意義重大、任務明確、“缺口”明顯,國有資本劃轉社?;疬@么重要的一項工作,到底走到哪一步了?
事實上,劃轉國有資本充實社?;鸬墓ぷ髟缇烷_始了。
2013年十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》就明確提出,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。
2017年11月,國務院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮罚鞔_將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構納入劃轉范圍,統(tǒng)一劃轉比例為企業(yè)國有股權的10%。
今年預算報告表示,目前5戶中央企業(yè)和浙江、云南兩省的劃轉試點工作基本完成;
19戶中央企業(yè)的劃轉工作正在推進中;
6月26日,審計署審計長胡澤君在作2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時提到,截至2019年3月底,已劃轉23戶央企國有股權1132億元充實社?;?。
新聞多一點
養(yǎng)老金缺口是怎么形成的?
現(xiàn)在我們每個月發(fā)的工資,都是扣除了“五險一金”的,也就是說,我們在工作的時候就要為將來退休存下一筆養(yǎng)老金。但是,我國從上世紀90年代起才開始在企業(yè)實行養(yǎng)老保險制度,在制度實施以前沒有人為養(yǎng)老基金繳費;可在制度設計上,依然視同已繳費來計算養(yǎng)老待遇。這么一來,就造成了一定的養(yǎng)老金收支缺口。
這個缺口必須彌補,否則隨著人口老齡化加劇,退休領錢的人越來越多,社?;鹬Ц秹毫⒃絹碓酱?。如何彌補缺口?國家作出了制度安排,將部分國有資本劃轉充實社?;?,這是因為:國有企業(yè)屬于全民所有,發(fā)展成果理所當然由全民共享。
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