27日,國(guó)家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京,應(yīng)日本國(guó)首相安倍晉三邀請(qǐng),赴日本大阪出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)。
G20是討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái)。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后,G20峰會(huì)已經(jīng)舉辦13次,本次大阪峰會(huì)是第14次。盡管如此,世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題仍沒有得到根本解決,國(guó)際貿(mào)易作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的功效在下降,保護(hù)主義抬頭,一些國(guó)家頻繁采取單邊主義和貿(mào)易霸凌主義措施,嚴(yán)重威脅多邊貿(mào)易體制。面對(duì)這些問題,到底該怎么辦?近一段時(shí)間以來,習(xí)近平主席已經(jīng)在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合談及中方對(duì)完善全球治理的主張和看法。下面通過一組關(guān)鍵詞,帶你讀懂習(xí)近平主席倡導(dǎo)的全球治理觀。
△習(xí)近平出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇
一個(gè)基本主張
對(duì)于全球治理,中方有一個(gè)基本主張。習(xí)近平主席在出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)曾表示,全球化出現(xiàn)一些問題并不可怕,不能因噎廢食,動(dòng)輒采取保護(hù)主義、單邊主義措施,不能采取以鄰為壑的自私做法。我們要認(rèn)識(shí)到,全球化出現(xiàn)的問題,反映的是全球治理的滯后。解決這些問題,習(xí)近平表示,要堅(jiān)持以開放為導(dǎo)向,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。我們不是要另起爐灶,而是要完善現(xiàn)行國(guó)際體系。
也就是說,面對(duì)全球化帶來的一些問題,一方面,封閉不是出路,搞保護(hù)主義沒有前途,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,是不可能的, 也是不符合歷史潮流的;另一方面,對(duì)于現(xiàn)行國(guó)際體系,中方無意于推倒重來。提出“一帶一路”倡議本身,也不是要另起爐灶、推倒重來,而是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。
一把“金鑰匙”
當(dāng)今世界存在的很多問題,歸根到底是發(fā)展的問題。在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平主席有這樣一個(gè)判斷:發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡。在中法全球治理論壇閉幕式上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,逆全球化思潮正在發(fā)酵,保護(hù)主義的負(fù)面效應(yīng)日益顯現(xiàn),收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡已成為全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的最突出問題。
因此,要解決當(dāng)今世界面臨的問題,發(fā)展才是硬道理。對(duì)中國(guó)如此,對(duì)全世界亦然。一方面,中方倡導(dǎo)包容式發(fā)展,打造平衡普惠的發(fā)展模式,讓世界各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果。另一方面,中方積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展可再生能源,促進(jìn)資源節(jié)約集約和循環(huán)利用。包容式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相輔相成,并行不悖。沒有包容性,這樣的發(fā)展也很難持續(xù)。在出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí),習(xí)近平主席就提出,可持續(xù)發(fā)展是破解當(dāng)前全球性問題的“金鑰匙”。中國(guó)愿同各方攜手努力,秉持可持續(xù)發(fā)展理念,共同創(chuàng)造更加繁榮美好的世界。
△資料圖
兩個(gè)“核心”
完善全球治理,中方堅(jiān)定踐行多邊主義。在現(xiàn)行國(guó)際體系中,聯(lián)合國(guó)是最大的多邊主義國(guó)際機(jī)構(gòu),世界貿(mào)易組織是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最大的多邊主義機(jī)構(gòu)。6月15日,習(xí)近平主席在出席亞信峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),中方愿同各國(guó)一道,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。
面對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn),采取單邊主義做法無助于問題的解決;對(duì)于經(jīng)貿(mào)往來中出現(xiàn)的問題,各方都應(yīng)該本著相互尊重的精神,通過平等對(duì)話協(xié)商,按照國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和多邊貿(mào)易規(guī)則妥善處理,而不是動(dòng)輒訴諸保護(hù)主義、單邊主義。完善全球治理,不能繞開聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織等多邊機(jī)構(gòu),而是要堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和多邊貿(mào)易規(guī)則,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推進(jìn)多極化進(jìn)程。
三個(gè)“共”
完善全球治理,必須堅(jiān)持共商共建共享。各國(guó)之間的事情,需要各國(guó)商量著辦。習(xí)近平主席在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合都積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,大家的事情應(yīng)該由大家商量著辦,不搞“一言堂”。
在G20阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出,中方贊成對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,要堅(jiān)持各方廣泛協(xié)商,循序推進(jìn),不搞“一言堂”。不僅是全球性問題,對(duì)一些地區(qū)熱點(diǎn)問題同樣應(yīng)該秉持這一原則。2018年7月10日,在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上,習(xí)近平針對(duì)中東的事情明確提出,大家要商量著辦,不能一家說了算,一家說了也不可能算。
△習(xí)近平出席中法全球治理論壇閉幕式
破解四個(gè)“赤字”
2019年3月,中法全球治理論壇在法國(guó)召開,這是中法雙方首次舉辦全球治理論壇,具有開創(chuàng)性和標(biāo)志性。3月26日,習(xí)近平主席出席論壇閉幕式并發(fā)表題為《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》的重要講話。在講話中,習(xí)近平主席針對(duì)全球性挑戰(zhàn)提出破解四個(gè)“赤字”:
第一,堅(jiān)持公正合理,破解治理赤字。
第二,堅(jiān)持互商互諒,破解信任赤字。
第三,堅(jiān)持同舟共濟(jì),破解和平赤字。
第四,堅(jiān)持互利共贏,破解發(fā)展赤字。
踐行五“觀”
△習(xí)近平出席上合青島峰會(huì)
2018年6月,在上合組織青島峰會(huì)上,面對(duì)當(dāng)今世界面臨的問題,習(xí)近平主席提出要踐行如下五“觀”:
——?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀;
——共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;
——開放、融通、互利、共贏的合作觀;
——平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀;
——共商共建共享的全球治理觀。
G20大阪峰會(huì)召開在即,對(duì)于全球治理中出現(xiàn)的一些問題,本次峰會(huì)將成為各方積極溝通的重要平臺(tái),而習(xí)近平主席有關(guān)全球治理的這一系列主張,是應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的良方。在峰會(huì)上,中方也將和各方一道,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和多邊貿(mào)易體制,進(jìn)一步完善全球治理,為打造開放型世界經(jīng)濟(jì)而努力。
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