河南確山桐柏交界省道206沿線：生態(tài)紅線內(nèi)盜砂挖礦毀林

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道：綠水青山就是金山銀山。十八大以來，黨中央國務(wù)院大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。但在個(gè)別地方，綠水青山仍被非法采挖。近日，央廣新聞熱線多次收到群眾反映稱，河南省駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽市桐柏縣回龍鄉(xiāng)交界省道206沿線，近年來生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗，大噸位貨車常年碾壓，導(dǎo)致省道坑洼不平，揚(yáng)塵肆虐。

該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，早被列入市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，屬于淮河流域，具有重要的生態(tài)功能。但中國之聲記者暗訪多日發(fā)現(xiàn)，桐柏高樂山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，有多處砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗，河流變得面目全非；確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，多處山體被挖得滿目瘡痍。近五年來，該區(qū)域的私挖亂采為何難以根治？

路不成路，綠水青山被“開膛破肚”，村民苦不堪言

驅(qū)車沿省道206行至確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，給記者感受最深的，首先是這路段的坑洼不平和塵土飛揚(yáng)。記者在現(xiàn)場看到，這里一個(gè)大坑連著一個(gè)大坑，目測最大的坑深近一米，坐在車上，異常顛簸。這讓附近村民也苦不堪言。

一位村民告訴記者，這段路每天都有幾百輛大噸位的超載貨車來往，對道路破壞嚴(yán)重。“都是半掛、百噸王、卡車這些大貨車。拉的都是礦石啥的。”

彭先生(化名)在省城鄭州工作多年，經(jīng)常回確山老家。他告訴中國之聲記者，他每次路過這段路，都是一個(gè)痛苦的過程?！澳莻€(gè)路像‘搓板’路一樣，還碰車的底盤。眼看離家很近的地方，不到五公里的范圍，得堵一個(gè)多小時(shí)，一步步往前挪，跟著這些拉砂的大貨車，從縫隙里挪。你說惱火不惱火？”

道路坑洼不平，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，這些彭先生都還能承受。最讓他痛心的是，這里多年來非法采砂挖礦毀林現(xiàn)象猖獗，讓原本寧靜的山區(qū)村莊難以入眠。

“回到家睡不著??！那個(gè)挖掘機(jī)蹦蹦響，這個(gè)聲音從地面?zhèn)魃蟻?，從床腿上傳上來，山村本來夜晚是很寂靜的，結(jié)果根本睡不著覺。對人是這樣的影響，從生物多樣性角度來講，對動(dòng)物也是一樣。”

記者搜索相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在一家權(quán)威媒體的政務(wù)留言板上，2013年、2016年、2019年，先后有多位確山縣的網(wǎng)友給省委書記留言稱，確山縣西部山區(qū)挖山毀林等違法行為猖獗，伐木燒炭、毀林挖礦等亂砍濫伐現(xiàn)象普遍，山體被“吞噬”，森林資源不能得到有效保護(hù)。

還有網(wǎng)友留言稱，“大車碾壓的路不成路，河道也被開膛破肚，山川破相，村民敢怒不敢言，群眾長期忍受礦坑、粉塵、噪聲等污染侵害”。曾有人大代表呼吁有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，重視確山縣西部私挖亂采帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題，但相關(guān)建議沒有發(fā)揮較大作用。知情人士告訴記者：“這個(gè)地方之前是山青水秀，環(huán)境是非常好的，就是最近十幾年，生態(tài)破壞地非常嚴(yán)重，森林亂砍亂伐，另外到處采礦挖山，把生態(tài)破壞地千瘡百孔的，特別明顯，生活在這片土地上的人，感覺到不安全?！?/p>

躲避排查，深夜運(yùn)輸，河長公示牌形同虛設(shè)

3月底4月初，中國之聲記者在確山縣和桐柏縣交界省道206沿線暗訪多日發(fā)現(xiàn)，雖然經(jīng)過整治，白天超載貨車有明顯減少，但到了深夜，采砂挖礦的非法活動(dòng)開始活躍起來。3月31日晚上十二點(diǎn)半，記者在任店鎮(zhèn)鄢莊村回龍河邊一處露天砂石中轉(zhuǎn)場看到，有多輛大貨車正在中轉(zhuǎn)場排隊(duì)等待裝載河砂，記者的車輛在附近50米的地方停靠，很快就引起對方的注意。

記者驅(qū)車離開，在遠(yuǎn)處等候，并跟上了一輛裝滿沙子的大貨車。大約20分鐘后，這輛貨車出現(xiàn)故障，記者上前搭訕問路。

記者：你裝的是啥？

貨車司機(jī)：裝的是石頭。

記者：你們這一噸賣多少錢了？

貨車司機(jī)：你說砂子??？一百八到兩百。

記者注意到，這輛貨車是附近地市周口的車牌，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些砂子多被販賣到江蘇、安徽等地，銷售緊俏。記者在南陽市桐柏縣回龍鄉(xiāng)境內(nèi)，也看到夜晚有大量貨車集中停靠，為了躲避夜查，還有專門的車輛放哨。

記者暗訪中發(fā)現(xiàn)，在石磙河和回龍鄉(xiāng)境內(nèi)，省道206沿線或者一些村莊，有關(guān)部門在重要路口都設(shè)置了限高桿，白天這些限高桿是合上的，而到了晚上，限高桿卻被打開了。而一些不應(yīng)存在的露天砂石中轉(zhuǎn)場，就設(shè)在河長公示牌的旁邊。有的河長公示牌，被濺滿污泥，幾乎傾倒，沒有起到警示和公示的作用。比如孤山?jīng)_河(斬龍廟村段)鎮(zhèn)級(jí)河長公示牌。

私挖亂采現(xiàn)象猖獗，為何難以徹底遏制？

檢索新聞資料不難發(fā)現(xiàn)，確山縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)私挖亂采現(xiàn)象猖獗的問題，近些年多次被媒體曝光。為何這么多年來難以徹底遏制呢？

相關(guān)文件顯示，確山縣西部山區(qū)屬于桐柏山大別山生態(tài)功能區(qū)。駐馬店市確山縣石磙河鎮(zhèn)與南陽市桐柏縣回龍鄉(xiāng)毗鄰，2016年國務(wù)院批復(fù)的高樂山國家自然保護(hù)區(qū)就在回龍鄉(xiāng)境內(nèi)。這片區(qū)域生態(tài)功能重要，為禁止開采區(qū)。

但記者近日看到，桐柏高樂山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，有多處本不應(yīng)存在的砂石中轉(zhuǎn)站仍在使用中，部分河流因盜砂猖獗已變得面目全非；確山縣石磙河鎮(zhèn)境內(nèi)，多處山體被挖空，遠(yuǎn)處望去滿目瘡痍，像得了“皮膚病”，一些山頭上的林木被私砍濫伐，光禿禿地只留下低矮的樹根。為了打擊非法采砂，確山縣交通部門近日省道206確山縣境內(nèi)修筑了石墩，封死了省道。確山縣石磙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳東升說：“拉石子，拉砂的車輛，都是超載，可以拉一百多噸，把路都碾壞完了。直接路封死了以后，這邊(確山)都開始修。定的時(shí)期是4月30日開始修?！?/p>

對于確山縣境內(nèi)多處山體被挖空的問題，確山縣自然資源局局長馬強(qiáng)說，這些山體遭到破壞，不是一時(shí)造成的，是多年累積的結(jié)果，目前縣里已經(jīng)加大了打擊力度。

“不是一年兩年，從去年開始，我們加大了打擊力度。你看像這個(gè)山體，下面那一點(diǎn)，就是新挖的，上面的肯定是過去的，新挖的，我們及時(shí)取證，(犯罪嫌疑人)已經(jīng)被刑拘?！?/p>

馬強(qiáng)局長稱，2016年以來，縣委縣政府從環(huán)保和生態(tài)的角度，加大了對轄區(qū)內(nèi)小散亂無序開采的企業(yè)的整治力度。“從2016年以來，一是從環(huán)保的要求，二是從生態(tài)的要求，對這塊已經(jīng)非常重視，2016年出臺(tái)的有治理方案，對小散亂無企業(yè)或者礦山無序開采的進(jìn)行管控。過去確山縣總共小散亂礦山企業(yè)是100多家，全部強(qiáng)制關(guān)閉！”

但衛(wèi)星影像圖片顯示，2016年以來，老的遭到破壞的山體不僅沒有得到修復(fù)，反而面積在進(jìn)一步擴(kuò)大，群眾對當(dāng)?shù)厮酵趤y采的問題反映仍然比較強(qiáng)烈。而臨近的桐柏縣，2018年7月，還有桐柏縣毛集鎮(zhèn)網(wǎng)友在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，給省長留言反映家門口的省道206，砂場非法采砂，大車瘋狂拉砂。

生態(tài)持續(xù)惡化，私挖亂采仍在擴(kuò)張，背后究竟有何原因？

記者查閱相關(guān)文件獲知，該區(qū)域處于河南省劃定的生態(tài)紅線范圍內(nèi)，市級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)，屬于淮河流域，具有重要的生態(tài)功能，是生物多樣性保護(hù)區(qū)。相關(guān)文件也顯示，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境正在進(jìn)一步惡化。

根據(jù)中國科學(xué)院中國遙感衛(wèi)星地面站高分辨率存檔數(shù)據(jù)，2013年以來，該區(qū)域出現(xiàn)多處非法采礦區(qū)，并在2016年至2018年擴(kuò)張趨勢明顯。確山縣石磙河鎮(zhèn)劉樓村村民反映稱，今年3月以來，該村山體范圍內(nèi)，仍有不法分子私挖亂采。中科院中國遙感衛(wèi)星地面站工程師馬勇分析說：

“最嚴(yán)重的是從2010年到2015年、2016年的狀態(tài)，這是該區(qū)域采礦擴(kuò)張比較瘋狂的時(shí)候。2016年到2018年，在原有采礦區(qū)的基礎(chǔ)上，仍有明顯的擴(kuò)張?！?/p>

4月1日，記者將發(fā)現(xiàn)的問題向河南省自然資源廳反饋，該廳高度重視，第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場核查，并當(dāng)場向確山縣和桐柏縣提出整改意見，目前正在對暴露出的問題進(jìn)一步研判。

4月3日，確山縣委書記路耕對記者稱，一個(gè)時(shí)期以來確山縣在打擊非法采挖方面態(tài)度鮮明，把環(huán)境放在第一位，也取得了一些成效，但工作可能還有差距。目前當(dāng)?shù)卣诩哟蟠驌舻牧Χ龋瑘?jiān)決遏制非法開采勢頭。桐柏縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)啟動(dòng)整改工作，加大打擊力度。

近五年來，確山縣和桐柏縣交界處，生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，非法采挖現(xiàn)象難以根治的背后，都有哪些深層次原因？自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門以及上級(jí)黨委政府如何判讀當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境方面的變化？中國之聲將持續(xù)關(guān)注。

央廣記者：李凡、管昕