進入決勝全面建成小康社會的關鍵之年,習近平總書記強調(diào),當前,很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關鍵時期,改革任務越是繁重,越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅。
行百里者半九十。改革進入深水區(qū),要啃的都是硬骨頭?!皩⒏母镞M行到底” 已成為新時代的主旋律、最強音,凝聚起社會共識、激勵著奮斗精神。與此同時,我們也要警惕并著力消除全面深化改革中的“溫差”。比如——
“上頭熱、下頭冷”。全面深化改革,一頭是頂層設計,一頭是基層落實。就一些地方的情況看,確實存在上頭熱火朝天,越往基層,改革勁頭越小、氛圍越淡的情況。一些人認為,改革與基層無關,什么都依賴“上頭”,自己坐等執(zhí)行就可以。
“表面熱、里面冷”。在有的地方,有人認為,改革有風險,寧可不出成績,也不愿去冒險、去擔責;有人認為,改革會觸動一些部門一些人的奶酪,不愿得罪人。這些人對待改革的態(tài)度,是滿足于做“傳聲筒”“留聲機”,空谷傳聲、口號震天,卻是喊得響、動得慢、做得少。
“大部分熱、小部分冷”。表現(xiàn)在不同領域、不同部門、不同地區(qū)之間,改革的“溫差”不僅可感,甚至是明顯的。大部分抓鐵留痕、緊鑼密鼓,小部分決策搖擺、等待觀望,還有的紙上談兵、得過且過。
上述種種改革“溫差”,其本質(zhì)是改革推進中的不充分、不均衡,其后果在于改革在一些地方落不了地,或者推進緩慢,群眾難以受益。全面深化改革是一個復雜的系統(tǒng)工程,只有全方位發(fā)力,以其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能撬動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的明顯提高,激發(fā)全社會的發(fā)展活力和創(chuàng)新動力。
消除改革“溫差”,須明確問題導向。更高起點上的改革,必須在破除各方面體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上拿下一些硬任務,深入調(diào)研,有的放矢,找準發(fā)力點,從基層和群眾關心的問題上打開新的突破口。
消除改革“溫差”,須堅持精準發(fā)力。改革玩不了花樣、打不得折扣。要讓每一項改革舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問題。在精準實施上,敢于觸及矛盾、知難而上,破除利益調(diào)整中的各種阻力,確保改革在更寬作業(yè)面、更深掘進區(qū)全面推進。
消除改革“溫差”,須強化主體責任。抓好改革任務落實,要把不同改革責任主體的責任劃分清楚,落實到位,做到既各司其職、各負其責又相互協(xié)作配合,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,提高履責效能。
消除改革“溫差”,須加大督察力度。改革任務是實打?qū)嵉?,責任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。要對改革任務全程跟蹤問效,保持頂層設計“一竿子插到底”的貫徹力,打通關節(jié)、排除堵點,努力形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體推進的工作格局。
“茍利于民,不必法古;茍周于事,不必循俗”。十八大以來波瀾壯闊的改革進程充分證明,因循守舊沒有出路,畏縮不前坐失良機。各級黨委和政府都要想為敢為、勤為善為,以“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力闖關奪隘,用“以人民為中心”的發(fā)展理念激發(fā)創(chuàng)造活力,不棄微末、不舍寸功,一任接著一任干,一棒接著一棒傳,下好全面深化改革一盤棋,我們必能將改革巨輪推進到新的水域,為民族復興凝聚磅礴偉力。
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