荊楚網(wǎng)客戶端-荊楚網(wǎng)消息（記者趙貝）近日有消息稱，根據(jù)《上海市生活垃圾管理條例》規(guī)定，7月1日起，上海酒店將不主動提供一次性用品。這本是一個老話題，2002年就由上海首發(fā)倡議，2009年長沙酒店首次“停供”，但因其爭議性太大，一直未能實際“取消”。因上海近日出臺新規(guī)，此事再度成為熱門話題，截至5月15日，相關(guān)話題微博閱讀量2.3億人次、2.6億人次參與討論。

梳理近幾年的輿論爭議重點發(fā)現(xiàn)，爭論多圍繞酒店環(huán)保標準到底是什么、取消后服務(wù)怎么提升、“一刀切”留給消費者多少適應(yīng)時間等。

取消“六小件”10年倡議成“空文”

梳理有關(guān)酒店“六小件”的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)現(xiàn)，免費提供“六小件”并非國際慣例，國內(nèi)也為“取消免費供應(yīng)”倡導(dǎo)了十幾年，但均沒有實質(zhì)性效果，大都有始無終。

早在2002年，上海就率先提出取消一次性用品的倡議；2007年，北京市旅游局曾提出過“減量供應(yīng)”的號召，且北京13家星級賓館簽署協(xié)議，停止在客房內(nèi)擺放一次性牙刷等消耗品；2009年，長沙市酒店停止主動提供一次性用品，2014年禁止酒店免費提供“六小件”；2010年，廣東省旅游局發(fā)布《關(guān)于星級飯店逐步取消一次性日用品的通知》，2013年規(guī)定酒店無償提供一次性用品最高將罰1萬元。此外，重慶、青島、深圳、云南等省市也都提出過要取消一次性用品的免費提供，并且也做了嘗試，但大多變成了一紙空文。

“六小件”耗量大、浪費大的狀況在酒店業(yè)已成共識。數(shù)據(jù)顯示，中國酒店70%以上的肥皂用一次就被丟棄，全國44萬家酒店每年丟棄的香皂有40萬噸，價值近80億。既然浪費如此嚴重，為何取消免費提供卻又如此之難？

10年倡議難落地的三大爭議點

【爭議一】：“六小件”并不是主要耗能

目前來看，支持酒店取消“六小件”的觀點主要有兩個方面，一是浪費嚴重、不環(huán)保，二是洗漱用品質(zhì)量和清潔衛(wèi)生難保障。

但輿論場也有很強勁的質(zhì)疑聲音?！吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞報》援引國內(nèi)酒店業(yè)內(nèi)人士說法稱，如果從環(huán)境保護的角度來講，酒店免費提供一次性用品只是開支的小頭，能源損耗才是酒店大頭，只是相關(guān)部門沒有重視。

目前，能耗占酒店成本8%至15%，是酒店第二大成本，僅次于人工成本，一次性用品的成本可以忽略不計，對于中高端酒店而言，一次性用品僅僅是宣傳作用。

【爭議二】：取消“六小件”房費該不該降價

梳理網(wǎng)友意見發(fā)現(xiàn)，反對取消者主要擔(dān)憂消費體驗下降，此外，取消“六小件”意味著服務(wù)水平的降低，相對應(yīng)的房費是否也應(yīng)該降低。

2002年以來的媒體報道顯示，酒店經(jīng)營者對此的態(tài)度也比較矛盾。很多人覺得從環(huán)保和降成本層面來說，有必要取消酒店一次性用品；但也擔(dān)憂“取消令”引起客源流失，部分酒店在“服務(wù)縮水”的投訴聲中尷尬“收場”，繼續(xù)向客人供應(yīng)“六小件”。

從消費者的角度來說，經(jīng)濟便利是首選?！吨袊鞘袌蟆穲蟮婪Q，多數(shù)消費者鐘情“六小件”，認為酒店理應(yīng)提供，尤其是經(jīng)常出差的商務(wù)人士。他們認為“六小件”稱不上“免費”，所有一次性物品的費用，都包含在房費里面了，如果不提供這些東西，房費也不一定會下調(diào)。

【爭議三】：“一刀切”留給消費者適應(yīng)時間不夠

騰訊新聞報道稱，環(huán)保與顧客滿意度，一個都不能少，“六小件”的取消需要一個逐步讓人接受的過程，以綠色的名義簡單粗暴地取消“六小件”是不可取的。

有杭州的酒店業(yè)內(nèi)人士在接受《今日早報》采訪時稱，在“六小件”撤與不撤的問題上，實施操作起來還需要考慮實際情況，不能簡單地“一刀切”。當(dāng)前最重要的是引導(dǎo)消費者真正形成“綠色消費”意識，酒店則需要在循序漸進的過程中，積極尋求環(huán)保和服務(wù)兩者間的平衡。

還有深圳的酒店業(yè)內(nèi)人士表示：“從消費者的角度講，可能會給部分旅客的出行帶來不便，這需要一個習(xí)慣的養(yǎng)成過程和觀念的改變過程?！?/p>

分析師點評：爭論是輿論沖擊的減震器

毫無疑問，取消一次性用品對改變消費者的消費理念和消費方式有一定的促進作用，但消費者心理也絕不可忽視，政府出臺政策要建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上。在此之前，允許輿論廣泛討論，甚至激烈爭論，都是緩解民意反彈的有利手段。因此，長時間的爭議，也是行業(yè)規(guī)范落地執(zhí)行的潤滑劑，所謂“事緩則圓”，就是這個道理。

另一方面，如何從技術(shù)層面解決10年難落地的困境才是關(guān)鍵，而爭論正好可以提供借鑒和參考。比如，有文章稱應(yīng)該在酒店推行“以需求定標準”，即將酒店內(nèi)的“六小件”統(tǒng)一放置在前臺，客人可自己選擇拿不拿。還有文章介紹，美國有酒店采用“客房能耗計量”手段，即在客人離店的時候，電腦顯示其客房能耗水平及與酒店平均水平的比較，最后與支付的房費掛鉤。

其實，人們更關(guān)注的是，如果全國酒店都取消了“六小件”，酒店的服務(wù)質(zhì)量、管理水平會不會真正提升？能不能實現(xiàn)消費者、酒店行業(yè)和社會各方面的多贏與共贏？取消“六小件”會不會出現(xiàn)類似“限塑令”一樣的尷尬局面？