原標(biāo)題：以制度方式防范脫離群眾危險(xiǎn)

習(xí)近平總書(shū)記曾改動(dòng)古人一首詩(shī)表達(dá)自己的體會(huì)：“深入基層不放松，立根原在群眾中。千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)?！睔v史和現(xiàn)實(shí)告訴人們，黨和黨的事業(yè)之所以能夠“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”，根本原因就在于“立根原在群眾中”。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題，提出通過(guò)完善制度保證人民在國(guó)家治理中的主體地位，著力防范脫離群眾的危險(xiǎn)。在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，通過(guò)制度化方式保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終植根人民、造福人民，我們就有了戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。

以根本政治制度保證人民在國(guó)家治理中的主體地位。健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國(guó)理政全部工作之中，事關(guān)黨的執(zhí)政根基，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度安排。其中，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排具有決定性意義。人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性就在于它深深植根于人民之中，260多萬(wàn)各級(jí)人大代表，忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參與行使國(guó)家權(quán)力。同時(shí)，人民民主是一種全過(guò)程的民主，為落實(shí)人民主體地位提供了有效制度保證。

以完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度密切黨群干群關(guān)系。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。黨員干部為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，必須把加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系作為重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度深入推進(jìn)，極大改善了黨群、干群關(guān)系。完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，必須持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固和拓展整治“四風(fēng)”成果，以親民為民、求真務(wù)實(shí)、公平廉潔的清正風(fēng)氣進(jìn)一步贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

以創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制走好網(wǎng)上群眾路線。當(dāng)今時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，深刻改變了人們的生產(chǎn)方式、交往方式和生活方式，對(duì)落實(shí)黨的群眾路線提出了新的要求。落實(shí)完善為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，要適應(yīng)新時(shí)代的新要求，深入研究群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，推動(dòng)全黨把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和高新技術(shù)手段結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)和改善社會(huì)治理，提高服務(wù)群眾質(zhì)量和效率。

以健全群團(tuán)工作體系更好凝聚群眾匯聚力量。群團(tuán)工作是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)。健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，是防范脫離群眾的基礎(chǔ)性工作。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，把各自聯(lián)系的群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來(lái)，近14億人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才能把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力，共同譜寫好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新篇章。