習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，第二批主題教育層級(jí)下移，線長(zhǎng)面廣。要注重分類指導(dǎo)，力戒形式主義、官僚主義，注重減輕基層負(fù)擔(dān)，注重開門抓教育，注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實(shí)把黨中央關(guān)于主題教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。河北、江蘇、湖北、四川、甘肅等地注重分類指導(dǎo)，結(jié)合基層實(shí)際，增強(qiáng)主題教育的針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)為基層減負(fù)要求，力戒形式主義、官僚主義，把問題整改貫穿主題教育全過程。

河北：改進(jìn)工作作風(fēng)，提升群眾獲得感

近日，一輛新式走航監(jiān)測(cè)車駛進(jìn)了河北野田農(nóng)用化學(xué)有限公司。與往常監(jiān)測(cè)檢查污染物排放超標(biāo)不同，這次走航監(jiān)測(cè)車是來幫助企業(yè)查找污染物排放跑冒滴漏點(diǎn)位的。通過走航監(jiān)測(cè)車提供的數(shù)據(jù)，石家莊市生態(tài)環(huán)境局工作人員很快就找出了廠區(qū)污染物成分，確定了污染物濃度高值點(diǎn)位，并提出了針對(duì)性治理方案。

在第二批主題教育中，河北省堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，力戒形式主義、官僚主義，研究具體措施，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。河北省生態(tài)環(huán)境廳不搞“一刀切”，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)嚴(yán)查重處，對(duì)環(huán)境治理中存在問題或困難的企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施預(yù)警提示制度，對(duì)企業(yè)存在的輕微環(huán)境問題，以提示函形式一次性告知企業(yè)，并幫助整改，既減少監(jiān)管阻力，又避免環(huán)境問題上升到違法程度。

江蘇：分類制定責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任事項(xiàng)

江蘇省把市縣鄉(xiāng)、高校、基層黨支部作為第二批主題教育三大板塊，分別制定市縣鄉(xiāng)黨委書記、高校黨委書記、基層黨支部書記抓主題教育3張責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任事項(xiàng)。

“每天天不亮就被收垃圾的車吵醒了，早上一打開窗戶就聞到一陣惡臭?！奔易℃?zhèn)江新區(qū)龍泉小區(qū)的姚女士向12345熱線如此反映。針對(duì)龍泉小區(qū)居民反映的垃圾中轉(zhuǎn)站問題，鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任領(lǐng)辦問題，協(xié)調(diào)選址重建垃圾中轉(zhuǎn)站并最終解決了問題。主題教育中，鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委要求每名黨工委班子成員和區(qū)管單位班子成員至少領(lǐng)辦1個(gè)與群眾密切相關(guān)的難題，最終確定217項(xiàng)難題。

蘇州市引導(dǎo)全市上下立行立改，姑蘇區(qū)148個(gè)機(jī)關(guān)黨支部掛鉤聯(lián)系164個(gè)社區(qū)黨組織，組織黨員參與城市環(huán)境提升百日行動(dòng)和“老舊小區(qū)、背街小巷”環(huán)境美化提升集中攻堅(jiān)行動(dòng)，取得顯著成效。

湖北：改進(jìn)組織指導(dǎo)方式，“一把鑰匙開一把鎖”

湖北省印發(fā)《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》，明確強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，科學(xué)合理作出安排，改進(jìn)組織指導(dǎo)方式，增強(qiáng)主題教育效果。

按照方案要求，各地紛紛行動(dòng)。襄陽市制定“1+7”方案，十堰市制定“1+6”方案，分類明確市縣機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等7個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，做到“一把鑰匙開一把鎖”。荊州市結(jié)合國(guó)慶前后旅游業(yè)“爆棚”的實(shí)際，要求市直機(jī)關(guān)深入開展?fàn)幾觥叭齻€(gè)表率”、爭(zhēng)創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全力服務(wù)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；在農(nóng)村（社區(qū)）推進(jìn)“雙帶”活動(dòng)，要求黨員帶頭投身鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾共同致富，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。宜昌市建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主題教育聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合職責(zé)分工聯(lián)系指導(dǎo)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域和不同類型單位開展主題教育。

四川：體現(xiàn)區(qū)分度，把主題教育各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)

為破除形式主義、官僚主義，四川省委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，把基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來。

劍閣縣將涉及履職擔(dān)當(dāng)、服務(wù)基層、會(huì)風(fēng)文風(fēng)等6個(gè)方面70個(gè)問題“拎”出來，所有問題實(shí)行清單管理，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè)，制定出臺(tái)7項(xiàng)制度規(guī)范和4個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)流程圖；縣紀(jì)委監(jiān)委向調(diào)查研究搞“大呼隆”、檢視問題大而化之等形式主義、官僚主義“亮劍”，對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期半年的全覆蓋走訪排查，目前已排摸群眾困難訴求4類38個(gè)。平昌縣在主題教育中，注重分類指導(dǎo)，力求精準(zhǔn)施策，在教育系統(tǒng)推進(jìn)師德師風(fēng)、涉教秩序等專項(xiàng)整頓，發(fā)揮黨員名師和骨干教師的引領(lǐng)作用；在非公企業(yè)開展企業(yè)普法宣傳，加強(qiáng)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，突出差異性，體現(xiàn)區(qū)分度，把主題教育各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

甘肅：分層分類精確指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)注重實(shí)效

甘肅省結(jié)合基層實(shí)際，突出分類指導(dǎo)，增強(qiáng)主題教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)為基層減負(fù)要求，力戒形式主義、官僚主義，下沉工作重心、強(qiáng)化跟蹤問效，用解決突出問題的成效檢驗(yàn)主題教育的實(shí)效。

蘭州市制定下發(fā)《關(guān)于在主題教育中切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和矛盾突出問題的通知》，動(dòng)真碰硬抓整改。截至目前，全市共開展調(diào)查研究4577次，梳理形成意見清單3974條，發(fā)現(xiàn)問題23604個(gè)，即知即改問題3818個(gè)；督查指導(dǎo)各級(jí)各部門著眼補(bǔ)齊教育、住房等方面的短板，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、大班額等問題，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，新增學(xué)位1.4萬個(gè)。張掖市堅(jiān)持配強(qiáng)隊(duì)伍，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，在片區(qū)分配上通盤考慮，確保每組都有具備相關(guān)工作經(jīng)歷、扎實(shí)理論功底的人員對(duì)口指導(dǎo)；開展專項(xiàng)巡察，全市查處形式主義官僚主義問題28件，問責(zé)46人，處分20人。

（本報(bào)記者趙兵、申琳、田豆豆、付文、張文、張騰揚(yáng)）