人民日報評論員：注重減輕基層負擔(dān) 激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

——論深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

第二批主題教育單位大多處在推動改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、應(yīng)對矛盾風(fēng)險的最前沿、聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線。開展好第二批主題教育，一個重要方面就是更加注重實際效果，解決實質(zhì)問題，減輕基層負擔(dān)，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。

習(xí)近平總書記在河南考察時，明確要求第二批主題教育做到“四個注重”，“注重減輕基層負擔(dān)”是其中重要一條。中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)，要認(rèn)真落實“基層減負年”的各項要求，讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改，把更多的精力用于服務(wù)群眾、推動發(fā)展。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真領(lǐng)會，切實把黨中央關(guān)于主題教育的各項部署落到實處。

注重減輕基層負擔(dān)，就要抓住重點、精準(zhǔn)實施。第二批主題教育，總的要求同第一批是一致的。要堅持主題不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，緊緊圍繞不忘初心、牢記使命這一主題，牢牢抓住深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務(wù)。第二批主題教育涉及8000多萬名黨員，是黨員隊伍的“絕大多數(shù)”，加強理論武裝的任務(wù)很重，必須持續(xù)用力、抓實抓好。要切實做到抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，著力推動廣大黨員干部自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，解決一些黨員干部服務(wù)群眾不到位，甚至損害群眾利益、傷害群眾感情的問題；著力推動各級黨組織和廣大黨員干部增強擔(dān)當(dāng)精神、鼓足干事勁頭，解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題。

注重減輕基層負擔(dān)，就要把主題教育同落實“基層減負年”的各項要求結(jié)合起來。今年是“基層減負年”，中辦印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，提出了切實為基層減負的一系列務(wù)實管用舉措，鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向。第二批主題教育層級多，越往基層，越要注意防止層層加碼，防止各種形式主義問題，對搞形式、走過場的，要嚴(yán)肅批評，通報曝光，促其改正。要落實好“基層減負年”的各項要求，減負不能只停留在減少多少會議、多少文件上，關(guān)鍵是要把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，激發(fā)基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題。要通過主題教育，研究完善基層減負的長效機制?！皽p負不減責(zé)”，廣大基層干部要通過主題教育的洗禮，更加崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為，把更多精力用在打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展上來。

“上面千條線，下面一根針”，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動基層黨組織和廣大黨員干部進一步解決好“從哪里來、到哪里去、為什么人、擔(dān)什么責(zé)”的問題，確保取得扎實效果，我們就能進一步夯實基層基礎(chǔ)，更好凝聚起改革發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的強大力量。

《 人民日報 》（ 2019年10月21日 01 版）