作者：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆：張志明

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的重要講話，站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，在深刻總結(jié)改革開放40年來堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列；必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”，是我們黨40年改革奮斗中凝練出的從嚴(yán)治黨的基本規(guī)律，是新時(shí)代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循。

福建省廈門市紀(jì)委駐市公安局紀(jì)檢組自行研發(fā)的隊(duì)伍監(jiān)督管理平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化干部監(jiān)督。圖為紀(jì)檢組干部對(duì)平臺(tái)中的干部信息進(jìn)行抽查。王嘉慧攝/光明圖片

1.必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。這既是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是教訓(xùn)的警醒。一個(gè)時(shí)期以來，我們黨也強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，但出現(xiàn)了管黨治黨寬松軟的問題，一個(gè)重要原因是黨對(duì)從嚴(yán)管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)的弱化，是沒有明確各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任。加強(qiáng)黨對(duì)管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取了一系列新的舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)”“各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止‘一手硬、一手軟’。對(duì)各級(jí)各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重”。

2月10日，家長(zhǎng)帶著孩子來到中國國家博物館參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”。春節(jié)期間，“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”迎來參觀熱潮，單日現(xiàn)場(chǎng)觀眾最多達(dá)6.8萬人次。新華社發(fā)

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任以來，全黨堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨在管黨治黨問題上做到步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一、令行禁止，使多少年來一直難以破解的“一手硬、一手軟”問題迎刃而解。這是我們黨管黨治黨的真經(jīng)好經(jīng)，全黨振奮，人民高興。

2.必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)

必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，確保黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱。習(xí)近平總書記指出，打鐵必須自身硬。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！?/p>

保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，必須首先保證黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。從黨誕生一直到今天，中華民族和中國人民的命運(yùn)為什么能夠與黨的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，極其重要的原因就是我們黨通過黨的建設(shè)的成功，保證黨做到了與人民“想在一起、干在一起”，確保黨成為了中國人民的主心骨和中華民族的中流砥柱。作為長(zhǎng)期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，要想治好國理好政，就必須首先管好黨治好黨建設(shè)好黨，而要治好黨必須做到從嚴(yán)，治黨做不到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，就無法取信于全黨和全國人民。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓政治從嚴(yán)，把政治建設(shè)擺在首位；抓思想從嚴(yán)，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”；抓紀(jì)律從嚴(yán)，把紀(jì)律挺在前面；抓治吏從嚴(yán)，貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)；抓作風(fēng)從嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上；抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。這些全面從嚴(yán)治黨的雷厲風(fēng)行之舉，使黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。這是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和巨大優(yōu)勢(shì)。

3.必須堅(jiān)持以人民為中心

必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民。這是我們黨的宗旨和性質(zhì)決定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治”，深刻揭示了人心向背的政治規(guī)律，回答和解決了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，與厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的內(nèi)在邏輯統(tǒng)一關(guān)系。黨只有贏得民心、深得人心，才能做到加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能在實(shí)現(xiàn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的過程中贏得人民越來越多的認(rèn)同、支持和擁護(hù)。

1940年3月，毛澤東同志在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中指出：“所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號(hào)去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們?cè)敢饨邮芪覀兊慕ㄗh。”

盡管毛澤東同志講的是陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，但對(duì)于新時(shí)代如何通過加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來贏得民心，依然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是靠人數(shù)多、靠喊口號(hào)，而是靠黨員的質(zhì)量高，靠每一個(gè)黨員都是一面旗幟；靠政策的正確，靠黨的科學(xué)決策、民主決策的能力水平，靠黨的調(diào)查研究和走群眾路線的本領(lǐng)；靠自己的模范工作，廣大共產(chǎn)黨員、各級(jí)黨的組織、黨的各級(jí)干部，在貫徹落實(shí)黨的決策部署時(shí)，能夠做到率先垂范、以身示范、以上率下；靠說服和教育，依靠黨的巨大的群眾工作能力優(yōu)勢(shì)，通過耐心細(xì)致高水平的群眾工作，使人民群眾能夠正確理解黨的正確政策與自己利益的關(guān)系，從而使人民群眾把自己的命運(yùn)與黨的命運(yùn)自覺結(jié)合在一起；靠讓人民群眾心悅誠服地執(zhí)行，能夠讓人民群眾把黨的事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè)，要真正做到習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

4.必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)

必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時(shí)代前列?！笆冀K走在時(shí)代前列”，強(qiáng)調(diào)的是永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性問題。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論武裝起來的先進(jìn)政黨，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但黨的建設(shè)水平、執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平始終是先進(jìn)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求，這是我們黨有能力始終走在時(shí)代前列的保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，以雷霆之勢(shì)全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，同時(shí)以鏗鏘之力加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，切實(shí)做到了政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，保持了黨的先進(jìn)性特質(zhì)，贏得了人民群眾的真誠擁護(hù)和支持。

5.必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)

必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！?/p>

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是全黨必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。腐敗問題對(duì)黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，堅(jiān)定不移懲治腐敗是我們黨始終堅(jiān)持的鮮明立場(chǎng)。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的斗爭(zhēng)。

黨的十九大報(bào)告指出：“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長(zhǎng)治久安?！秉h的十八大以來，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度逐年上升，已經(jīng)超過90%，這就充分說明人民群眾從黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定態(tài)度中，從“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐實(shí)際行動(dòng)中，感受到了黨清正廉潔的政治本色。

我們黨之所以能夠取得從嚴(yán)管黨治黨“五個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在我們黨能一直高揚(yáng)自我革命的偉大精神，勇于進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)，善于在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命。這是我們黨的獨(dú)特品質(zhì)，是我們?nèi)〉贸晒Φ木薮髢?yōu)勢(shì)，也是保證新時(shí)代我們黨繼續(xù)不斷從勝利走向新的勝利的重要遵循。

全黨要把這些遵循化為認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的自覺，做到始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，善于以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，形成黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，以政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)繼續(xù)贏得人民的擁護(hù)和支持，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年02月18日 05版）