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以黨的意志為意志全方位提升司法能力 ——省高院黨的建設(shè)工作綜述

發(fā)布時(shí)間:2019年01月13日17:13 來源: 湖北日?qǐng)?bào)

圖為:2018年12月18日全省法院基層黨支部書記培訓(xùn)

圖為:2018年12月4日憲法宣傳進(jìn)社區(qū)

圖為:宜昌市猇亭區(qū)法院進(jìn)社區(qū)

圖為:2018年12月4日憲法日進(jìn)武大

新的時(shí)代,對(duì)人民法院的司法工作也提出了更高的要求。

如何全方位提升司法能力,把司法為民理念接足地氣,將紛繁復(fù)雜的案件辦得快、辦得好,全心全意為百姓排憂解難,讓他們充分感受到公平正義?

如何筑牢思想上的“防火墻”,恪守法官職業(yè)道德和行為規(guī)范,在情、權(quán)、錢面前經(jīng)得住考驗(yàn)、抵得住誘惑,做到自重、自省、自警、自勵(lì)?

毫無疑問,只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志,才能把全心全意為人民服務(wù)的理念,從思想上落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中。

黨的十八大以來,湖北省高級(jí)人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求,堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促工作”的思路,以思想建黨為引領(lǐng),以組織建黨為基礎(chǔ),以制度治黨為保障,以從嚴(yán)管黨為重點(diǎn),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,為全方位提高司法能力提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

“牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;大力加強(qiáng)黨的建設(shè),任何時(shí)候都不能懈??;落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,任何時(shí)候都不能放松?!薄伴L(zhǎng)期的工作實(shí)踐證明,哪個(gè)單位黨建工作的職能作用發(fā)揮得好,哪個(gè)單位就人心齊、就有戰(zhàn)斗力,工作成效就顯著?!?/p>

這些真理,從理論走向?qū)嵺`,又在實(shí)踐中升華,已成為湖北省各級(jí)法院和廣大干警的共同信念,化作推動(dòng)司法工作水平不斷提高的澎湃動(dòng)力。

堅(jiān)持不懈聚信念夯實(shí)思想支撐力

思想引領(lǐng)行動(dòng),信念凝聚力量,思想統(tǒng)一才能方向一致、步調(diào)一致。

以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,切實(shí)做到“維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)”,這是最高人民法院黨組對(duì)全體法院干警提出的明確要求,也是各級(jí)人民法院黨組身體力行的行為準(zhǔn)則。

長(zhǎng)期以來,省高院堅(jiān)持貫徹思想建黨原則,切實(shí)把思想政治建設(shè)擺在首要位置,強(qiáng)化思想理論武裝,強(qiáng)化經(jīng)常性思想教育,引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。每次中央召開重要會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,最高院做出重要部署,黨組都第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),研究部署貫徹措施,把黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到日常工作中。

2016年以來,省高院黨組中心組共組織42次集中學(xué)習(xí),并重點(diǎn)就《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及黨的十九大精神等內(nèi)容進(jìn)行了專題研討活動(dòng),機(jī)關(guān)各基層黨組織也分別開展了不同形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),對(duì)于最高人民法院、省委重要工作會(huì)議精神,也認(rèn)真學(xué)習(xí),積極落實(shí)。

依托中政委政法大講堂、省干部在線學(xué)習(xí)、長(zhǎng)江講壇、法官大講堂和內(nèi)網(wǎng)機(jī)關(guān)黨建專欄等學(xué)習(xí)平臺(tái),省高院結(jié)合實(shí)際打造特色學(xué)習(xí)品牌,通過“黨員小書包”App、“鄂法在線”微信公眾號(hào)、“湖北高院”微博客戶端等互聯(lián)網(wǎng)工具,廣泛向基層干警傳遞黨的聲音。省高院機(jī)關(guān)黨委針對(duì)黨建工作中存在的普遍性問題,結(jié)合黨員個(gè)人在工作中的心得體會(huì),調(diào)查研究等內(nèi)容,每月精選編印一期《機(jī)關(guān)黨委系列微型黨課》,黨小組規(guī)范設(shè)置、支部主題黨日活動(dòng)、發(fā)展黨員流程解讀、省直機(jī)關(guān)紅旗黨支部交流心得體會(huì)、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化……

各種通過學(xué)習(xí)交流提升黨性的先進(jìn)做法,在各級(jí)黨組織之間廣泛傳播,產(chǎn)生了良好的示范學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用。通過觀看《打鐵還需自身硬》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國(guó)》《為了公平正義》《榜樣》等多部專題教育片,干警們從一個(gè)個(gè)鮮活的榜樣身上汲取力量,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

以人為本建隊(duì)伍提升素質(zhì)塑良才

“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”法治的信仰熔鑄在堅(jiān)定的誓言中。每逢12月4日國(guó)家憲法日,每當(dāng)有干警被任命法官職務(wù),鏗鏘的誓言就在省高院久久回響。憲法宣誓彰顯憲法權(quán)威,弘揚(yáng)憲法精神,讓憲法永駐干警心中,讓法治成為職業(yè)信仰,激勵(lì)廣大法官增強(qiáng)堅(jiān)守法治、獻(xiàn)身法治的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。

推動(dòng)公正司法,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。加強(qiáng)黨建工作,是提高法院隊(duì)伍素質(zhì)的必然要求和重要途徑。

省高院嚴(yán)格落實(shí)《中共湖北省高級(jí)人民法院黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活的實(shí)施意見》等七項(xiàng)黨建制度,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任,黨組書記親自抓機(jī)關(guān)黨建工作,機(jī)關(guān)黨委具體推進(jìn),支部書記細(xì)化落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)黨委書記由院黨組成員兼任,支部書記由各庭處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,通過集中培訓(xùn)、工作交流、示范引領(lǐng)等渠道,努力提高黨支部書記責(zé)任意識(shí)和履職能力。

民主集中制原則,必須嚴(yán)格堅(jiān)持,沒有例外。省高院里,凡是機(jī)關(guān)黨建工作重要事項(xiàng),按時(shí)提交機(jī)關(guān)黨委會(huì)研究,形成意見后報(bào)院黨組審核決定,并抓好落實(shí)。根據(jù)各庭處室機(jī)構(gòu)和人員變化,及時(shí)調(diào)整黨支部,嚴(yán)格落實(shí)支部換屆改選工作,規(guī)范設(shè)置黨小組。全院上下加大經(jīng)常性教育力度,鼓勵(lì)干警積極參加最高人民法院、省高院舉辦的各類培訓(xùn),分批組織干警到省委黨校、省直機(jī)關(guān)工委黨校進(jìn)行培訓(xùn)。2016年以來,省高院先后安排50名黨務(wù)干部參加全省法院基層黨支部書記示范培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一批抓黨務(wù)工作的“明白人”。

為深化文明創(chuàng)建、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作活力,省高院深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和法官職業(yè)道德教育活動(dòng),認(rèn)真開展區(qū)域黨建工作,配合糧道街黨工委做好轄區(qū)基層黨建工作。在法院公開日期間,邀請(qǐng)糧道街所轄地區(qū)各基層黨組織負(fù)責(zé)人參觀法院信息化建設(shè)和庭審現(xiàn)場(chǎng),并以“法律六進(jìn)”為契機(jī),開展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng),發(fā)揮普法職能。

面對(duì)繁重艱巨的辦案任務(wù),省高院強(qiáng)化以人為本的黨建工作理念,積極組織開展受干警歡迎的文體活動(dòng),豐富干警精神生活,緩解工作壓力,保持身心健康。同時(shí),健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,廣泛開展走訪、慰問、幫扶等工作,讓干警時(shí)刻感受到組織的溫暖,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

近年來,省高院機(jī)關(guān)干警成立了羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、健身操隊(duì)、瑜伽隊(duì)、太極拳隊(duì)、籃球隊(duì)、足球隊(duì),開展豐富的文娛活動(dòng),每年組織離退休干部迎春茶話會(huì)和“三八”婦女節(jié)“快樂健康行”活動(dòng),和三個(gè)直屬法院開展“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年演唱會(huì)”,推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)”主題閱讀活動(dòng),通過群團(tuán)工作不斷提升隊(duì)伍凝聚力。按照省委領(lǐng)導(dǎo)推薦的讀書清單,省高院還定期為干警贈(zèng)送學(xué)習(xí)書籍,使得讀書好、好讀書、讀好書成為風(fēng)尚。

機(jī)制方法求創(chuàng)新精準(zhǔn)提升組織力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。省高院適應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)基層黨建工作提出的新要求,積極推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。

為進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)關(guān)基層黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提升基層黨組織組織力,今年以來,省高院不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,探索建立黨支部“黨員工作情況月報(bào)清單”工作機(jī)制,健全“省高院機(jī)關(guān)黨務(wù)工作志愿者”工作機(jī)制,實(shí)行“黨建工作AB角”工作方法,并積極指導(dǎo)機(jī)關(guān)各支部創(chuàng)新“支部工作法”,嚴(yán)格履行好“黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部加黨員”的“3+1”黨建主體責(zé)任,精準(zhǔn)提升機(jī)關(guān)基層黨組織組織力。

“黨員工作情況月報(bào)清單”工作機(jī)制,就是用簡(jiǎn)便操作的表格方式,以“填報(bào)、點(diǎn)評(píng)、考核”個(gè)人當(dāng)月工作完成情況及下月工作計(jì)劃為基本內(nèi)容,以在工作中思考“怎么謀、怎么做、怎么評(píng)”為主線,堅(jiān)持黨員個(gè)人日常工作“項(xiàng)目化、實(shí)效化”管理,強(qiáng)化工作責(zé)任細(xì)化落實(shí),科學(xué)合理開展考核評(píng)價(jià),檢視黨員履行“對(duì)黨忠誠(chéng)”“積極工作”誓詞。在省高院機(jī)關(guān)“司法內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革”中潛移默化地“激活潛力”“提高效率”“盤活存量”,進(jìn)一步營(yíng)造支部“經(jīng)常抓”“抓經(jīng)常”“落細(xì)落實(shí)”“凝聚正能量”和“比學(xué)趕幫”氛圍。

“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作志愿者”工作機(jī)制,就是以“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”為宗旨,在省高院機(jī)關(guān)遴選一批工作熱情高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、具有一定特長(zhǎng)的黨員。通過在機(jī)關(guān)黨務(wù)工作、專題調(diào)研、群團(tuán)活動(dòng)中發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)黨務(wù)工作志愿者爭(zhēng)做“六員”,即:黨的政策宣傳員、廉政建設(shè)監(jiān)督員、主題教育和活動(dòng)的輔導(dǎo)員、組織生活的策劃員、聯(lián)系群眾的信息員、法院文化的傳播員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。

“黨建工作AB角”工作方法,就是在機(jī)關(guān)黨委(辦)黨支部黨建崗位設(shè)置兩名以上責(zé)任人,互為補(bǔ)充,相互協(xié)作,自成團(tuán)隊(duì)。一名牽頭責(zé)任人(A角)因事(學(xué)習(xí)、調(diào)研、參會(huì)等)不在工作崗位期間,其崗位責(zé)任由其他責(zé)任人(B角)代為履行。實(shí)踐證明,實(shí)行“黨建工作AB角”工作方法,有效解決了人員有限、工作橫向交流融合不足的問題,避免發(fā)生重要崗位缺位、空崗現(xiàn)象,為進(jìn)一步提高支部工作效率,加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

兩學(xué)一做常態(tài)化廉政建設(shè)強(qiáng)作風(fēng)

作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是公信力。

長(zhǎng)期以來,省高院認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等重大主題活動(dòng)、工作,著力解決干警隊(duì)伍理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題。

在嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求中,省高院研究制定出《省法院推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作要點(diǎn)》,結(jié)合《湖北省黨支部主題黨日活動(dòng)規(guī)范指導(dǎo)書要求》,規(guī)范“支部主題黨日”活動(dòng),每月上旬發(fā)出通知,明確活動(dòng)開展的時(shí)間、活動(dòng)的主題以及需要結(jié)合“支部主題黨日”活動(dòng)落實(shí)的其它黨建工作任務(wù)。

省高院把“支部主題黨日”活動(dòng)作為落實(shí)“三會(huì)一課”的有效途徑,規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容,推動(dòng)與“三會(huì)一課”有機(jī)融合。院領(lǐng)導(dǎo)及廳級(jí)干部堅(jiān)持參加雙重組織生活,帶頭講黨課,以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)接受支部黨員監(jiān)督。各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員等制度,每半年召開一次專題組織生活會(huì),年底召開支部民主生活會(huì),積極開展機(jī)關(guān)黨員干警赴省直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)行廉潔文化和革命傳統(tǒng)教育。在黨建助推脫貧攻堅(jiān)的工作中,省高院加強(qiáng)對(duì)英山縣葫蘆盆村黨組織建設(shè)指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)黨員先鋒模范作用,提升服務(wù)群眾能力。

今年以來,省高院機(jī)關(guān)黨委每月認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)一”。每月初發(fā)出“通知”,明確本月“支部主題黨日”活動(dòng)的主題、機(jī)關(guān)黨建學(xué)習(xí)重點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨建的幾項(xiàng)具體工作,做到“年初有計(jì)劃、每月有提示、每季有督導(dǎo)”;每月初針對(duì)機(jī)關(guān)黨建日常工作中遇到需要解答的問題作出回應(yīng)和引導(dǎo),即編發(fā)一期以上《機(jī)關(guān)黨委系列微型黨課》,促成機(jī)關(guān)黨教新載體“微型黨課”活動(dòng)實(shí)效化、常態(tài)化;每月初在省高院機(jī)關(guān)兩棟大樓的電子顯示屏上編輯本月《機(jī)關(guān)黨建宣傳語》,每日不間斷地播放,營(yíng)造“抓黨建、帶隊(duì)建、促工作”氛圍。

榜樣的力量,勝過反復(fù)的說教。省高院持續(xù)開展“黨建工作先進(jìn)單位”和“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),省高院機(jī)關(guān)被評(píng)為“2014—2015年度省直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”。2017年,省高院民事審判第三庭黨支部被評(píng)為省直機(jī)關(guān)紅旗黨支部,全省法院選樹了37名“我身邊的好黨員”,李承同志參加了省直機(jī)關(guān)“我身邊的好黨員”宣講團(tuán)。在第“十七個(gè)”“十八個(gè)”黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)中,省高院堅(jiān)持正面典型激勵(lì)和反面警示教育,雙向推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

撰文:程勇梁學(xué)東

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