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黨旗在心中 法律在手中 黨建引領打造環(huán)境執(zhí)法“鐵軍”

發(fā)布時間:2019年01月07日04:57 來源: 長江日報

環(huán)境監(jiān)察隊員們利用遠程在線監(jiān)測平臺“會診”

環(huán)境監(jiān)察隊員冒雨查看污水排放口

揮汗如雨深入現(xiàn)場檢查

守護天藍、地綠、水清的美麗中國,需要一支保護生態(tài)環(huán)境的鐵軍。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,是環(huán)境監(jiān)管的鋼牙鐵爪,不僅要做到政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻,更是要做到細致入理、不懼得失、敢于“亮劍”。

黨建與執(zhí)法同頻共振

武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊的黨員占了90%以上,所有執(zhí)法隊員都是黨員。他們將黨建與執(zhí)法建設相結(jié)合,強化思想教育,不斷學習各項規(guī)矩,做到“敬業(yè)守責、敢做善成”,“內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、實化于行”,以從嚴治黨為核心,踐行鐵軍的使命——從嚴執(zhí)法。

市環(huán)境監(jiān)察支隊在謀求創(chuàng)建過硬黨支部的措施辦法上,力求“規(guī)定課目”和“自選動作”雙豐收?!叭龝徽n”強調(diào)務虛與務實相結(jié)合,黨性鍛煉與助力執(zhí)法相結(jié)合,將思想理論和精神食糧傳導為黨員干部開展執(zhí)法工作的“方向盤”和“加速器”。在落實全面從嚴治黨要求上,針對黨員干部從事環(huán)境執(zhí)法的職業(yè)特點,提出把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為安身立命的“壓艙石”,要求做政治上的明白人和遵規(guī)守紀的老實人。突出抓好單位以外、視線以外、八小時以外、家庭以外等“四個以外”和節(jié)日關(guān)口、檢查關(guān)口、處罰關(guān)口“三個關(guān)口”,抓好對黨員執(zhí)法隊伍的廉潔自律管理和自我約束,堅決拉緊廉政“戒線”,不越違規(guī)紅線。探索建立和實施紀律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和機制監(jiān)督的“五位一體”立體監(jiān)督體系,讓環(huán)境執(zhí)法在權(quán)力監(jiān)督的陽光下運行。

環(huán)保執(zhí)法成果再創(chuàng)新高

最新的統(tǒng)計顯示,2018年,武漢市各類環(huán)境違法行為立案查處613件、處罰516件、行政處罰金額6021.17萬元,較2017年同期分別增長-11.79%、-12.39%、46.27%,單件平均處罰金額同比增長66.96%。這一數(shù)據(jù)意味著,在持續(xù)的高壓之下,在環(huán)保執(zhí)法不斷打擊之下,全市的環(huán)境違法行為的總量在下降,而執(zhí)法處置的力度卻在加大,讓違法者付出應有的沉重代價。

武漢市環(huán)保局直屬的市環(huán)境監(jiān)察支隊是“主力軍”,共直接立案163件、處罰137件、行政處罰金額3486.6萬元,較2017年同期分別增長420%、234.15%、240.26%。

去年處罰最多的環(huán)境違法行為是破壞大氣環(huán)境質(zhì)量,共處罰215件、行政處罰金額2442.16萬元。其中,市環(huán)保局直接處罰85件、行政處罰金額1819萬元。

另外,建設項目類環(huán)境違法行為處罰151件、行政處罰金額2438.08萬元。涉水類環(huán)境違法行為處罰80件、行政處罰金額915.46萬元。

從區(qū)域來看,環(huán)境違法行為立案數(shù)居前三位的分別為黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū);下達行政處罰決定案件數(shù)居前三位的分別為黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū);行政處罰金額數(shù)居前三位的分別為黃陂區(qū)(736.58萬元)、經(jīng)開漢南區(qū)(296.4萬元)、蔡甸區(qū)(274.26萬元)。

去年,全市執(zhí)法中實施查封扣押案件50起;實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件3起;實施移送行政拘留案件7起;移送涉嫌污染犯罪案件1起。

實戰(zhàn)大練兵磨出利劍出鞘

為推進全市環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,進一步提高環(huán)境執(zhí)法能力和水平,按照生態(tài)環(huán)境部、省環(huán)保廳有關(guān)要求,武漢市扎實開展了2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動。大練兵活動融合到日常環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作中,以練提能,以干強兵,通過提升全員執(zhí)法水平、全年持續(xù)發(fā)力、規(guī)范行政處罰全過程,進一步加大了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。

2018年是環(huán)境執(zhí)法的“硬仗之年”。生態(tài)環(huán)保督察持續(xù)不斷,從中央督察到生態(tài)環(huán)保部督察再到湖北省級督察,從長江沿線到工業(yè)園區(qū),是一場仗接著一場仗,啃下一個又一個的硬骨頭。

練就一雙“銳眼”才能“抓捕”日益升級的違法行為。

在線監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)管的“電子眼”,一家“達標排放”企業(yè)的監(jiān)控數(shù)據(jù)表面正常,但是執(zhí)法人員敏銳發(fā)現(xiàn)其排放規(guī)律詭異的變化,隨后對其進行突擊檢查,果不其然查實該企業(yè)對COD在線監(jiān)測分析儀“動了手腳”。該案作為武漢市環(huán)保局首例環(huán)境污染犯罪案件移交武漢市公安局、武漢市檢察院以后,司法部門也對案件的調(diào)查取證過程進行了充分肯定,認為案件取證程序規(guī)范、證據(jù)鏈完整。國內(nèi)同類案件做假者已被法院判處有期徒刑6個月。

在一企業(yè)例行檢查時,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有偷排行為,但企業(yè)矢口否認。執(zhí)法隊員不急不躁,仔細查看,核算產(chǎn)排污量,并反復現(xiàn)場測試,拿出大量的事實,認定了企業(yè)逃避環(huán)保部門檢查的環(huán)境違法行為。該案實施環(huán)境行政處罰后,移交公安機關(guān)進行行政拘留。

當下的企業(yè)環(huán)境違法方式隱蔽,具有很強的迷惑性,極易被環(huán)境執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中忽視,但執(zhí)法人員具有的敏銳洞察力和堅決與環(huán)境違法行為作斗爭的精神,終將這樣一批不法企業(yè)繩之以法。

【責任編輯:admin】

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