作者:彭程
黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的具體規(guī)劃者、組織者、實(shí)施者,是機(jī)關(guān)各級黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者,也是新時期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的開拓者。按照習(xí)近平總書記提出的“培養(yǎng)政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”要求,從選配、培訓(xùn)、考核、交流等環(huán)節(jié)入手,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),努力建設(shè)一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、能力過硬、群眾信任的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍,助推“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
立足“優(yōu)”字抓選配
目前,機(jī)關(guān)黨建工作普遍存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象,專職黨務(wù)干部配備不足或者全是兼職,導(dǎo)致只能應(yīng)付面上的任務(wù),缺乏足夠的力量開展較深層次的工作?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》對選拔配備機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員的比例和基本條件作了明確規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)好這些規(guī)定,按要求選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,是創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的重要條件。一是數(shù)量上“優(yōu)”。在配備上保證機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%,編制不夠的要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)編制,保證有專門力量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是質(zhì)量上“優(yōu)”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口關(guān),按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求選拔黨務(wù)干部,從源頭上保證質(zhì)量。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,發(fā)現(xiàn)、選樹、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層黨組織書記,發(fā)揮好他們的帶動和輻射作用。三是結(jié)構(gòu)上“優(yōu)”。按照以崗選人、人崗相適的原則,綜合考慮黨務(wù)干部的年齡、黨齡、黨務(wù)工作年限、工作能力等因素進(jìn)行合理配置,同時在專職黨務(wù)工作人員編制總體緊張的情況下,配備一定數(shù)量的兼職黨務(wù)干部,不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
著眼“強(qiáng)”字抓培訓(xùn)
黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的成效和水平。強(qiáng)化黨務(wù)干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以實(shí)際行動推動機(jī)關(guān)黨建工作整體水平不斷提高,努力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:在知識結(jié)構(gòu)上,由“單一型”轉(zhuǎn)為“復(fù)合型”,在能力素養(yǎng)上,由“經(jīng)驗(yàn)型”轉(zhuǎn)為“創(chuàng)新型”,在本職工作上,由“粗通型”轉(zhuǎn)為“專家型”。一是強(qiáng)化理論培訓(xùn)。設(shè)置培訓(xùn)專題,把學(xué)習(xí)新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新要求作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,既培訓(xùn)黨建理論知識,又培訓(xùn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技等綜合知識,將黨務(wù)干部培養(yǎng)成復(fù)合型人才。二是強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練。敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子,放手讓黨務(wù)干部在自己的職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立處理問題,創(chuàng)造性的開展工作,開展經(jīng)常性的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流研討,不斷提升業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。組織基層實(shí)地考察調(diào)研、學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,引導(dǎo)黨務(wù)干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)和工作本領(lǐng),善于發(fā)現(xiàn)黨務(wù)工作中的問題、破解黨務(wù)工作中的難題,努力成為機(jī)關(guān)黨建工作的行家里手。
突出“嚴(yán)”字抓考核
建立黨務(wù)干部考核制度,嚴(yán)格規(guī)范考核形式、內(nèi)容、指標(biāo),形成科學(xué)合理完備、公平公正公開的考核評價體系,使優(yōu)秀的黨務(wù)干部凸顯出來,使工作落后的看到差距、感到壓力,形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,促使黨務(wù)干部在推動機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的過程中受到鼓舞、受到激勵。一是形式上“嚴(yán)”。重視平時考核,推動考核形式從年終考核為主向定期考核、日??己?、階段考察并重轉(zhuǎn)變。突出考核重點(diǎn),在全面考察德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上,更加注重對黨務(wù)干部工作實(shí)績的考核。二是指標(biāo)上“嚴(yán)”??己酥笜?biāo)既要全面反映黨建工作開展情況,又要具體化、可操作化。通過對黨務(wù)干部定崗定責(zé),對黨務(wù)工作實(shí)行量化、細(xì)化目標(biāo)管理,切實(shí)將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到每一名黨務(wù)干部并賦予考核分值。三是結(jié)果運(yùn)用上“嚴(yán)”。將考核結(jié)果作為選拔任用、輪崗交流、評先評優(yōu)獎勵及懲戒的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優(yōu)先任用,切實(shí)把德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過硬、政績突出的黨務(wù)干部優(yōu)先選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對考核不稱職或其他原因難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)干部,作出誡勉或調(diào)整崗位,切實(shí)走黨務(wù)干部“能上能下、能進(jìn)能出”的路子。
堅(jiān)持“活”字抓交流
重視黨務(wù)干部交流輪崗工作,特別是注重推進(jìn)黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流,使黨務(wù)工作崗位成為提高素質(zhì)、豐富閱歷、施展才華、培養(yǎng)人才的崗位,真正把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)成“一潭活水”。一是保持理念鮮活。各部門黨組(黨委)要樹立可持續(xù)發(fā)展的人才觀,增強(qiáng)干部人才資源共享意識,克服干部資源“部門所有”的狹隘意識,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于黨務(wù)干部任期的規(guī)定,堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要崗位,形成專職黨務(wù)干部從行政業(yè)務(wù)部門來、到行政業(yè)務(wù)部門去的良性循環(huán)。二是激發(fā)制度活力。切實(shí)把黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流納入本單位干部交流的整體規(guī)劃,形成有部門特點(diǎn)的交流制度,使交流輪崗常態(tài)化規(guī)范化,解決黨務(wù)干部交流難,“出口”不暢的問題,激勵黨務(wù)干部主動作為,奮發(fā)有為。三是營造活躍氛圍。相關(guān)部門要積極配合、互相支持,定期調(diào)研交流輪崗需求,將空缺崗位、交流條件、輪崗期限予以公開,拓寬交流渠道,打造一個公開透明的雙向交流平臺,營造鼓勵交流、爭先交流的氛圍,使黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)與活力。(自然資源部人力資源開發(fā)中心干部教育培訓(xùn)二處供稿)
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