鐘聲：誰在“出爾”，誰在“反爾”

——“中國出爾反爾論”可以休矣

近日，第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商進(jìn)行之際，美方發(fā)布消息，把對2000億美元中國輸美商品加征的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。美方還給中方貼上“倒退”“背棄”等標(biāo)簽，聲稱“中國的承諾受到了侵蝕”，指責(zé)中方“出爾反爾”“削弱了美方的核心訴求”。這完全是罔顧事實。 

美國編織的所謂“中國出爾反爾論”的大帽子完全是顛倒黑白。中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多來，中方一直抱著最大的誠意推動磋商，希望在平等相待、互相尊重的基礎(chǔ)上，達(dá)成一份互利雙贏的協(xié)議。即使在美方威脅加征關(guān)稅的情況下，中方工作團(tuán)隊仍從大局出發(fā)，赴美舉行第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，最大程度展現(xiàn)了中方推動談判的誠意。 

工作層面磋商就是一個交換意見、達(dá)成共識的過程，雙方有不同觀點(diǎn)是正常的，就一些問題進(jìn)行反復(fù)討論也是正常的。如果將工作層面磋商過程中的分歧和不同意見動輒貼上“出爾反爾”的標(biāo)簽，那還磋商干什么呢？無論哪個國家，在磋商中都是有原則的。在重大原則問題上中方?jīng)Q不讓步，中方的核心關(guān)切問題必須得到解決。雙方工作團(tuán)隊的磋商都是過程中的事情，雙方并沒有正式簽訂協(xié)議，何來“承諾”之說。美方在磋商中也一會兒說這個，一會兒說那個，難不成也是出爾反爾？美國的強(qiáng)盜邏輯是，美國說的就是你們說的，要不從就是出爾反爾，實際上就是美國說的都是“出爾”，不從就是“反爾”！ 

言而有信、言出必行，這是中華民族始終堅守的道德準(zhǔn)則。改革開放40年來，中國打開國門搞建設(shè)，全球共享了中國改革開放成果，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)有目共睹。加入世貿(mào)組織十幾年來，中國全面履行承諾，堅定支持多邊體制，大幅降低進(jìn)口關(guān)稅、削減非關(guān)稅壁壘，堅決反對單邊主義和保護(hù)主義，向全世界充分展示了負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國的守信形象。早在2010年，中國降稅承諾就已全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國開放承諾到2007年就已全部履行完畢，目前已接近發(fā)達(dá)國家開放水平。就連美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的多份年度報告也不乏對中國入世的正面評價，認(rèn)為中國政府認(rèn)真履行了承諾。 

反觀美國，近兩年來，作為第二次世界大戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊體制的主要建立者和參與者，本應(yīng)帶頭遵守多邊規(guī)則，卻在國際組織中頻頻變臉退群，其出爾反爾、言而無信的形象受到國際社會廣泛詬?。寒?dāng)一個協(xié)議、條約、組織符合本國利益的時候，就追逐它、利用它；認(rèn)為一個協(xié)議、條約、組織無助于實現(xiàn)美國利益最大化時，就掀桌子走人。 

退出巴黎協(xié)定，退出聯(lián)合國教科文組織，退出伊朗核問題全面協(xié)議，退出聯(lián)合國人權(quán)理事會……在“以結(jié)果為導(dǎo)向”的“美國優(yōu)先”政策下，美國不斷從國際組織和多邊協(xié)議中抽身，逃避承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。美方出爾反爾之多，倒是讓世人看到了什么是出爾反爾的真實嘴臉。 

美國在國際社會上出爾反爾久矣，各國受其害也久矣。早在2001年，美國就曾宣布退出《京都議定書》，《京都議定書》的效力因此而大打折扣。世界貿(mào)易組織爭端裁決的研究報告指出，美國是迄今為止世貿(mào)組織成員中最大的“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織2/3的違規(guī)都是由美國引起。這兩年，美國認(rèn)為全世界都在占它的便宜，生生將“美國第一”變成“美國唯一”。這種只享利益、不擔(dān)責(zé)任的霸道行徑，換來的只能是世界各國人民的憤慨和反對。 

中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多來，美方在諸多議題上出爾反爾同樣已是世人皆知。去年5月29日，美方就曾推翻雙方發(fā)布不打貿(mào)易戰(zhàn)的“聯(lián)合聲明”，宣布對中國出口美國的價值500億美元商品加征關(guān)稅。今年5月5日，美方又重啟關(guān)稅威脅，使雙方經(jīng)貿(mào)磋商遭遇重大挫折。 

美國出爾反爾，揮舞著貿(mào)易保護(hù)主義大棒、濫用征稅手段、實施極限施壓和訛詐的做法，嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易秩序、傷害合作方利益，同樣也會傷及其本國企業(yè)和國民利益。美國任性妄為，增加了未來全球經(jīng)濟(jì)增長的不確定性，讓國際社會感到失望。在國際經(jīng)貿(mào)往來中難免存在分歧，合作是唯一正確的選擇。沒有一個國家可以單獨(dú)引領(lǐng)世界。奉勸美方順勢而為，多做有益于世界和平與發(fā)展之事，不要再玩弄為撈取一己私利不斷出爾反爾的把戲了！

《 人民日報 》（ 2019年05月16日 04 版）