人民網(wǎng)北京11月26日電 （記者黃盛）記者從中國(guó)人民銀行獲悉，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款政策落實(shí)取得階段性成效。截至11月15日，銀行累計(jì)與1737個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目簽訂貸款合同近4000億元，有力支持了初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)首貸和重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。

同時(shí)，中國(guó)人民銀行日前聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、金融監(jiān)管總局，共同召開(kāi)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款工作推進(jìn)會(huì)議。

據(jù)上述會(huì)議表示，相關(guān)政策出臺(tái)以來(lái)，各地方、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，細(xì)化工作措施，加快實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目融資對(duì)接“全覆蓋”，貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴(kuò)大。

會(huì)議要求，各銀行機(jī)構(gòu)要用好用足政策資源，對(duì)清單內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目做到“應(yīng)簽盡簽、能投盡投”。要聚焦提升審貸放貸效率，優(yōu)化機(jī)制流程，加大資源保障，對(duì)照最新產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)修訂完善授信管理政策，開(kāi)辟貸款審查審批“綠色通道”，開(kāi)發(fā)與初創(chuàng)期科技型企業(yè)以及中小企業(yè)技改融資需求更加匹配的貸款產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍，加快貸款簽約投放進(jìn)度。中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，將政策更多向民營(yíng)和中小企業(yè)傾斜，分類(lèi)施策提升銀企對(duì)接效率，為金融服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境。

另?yè)?jù)記者了解，從貨幣政策角度看，中國(guó)人民銀行在支持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款方面的政策工具，日益完善和精準(zhǔn)。

例如，2022年4月，中國(guó)人民銀行創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新再貸款，額度為2000億元，利率1.75%，期限1年，可展期兩次。2022年9月，中國(guó)人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款，額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

今年4月，中國(guó)人民銀行在整合原有科技創(chuàng)新再貸款和設(shè)備更新改造專(zhuān)項(xiàng)再貸款的基礎(chǔ)上，聯(lián)合科技部等部門(mén)設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。

其中，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技型中小企業(yè)首次貸款的再貸款額度為1000 億元；激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目貸款的再貸款額度為 4000 億元。就具體項(xiàng)目而言，在科技創(chuàng)新方面，由科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部依托“創(chuàng)新積分制”，從初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)中，篩選形成備選企業(yè)名單。在技術(shù)改造和設(shè)備更新方面，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)，篩選形成備選項(xiàng)目清單，重點(diǎn)支持工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等五個(gè)領(lǐng)域。備選企業(yè)名單和項(xiàng)目清單由行業(yè)主管部門(mén)推送至21 家金融機(jī)構(gòu)，并抄送中國(guó)人民銀行。

此外，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部在今年7月24日印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》，對(duì)納入中國(guó)人民銀行科技創(chuàng)新和設(shè)備更新再貸款報(bào)銷(xiāo)條件的，將中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金貼息提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬向記者表示，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款一方面可以將存量的相關(guān)領(lǐng)域貸款進(jìn)行申報(bào)，獲取低成本再貸款；另一方面可以為新發(fā)放的相關(guān)領(lǐng)域貸款降低成本。他說(shuō)，考慮到當(dāng)前我國(guó)大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“五篇大文章”的發(fā)展方向，該政策也引導(dǎo)了銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要貸款投向，有助于銀行的可持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款等系列貨幣政策工具，向金融機(jī)構(gòu)提供了成本較低的穩(wěn)定資金，有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)的支持服務(wù)，更好地做好科技金融大文章，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。