極目新聞記者 吳昌華

通訊員 李佳

身高1.86米，出生于1985年，王晨看上去是個又高又帥的小伙子，又有不同于年輕人的冷靜與沉穩(wěn)。

王晨在“付敬忠崗”站過馬路，在交管局秩序處、科技處從事道路交通組織規(guī)劃研究，見證了武漢確立道路交通設(shè)施建設(shè)與道路規(guī)劃、設(shè)計同步機制。為了提高業(yè)務(wù)水平，他獲得武漢大學(xué)MPA學(xué)位之后，正在攻讀武漢理工大學(xué)交通規(guī)劃與運輸專業(yè)博士。

如今，王晨擔(dān)任武漢市車管所沌口分所所長。上任伊始，他3個月沒有回家，在窗口公布了自己的手機號碼，自己受理所有投訴；增開窗口，優(yōu)化流程，消除了大型車輛排長隊的現(xiàn)象；堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，致力打造“創(chuàng)新型、管理型、服務(wù)型”的車輛管理所。2023年度，分所在武漢市民滿意度“雙評議”測評中獲得了100%的滿意度。11月21日，極目新聞記者采訪了王晨的故事。

車管所沌口分所大型車隨到隨驗沌口分所大型車輛排長隊現(xiàn)象沒有了

武漢市車管所沌口分所是主要辦理大型車輛注冊上牌的分所。兩年前，許多大型車輛在分所門外的馬路上排成長隊等待查驗，車主們抱怨紛紛。11月21日，極目新聞記者在這里看到，查驗通道里只有三五輛大型車正在候驗，沒有看到車輛排隊?！艾F(xiàn)在完全不一樣了，不排隊了，基本上可以隨到隨驗。”一家運輸公司的辦事員張先生對記者說。

2022年9月，王晨調(diào)任車管所沌口分所所長。此前，王晨一直從事交通組織研究、規(guī)劃，對車管業(yè)務(wù)并不熟悉，也沒有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。來到這個業(yè)務(wù)量巨大并且存在矛盾問題的一線單位擔(dān)任“一把手”，面對全新的領(lǐng)域，王晨難免壓力山大。

白天，王晨來到窗口、查驗通道和車輛交易市場觀察，走訪車主、辦事人員，尋找問題所在；夜晚，學(xué)習(xí)車管業(yè)務(wù)規(guī)章、文件，向好友專家們請教，讓自己盡快成為內(nèi)行。

王晨到任不久，就在分所窗口、二手車市場等部位貼出了自己的手機號碼?！八行旁L、投訴，都由我負責(zé)?！蓖醭扛嬖V記者，那時，一個月至少接到七八十個投訴電話，甚至一天就接到20來個投訴電話。

“一天，東風(fēng)汽車的一名女辦事員蹲在地上哭?！蓖醭扛嬖V記者，她為一批試驗車辦理臨時號牌，被告知當(dāng)天肯定辦不完，急哭了。王晨連忙趕去，女子還在和輔警爭吵。

當(dāng)天，王晨安排人員為她急事特辦，思考如何打通梗阻。

沌口分所每年要為武漢多家車企1萬多輛試驗車辦理臨時號牌。這些車企的批量業(yè)務(wù)難以及時辦理，而且擠占其他群眾的辦理時間，如何破解？王晨迅速組織開發(fā)了小程序，打通數(shù)據(jù)壁壘，供大型車企直接上傳數(shù)據(jù)；后臺審批后，辦事人員即可到窗口直接領(lǐng)取臨時號牌。和女辦事員爭吵的那名輔警，也被調(diào)換了崗位。

來到沌口分所3個月，王晨通過警企合作，把辦事窗口從3個增加到8個；在分所設(shè)立了“監(jiān)管中心”，監(jiān)測流程梗阻所在；在分所服務(wù)大廳設(shè)立值日警官和免費導(dǎo)辦服務(wù)，在服務(wù)站設(shè)置“疑難問題處理窗口”；督促二手車市場專門安排人員驅(qū)趕非法中介；建立了監(jiān)督巡查處理機制，制定了市場登記服務(wù)站考核評定細則，開展紀(jì)律教育，對違規(guī)違紀(jì)人員一律按制度處理。

沌口分所大廳內(nèi)秩序井然

“現(xiàn)在，我的手機號碼還公布在窗口，一個月只接到兩三個電話，基本都是咨詢電話。”王晨告訴記者，2023年度武漢市民滿意度“雙評議”中，車管所沌口分所的滿意率為100%。

科班生站馬路的踏實作風(fēng)讓人刮目相看

王晨2009年畢業(yè)于中國人民公安大學(xué)交通管理工程專業(yè)，通過國考來到武漢市公安局，2011年來到武漢市公安局洪山區(qū)交通大隊，在中南路示范崗站馬路。

當(dāng)時中南路崗剛被命名為湖北省“青年文明號”“付敬忠崗”。王晨的第一個師傅正是全省優(yōu)秀公安基層民警付敬忠。

“王晨，我記得。他在中南路崗只有3個月，但讓人印象深刻?！?1月21日，仍然堅守在路面的付敬忠對記者說，王晨是科班出身，有思想，形象好。他非常踏實，肯吃苦，做事認認真真，處罰違法人員心平氣和、有理有據(jù)，從未和人發(fā)生沖突，做到了“在崗1分鐘，盡責(zé)60秒”。

路口交警實行輪班，早高峰站崗結(jié)束后回到中隊，下午再上崗。每天，老先進付敬忠回到中隊吃完早餐后又回到路口加班，王晨每天跟著師傅，從無怨言。

有人問王晨，你是中國人民公安大學(xué)交通管理工程專業(yè)畢業(yè)的，成天站馬路有什么意思？王晨說：“理論必須聯(lián)系實際。脫離實際的理論沒有意義。連馬路都站不好，那怎么行?！?/p>

3個月后，洪山區(qū)交通大隊著手優(yōu)化幾個主要路口的交通組織，把王晨調(diào)到大隊秩序科。王晨不負眾望，和領(lǐng)導(dǎo)、同事一起調(diào)研，對路口交通特性進行評估分析，拿出了4個路口的改造方案，重劃標(biāo)線、調(diào)整護欄，實行行人和非機動車“二次過街”，大大提高了通行效率。

時任洪山區(qū)交通大隊大隊長童綏旺現(xiàn)已退休。對于王晨，童綏旺贊許有加：“王晨的專業(yè)理論水平高，但他最大的特點是人品很正，敬業(yè)，責(zé)任心強，愿意付出。在不同的崗位上，很快就讓人刮目相看?！?/p>

見證武漢道路交通設(shè)施與規(guī)劃設(shè)計同步

2013年12月至2022年9月，王晨在武漢市公安局交管局科技處、秩序處工作，從事道路交通組織規(guī)劃研究。2014年后，他來到交管局新成立的交通規(guī)劃研究工作專班，負責(zé)道路交通配套設(shè)施設(shè)計審查。

王晨（右二）參與道路規(guī)劃研究

從前，城市道路建設(shè)僅在形式上征求交管部門意見，導(dǎo)致道路交通配套設(shè)施無法滿足交通管理需求，交管部門往往在事后重新立項進行升級改造。王晨介紹，交通規(guī)劃研究工作專班提出交通安全設(shè)施“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用”的理念。他主動向有關(guān)部門匯報，搭建溝通機制，據(jù)理力爭，得到各方重視和認可。市政府建立了聯(lián)席機制，交管部門得以深度參與城市規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)了從“形式參與”到“實質(zhì)審查”的轉(zhuǎn)變。

在專班工作期間，王晨組織多部門審查武漢大道、鸚鵡洲長江大橋、楊泗港長江大橋、月湖橋改造、江漢十橋、江漢七橋、武嘉高速至三環(huán)聯(lián)絡(luò)線、南湖大道等共計783條道路的交通設(shè)施建設(shè)，召開各類協(xié)調(diào)會1794次，推動了武漢道路交通設(shè)施與規(guī)劃設(shè)計同步的轉(zhuǎn)變。

王晨（右二）在高架橋施工現(xiàn)場走訪

2022年，在武漢市“十四五”規(guī)劃編制討論會上，王晨積極建言獻策，反映規(guī)劃中存在的問題、分析利害關(guān)系、評估建設(shè)項目效能評估等，引起了政府規(guī)劃、建設(shè)部門的高度關(guān)注，最終采納其意見，決定在新建道路配備完善的慢行交通體系、進一步完善既有道路慢行交通改造。那天，消息傳來，王晨又高興又激動，忍不住流淚了。

他把所有心思都放在工作上

在與相關(guān)部門一次次交流碰撞中，王晨聽到了“交警對于規(guī)劃設(shè)計不專業(yè)”“交警管得寬”的議論，他堅定了繼續(xù)求學(xué)深造的想法。

2014年9月，王晨考入武漢大學(xué)公共管理學(xué)院攻讀碩士研究生，3年后拿到MPA學(xué)位。2019年9月，王晨考入武漢理工大學(xué)攻讀交通規(guī)劃與運輸專業(yè)博士，在國際核心期刊用英文發(fā)表了《基于大數(shù)據(jù)和智能網(wǎng)絡(luò)分配算法的城市交通組織方法研究》的論文。目前，王晨正在準(zhǔn)備畢業(yè)論文。

過去，武漢路口信號機、標(biāo)志牌、潮汐車道等交通設(shè)施都是獨立個體。對于長期發(fā)生排隊擁堵的路口，交管部門收到駕駛員或現(xiàn)場民警反映后，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、科技部門優(yōu)化配時、秩序部門優(yōu)化車道分布，再到現(xiàn)場施工，優(yōu)化周期需要5-10個工作日。王晨提出《“屏”聚智慧路口》方案，在路口建設(shè)一套具備智慧感知、智慧控制、智慧誘導(dǎo)的路口控制系統(tǒng)，并建立與其配套的交通組織機制，實時、機動、科學(xué)地優(yōu)化調(diào)整路口交通組織方式，實現(xiàn)“因堵而變”“因時而變”。2019年，《“屏”聚智慧路口》參加湖北省總工會組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得創(chuàng)新組第一名，王晨因此榮獲湖北省五一勞動獎?wù)隆?/p>

王晨在建設(shè)工地查看施工情況

2019年12月、2020年12月，王晨兩次參加湖北省公安廳科技創(chuàng)新大賽，均獲得二等獎。

王晨先后9次榮獲個人嘉獎、6次被評為優(yōu)秀公務(wù)員。正如他的老領(lǐng)導(dǎo)童綏旺說，王晨的學(xué)習(xí)、研究和科研成果都緊密圍繞著本職工作，他把所有心思都放在工作上。