“去年園區(qū)14家企業(yè)獲評(píng)潛在獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),你作為園區(qū)負(fù)責(zé)人,是如何推動(dòng)工作的?”“上個(gè)月的災(zāi)害天氣,你是如何參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的?”……近期,在江蘇宿遷市宿豫區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作中,考察組通過(guò)詢問(wèn)被考察干部的履職情況,深入了解干部的政治表現(xiàn)。
考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì),選出來(lái)的干部才能信得過(guò)、靠得住、能放心。
近年來(lái),宿遷市圍繞“做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察”深入研究、系統(tǒng)謀劃,通過(guò)細(xì)化考察內(nèi)容,拓寬考察渠道,多維運(yùn)用結(jié)果等,有效把準(zhǔn)把牢選人用人政治首關(guān)。
因崗制宜 細(xì)化考察指標(biāo)
“我們針對(duì)不同崗位干部履職要求和工作特點(diǎn),區(qū)分單位主要負(fù)責(zé)人、單位副職、中層干部三個(gè)類別,差異化設(shè)置政治素質(zhì)考察具體指標(biāo),各有側(cè)重地了解其政治表現(xiàn)情況,避免‘一把尺子量到底’?!彼捱w市委組織部干部二處處長(zhǎng)賈波說(shuō)。
對(duì)單位“一把手”,重點(diǎn)甄別貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、抓班子帶隊(duì)伍、執(zhí)行“三重一大”決策制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況;對(duì)單位副職,重點(diǎn)甄別貫徹執(zhí)行黨委(黨組)決定、發(fā)揮參謀助手作用創(chuàng)新推動(dòng)工作及分管工作落實(shí)成效等方面情況;對(duì)中層干部,重點(diǎn)甄別服從和落實(shí)黨委(黨組)決定、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作、擔(dān)當(dāng)作為、自我要求等方面情況。
“每次干部考察談話,當(dāng)問(wèn)到政治素質(zhì)表現(xiàn)時(shí),很多人都是短短幾個(gè)字,如‘政治素質(zhì)比較好’‘政治素質(zhì)肯定沒(méi)問(wèn)題’等等,請(qǐng)他們舉個(gè)例子卻不知道該怎么講?!便艉榭h委組織部干部科科長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō)。
為解決政治表現(xiàn)具化難的問(wèn)題,宿遷市制定《干部政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)表》,重點(diǎn)了解干部在政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面政治表現(xiàn)。正向設(shè)置“對(duì)黨組織忠誠(chéng)老實(shí),服從黨委(黨組)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”等評(píng)價(jià)要素,反向設(shè)置“缺乏大局意識(shí),不能正確處理個(gè)人與組織、局部與整體的利益關(guān)系,只顧分管工作‘一畝三分地’”“好大喜功、弄虛作假,抓工作只對(duì)上不對(duì)下,搞形象工程、政績(jī)工程”等評(píng)價(jià)要素,并設(shè)定好、較好、一般、差、不了解5個(gè)具體等次。
將對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)定理想信念等細(xì)化為可操作、可遵循的具體指標(biāo),有效解決了“顆粒粗”的問(wèn)題,讓干部一看就可對(duì)照、可勾選,推動(dòng)考察工作做深做實(shí)。
常態(tài)嵌入 拓寬考察渠道
只有不斷改進(jìn)和優(yōu)化政治素質(zhì)考察方式方法,延伸考察“探頭”,通過(guò)對(duì)干部各方面表現(xiàn)相互印證、多維研判,才能更加全面、客觀、精準(zhǔn)地評(píng)價(jià)識(shí)別干部。
宿遷市推行“嵌入式”考察工作法,將政治素質(zhì)考察“嵌入”干部選育管用全鏈條,建立起“環(huán)環(huán)相扣、步步印證”的考察程序,著力推動(dòng)政治素質(zhì)在常態(tài)考察中可對(duì)照、可感知、可評(píng)價(jià)。
嵌入平時(shí)。建立干部政治素質(zhì)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,動(dòng)態(tài)收集紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、公安、法院、檢察院、信訪等部門單位掌握的干部表現(xiàn)負(fù)面信息,與干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、生活圈社交圈“兩圈”報(bào)告、巡察反饋、工作通報(bào)和審計(jì)報(bào)告等相互比對(duì),綜合分析研判,全面了解干部的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。
嵌入戰(zhàn)時(shí)。堅(jiān)持在重大任務(wù)、專項(xiàng)工作一線考察識(shí)別干部,通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)考察、選派組工干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工作專班等方式,在急難險(xiǎn)重一線了解掌握干部的政治能力和政治擔(dān)當(dāng)。
嵌入考時(shí)。民主推薦環(huán)節(jié),明確黨委(黨組)要對(duì)干部的政治表現(xiàn)情況作出專門評(píng)價(jià),出具詳實(shí)材料并由“一把手”署名簽字;個(gè)別訪談和集體面談時(shí),根據(jù)考察對(duì)象類別確定談話內(nèi)容,個(gè)性化設(shè)計(jì)訪談提綱;查閱檔案時(shí),除“三齡兩歷一身份”外,重點(diǎn)審閱提拔晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處分等重大節(jié)點(diǎn)的政治表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;常委會(huì)、組織部部務(wù)會(huì)研究討論干部任免事項(xiàng)時(shí),專門聽(tīng)取干部政治素質(zhì)考察情況匯報(bào)。
“通過(guò)全方位、全時(shí)段、全領(lǐng)域的政治素質(zhì)考察,有效督促干部不管在何時(shí)何處、干任何事情,都要更加注重自己的言行舉止與德才表現(xiàn)?!彼捱w市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
信息集成 多維運(yùn)用結(jié)果
政治表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和定性,必須慎重客觀、實(shí)事求是。
宿遷市集成干部基本信息、日常監(jiān)督信息、考察考核信息、負(fù)面表現(xiàn)信息、獎(jiǎng)勵(lì)處分信息等,“一家一檔”“一人一冊(cè)”建立涵蓋80多個(gè)單位部門600多名市管干部監(jiān)督檔案,同步記入干部信息云平臺(tái),利用大數(shù)據(jù),綜合分析研判干部政治表現(xiàn),進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,并按照“健康”“亞健康”“不健康”三類分類建庫(kù)管理。
考得準(zhǔn)也要用得好。宿遷市堅(jiān)持以考促改、以考促用、以考促建,把政治素質(zhì)考察成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督工作中,破解政治素質(zhì)考察結(jié)果用不好、用不實(shí)的問(wèn)題。
與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。對(duì)政治建設(shè)方面的短板和弱項(xiàng),及時(shí)反饋提醒,并根據(jù)班子實(shí)際情況,分別采取談心談話、干部調(diào)整等針對(duì)性整改措施。
與干部選拔任用相結(jié)合。今年以來(lái),15名在招商引才、鄉(xiāng)村振興等工作中經(jīng)受歷練、政治表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用;30名在抗凍防災(zāi)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)工作中擔(dān)當(dāng)作為的干部被嘉獎(jiǎng)或記三等功;5名政治體檢“亞健康”的干部,由組織部分管副部長(zhǎng)“一對(duì)一”向單位負(fù)責(zé)人反饋,并與干部本人開(kāi)展提醒談話。
此外,針對(duì)干部政治素質(zhì)考察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,發(fā)揮黨校干部教育主陣地作用,設(shè)置教學(xué)單元,組織集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)。
“下一步,我們將繼續(xù)深化探索,在細(xì)化考察內(nèi)容、優(yōu)化路徑方法、做深做細(xì)做實(shí)上下更大功夫,持續(xù)推動(dòng)政治素質(zhì)考察往深里走、往實(shí)里做?!彼捱w市委常委、組織部部長(zhǎng)何泓表示。
(本報(bào)通訊員 王新元 馬凱賢)
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